Постановление от 04.06.2012 г № 855
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»
В соответствии со статьями 12 - 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Белоярского района от 30 сентября 2010 года N 1381 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей".
2.Комитету муниципальной собственности администрации Белоярского района при предоставлении муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" руководствоваться административным регламентом, указанным в пункте 1 настоящего постановления.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района Ващука В.А.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ"
1.Общие положения
1.1.Цели разработки административного регламента
Административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, из земель, находящихся в муниципальной собственности Белоярского района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского и сельских поселений Белоярского района, на межселенной территории Белоярского района (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, определяет сроки, порядок и последовательность действий администрации Белоярского района при осуществлении своих полномочий по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
1.2.Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга
Заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района (далее - Комитет) с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.3.Порядок информирования о муниципальной услуге
Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется отделом по земельным отношениям комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района (далее также - отдел по земельным отношениям), находящимся по адресу: 628162, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, город Белоярский, улица Центральная, дом 11, 3 этаж.
Телефоны для справок: 8 (34670) 2-18-35, 2-48-49, факс 2-18-35.
Электронная почта e-mail: TrofimovAV@admbel.ru.
График работы и часы приема:
Понедельник - пятница с 9-00 до 17-00;
Перерыв с 13-00 до 14-00;
Выходной - суббота, воскресенье.
Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также формы заявлений размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru/муниципальные услуги.
1.4.Порядок получения консультаций по предоставлению муниципальной услуги
Консультирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностным лицом отдела по земельным отношениям при личном обращении заявителей, посредством почтовой связи, телефона или электронной почты - в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
Для получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в отдел по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего административного регламента, или по телефону 8 (34670) 2-48-49.
Консультирование по предоставлению муниципальной услуги также осуществляется специалистом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее - исполнитель). Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость в изложении материала;
4) полнота консультирования.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом профессиональной этики муниципальных служащих администрации Белоярского района, утвержденным постановлением администрации Белоярского района от 20 октября 2009 года N 1528 "Об утверждении Кодекса профессиональной этики муниципальных служащих администрации Белоярского района".
В конце информирования исполнитель должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо отдела или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, исполнитель должен предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Телