Постановление от 09.10.2012 г № 1526
Об утверждении административного регламента по контролю за проведением негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципального образования Белоярский район
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", Федеральным законом Российской Федерации от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 марта 2012 N 85-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля", в целях установления порядка организации и проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за проведением негосударственных лотерей постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по контролю за проведением негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципального образования Белоярский район.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района Ващука В.А.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ЛОТЕРЕЙ,
ПРОВОДИМЫХ ОТ ИМЕНИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЛОЯРСКИЙ РАЙОН
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент по контролю за проведением негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципального образования Белоярский район (далее - административный регламент), устанавливает порядок организации и проведения администрацией Белоярского района проверок при осуществлении муниципального контроля за проведением негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципального образования Белоярский район.
1.2.Наименование муниципальной функции - муниципальный контроль за проведением негосударственных лотерей (далее - муниципальный контроль).
1.3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях";
- Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 марта 2012 года N 85-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля";
- постановление администрации Белоярского района от 28 января 2011 года N 64 "О наделении органов администрации Белоярского района полномочиями по осуществлению муниципального контроля";
- настоящим административным регламентом.
1.4.Органом администрации Белоярского района, уполномоченным на организацию и проведение проверок организаторов (операторов) муниципальной лотереи, является отдел развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района (далее - отдел).
1.5.Предмет муниципального контроля - соблюдение юридическим лицом в процессе проведения муниципальной лотереи, в том числе муниципальной стимулирующей лотереи, требований, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в области организации и проведения лотерей (далее - обязательные требования).
Муниципальный контроль осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.
1.6.Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.
1.6.1.Должностные лица отдела имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника отдела о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
1.6.2.Должностные лица отдела обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;
3) проводить проверку на основании приказа начальника отдела, только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа;
4) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения, предоставлять информацию и документы по вопросам, относящимся к предмету проверки;
5) знакомить руководителя, иное должностное лицо, уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;
6) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) соблюдать сроки проведения проверки;
8) не требовать от юридического лица документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
9) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;
10) осуществить запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица.
1.7.Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
1.7.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц отдела информацию, относящуюся к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ним, а также с отдельными действиями должностных лиц муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7.2.Юридическое лицо вправе требовать возмещения вреда, причиненного вследствие действий (бездействия) должностных лиц отдела, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.
1.7.3.При проведении проверки юридическое лицо обязано обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
1.8.Описание результата исполнения муниципальной функции.
Результатом исполнения муниципальной функции является установление соответствия деятельности юридических лиц, получивших разрешение на проведение муниципальной лотереи на территории Белоярского района, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также требованиям, установленным муниципальными правовыми актами в области организации и проведения муниципальных лотерей.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
2.1.1.Сведения о месте нахождения и графике работы отдела:
Местонахождение (почтовый адрес): 628162, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, ул. Центральная, 9, телефон 8 (34670) 41-461; 41-462, e-mail: HarkavlukSV@admbel.ru.
График (режим) работы:
- понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов;
- перерыв - с 13.00 до 14.00 часов.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.2.Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике (режиме) работы отдела размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru, раздел "Потребительский рынок".
Адрес сайта региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" http://86.gosuslugi.ru.
2.1.3.Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе ее исполнения.
Информация о порядке осуществления муниципального контроля и сведения о графике проведения плановых проверок предоставляются:
а) непосредственно в отделе, исполняющем функции по муниципальному контролю;
б) с использованием средств телефонной связи в часы работы отдела, указанные в пункте 2.1.1;
в) посредством сайта региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" http://86.gosuslugi.ru;
г) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте муниципального образования Белоярский район www.admbel.ru;
д) в форме ответов на обращения юридических лиц, направленные в письменной форме в адрес отдела.
2.2.Муниципальная функция исполняется за счет средств местного бюджета. Взимание платы с юридических лиц за проведение мероприятий по контролю не допускается.
2.3.Срок исполнения муниципальной функции.
2.3.1.Сроки проведения плановых проверок устанавливаются постановлением администрации Белоярского района.
2.3.2.Срок проведения каждой плановой (документарной, выездной) проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
2.3.3.В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.3.4.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц отдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником отдела, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.3.5.Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур:
3.1.1.Составление и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц.
3.1.2.Организация и проведение проверки юридического лица.
3.1.3.Оформление результатов проверки.
3.1.4.Принятие мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.1.5.Ведение учета проверок.
3.1.6.Размещение информации об исполнении муниципальной функции на сайте муниципального образования Белоярскиий район.
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с блок-схемой (приложение 1 к административному регламенту).
3.2.Составление и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц:
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является внесение отделом записей в реестр муниципальных лотерей, проводимых на территории Белоярского района.
3.2.2.Специалист отдела, ответственный за исполнение муниципальной функции, составляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (приложение 2 к административному регламенту).
3.2.3.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение муниципальной лотереи;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
3.2.4.Специалист отдела, ответственный за исполнение муниципальной функции, готовит проект постановления администрации Белоярского района об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и направляет его в прокуратуру города Белоярский в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.2.5.Ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте муниципального образования Белоярский район в сети "Интернет" по адресу: www.admbel.ru, раздел "Потребительский рынок".
3.2.6.Результатом административной процедуры является утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, получивших разрешение на проведение муниципальной лотереи, направивших уведомление о проведении стимулирующей лотереи на территории Белоярского района.
3.3.Организация и проведение проверки юридического лица.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, получивших разрешение на проведение муниципальной лотереи.
3.3.2.Проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.3.3.В соответствии с планом проведения проверок начальник отдела издает приказ о проведении плановой проверки.
В приказе указываются:
1) наименование отдела;
2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица, в отношении которого проводится проверка, его место нахождения и место фактического осуществления им деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.3.4.Специалист отдела, ответственный за исполнение муниципальной функции, уведомляет руководителя (должностное лицо, уполномоченного представителя) юридического лица о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.3.5.Документарная проверка проводится по месту нахождения отдела.
3.3.6.Специалист отдела, уполномоченный на проведение проверки, рассматривает документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении отдела.
3.3.7.В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, отдел направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить в течение десяти рабочих дней иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника отдела о проведении документарной проверки.
3.3.8.Специалист отдела, ответственный за исполнение муниципальной услуги, рассматривает представленные юридическим лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, отдел вправе провести выездную проверку.
3.3.9.Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица и (или) по месту фактического осуществления им деятельности.
3.3.10.Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении отдела документах юридического лица;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.3.11.Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, обязательного ознакомления под роспись руководителя или иного должностного лица юридического лица с приказом отдела о проведении проверки и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.3.12.Особенности организации и проведения внеплановой проверки юридического лица.
3.3.12.1.Основанием для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного органом муниципального контроля предписания об устранении нарушения обязательных требований;
2) поступление в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;
3) наличие приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
3.3.12.2.Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3.3.12.1 настоящего административного регламента, может быть проведена незамедлительно с извещением прокуратуры города Белоярский в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В таком случае предварительное уведомление юридического лица о проведении внеплановой проверки не допускается.
3.3.12.3.О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением проверки, основания которой указаны в подпункте 2 пункта 3.3.12.1 настоящего административного регламента, юридическое лицо уведомляется отделом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.3.13.Должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, осуществляется запись в журнале учета проверок юридического лица.
3.4.Оформление результатов проверки.
3.4.1.Основанием исполнения административной процедуры является окончание мероприятий по проведению документарной или выездной проверки.
3.4.2.По результатам проведенной проверки составляется акт проверки (далее - акт) в двух экземплярах, который подписывается должностными лицами, проводящими проверку. В акте делается запись о наличии или отсутствии нарушений законодательства при проведении муниципальной лотереи. К акту прилагаются объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в области организации и проведения муниципальных лотерей, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю (должностному лицу, уполномоченному представителю) юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Форма акта утверждена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение 3 к административному регламенту).
3.4.3.Результатом выполнения административной процедуры является составление акта проверки юридического лица.
3.5.Принятие мер по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки:
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является выявление при проведении проверки юридического лица фактов нарушений им обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3.5.2.Перечень мер, принимаемых отделом в отношении юридических лиц по фактам нарушений законодательства о муниципальных лотереях:
1) выдача предписания;
2) отзыв выданного юридическому лицу разрешения на проведение муниципальной лотереи.
3.5.3.Уполномоченный орган местного самоуправления выдает организатору предписание в случае нарушения организатором лотереи следующих условий:
1) представление организатором лотереи в указанный уполномоченный орган неполной или недостоверной информации;
2) неисполнение организатором лотереи решения указанного уполномоченного органа об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в установленный срок.
Предписание оформляет специалист отдела, ответственный за исполнение муниципальной функции, передает на подпись начальнику отдела, затем вручает под роспись руководителю (должностному лицу, уполномоченному представителю) юридического лица. Форма предписания - приложение 4 к административному регламенту.
3.5.4.Отдел направляет в суд заявление об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение муниципальной лотереи в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения организатором лотереи условий, указанных в пункте 3.5.3 настоящего административного регламента;
2) нецелевого использования средств, полученных от проведения лотереи. Под нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от лотереи на цели, не предусмотренные статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", а также невыплата, непередача или непредставление выигрыша участнику лотереи;
3) нарушения организатором лотереи требований, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", и условий лотереи;
4) невыполнения обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях".
Одновременно с подачей заявления в суд начальник отдела издает приказ о приостановке действия разрешения на проведение муниципальной лотереи до вступления в законную силу решения суда.
Приказ о приостановлении действия разрешения на проведение муниципальной лотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанного разрешения (вручаются) направляется организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3.5.5.Результатом выполнения административной процедуры является принятие мер в отношении юридического лица, получившего разрешение на проведение муниципальной лотереи и нарушившего законодательство о лотереях.
3.6.Ведение учета проверок.
3.6.1.Отдел ведет учет проверок юридических лиц, получивших разрешение на проведение муниципальной лотереи, направивших уведомление о проведении муниципальной стимулирующей лотереи на территории Белоярского района.
3.6.2.В журнал регистрации проверок по муниципальному контролю за проведением негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципального образования Белоярский район, вносится следующая информация:
1) порядковый номер проводимой проверки с нумерацией с начала года;
2) регистрационный номер лотереи, наименование лотереи, вид лотереи, сроки проведения;
3) наименование юридического лица - организатора лотереи, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, юридический адрес, почтовый адрес, фамилия, имя, отчество директора, номер телефона;
4) наименование юридического лица - оператора лотереи, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, юридический адрес, почтовый адрес, фамилия, имя, отчество директора, номер телефона;
5) дата начала и окончания проверки;
6) вид и форма проверки;
7) наименование органа, участвующего в совместной проверке;
8) нарушения, выявленные в ходе проверки;
9) принятые меры по фактам нарушения законодательства;
10) отметка об устранении нарушений;
11) фамилия, имя, отчество и должность лица, проводившего проверку.
Форма журнала проверок по муниципальному контролю за проведением негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципального образования Белоярский район, - приложение 5 к административному регламенту.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1.Начальник отдела организует контроль за проведением проверки в целом.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений специалистами осуществляется начальником отдела.
4.3.Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.Контроль за полнотой и качеством проведения проверки включает в себя проверку последовательности действий, определенных административными процедурами, выявление и устранение нарушений прав лицензиатов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.
4.5.Контроль за исполнением муниципальной функции может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес отдела:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение муниципальной функции;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц отдела;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами отдела прав, свобод или законных интересов граждан при исполнении муниципальной функции.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела, а также его должностных лиц
5.1.Руководитель (должностное лицо, уполномоченный представитель) юридического лица (далее - заявители) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) лица, ответственного за исполнение муниципальной функции, и лица, осуществляющего контроль за исполнением муниципальной функции, а также принимаемых данными лицами решений в ходе исполнения муниципальной функции.
5.2.В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) лица, ответственного за исполнение муниципальной функции, и лица, осуществляющего контроль за исполнением муниципальной функции, а также принимаемые данными лицами решения в ходе исполнении муниципальной функции путем направления жалобы.
5.3.Жалоба (претензия) подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя:
1) главы Белоярского района;
2) заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела;
3) начальника отдела.
5.4.Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.
В случае, если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В случае, если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба (претензия) остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов. Заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если в жалобе (претензии) содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении в течение 7 дней со дня регистрации жалобы (претензии) уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в отдел на имя начальника отдела или в администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района или заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) жалобы (претензии) заявителей в отдел на имя начальника отдела или в администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района или заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела.
5.6.Жалоба (претензия) может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования Белоярский район, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7.Руководитель (должностное лицо, уполномоченный представитель) юридического лица имеет право:
1) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии);
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы (претензии), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Лица, указанные в пункте 5.2 настоящего административного регламента, обязаны по запросу юридического лица представлять документы и материалы, касающиеся рассмотрения жалобы (претензии).
5.8.Жалоба (претензия) подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа, указанных в пункте 5.2 настоящего административного регламента лиц, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы лица, указанные в пункте 5.2 настоящего административного регламента, принимают одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы (претензии), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, исполняющим муниципальную функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы (претензии).
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).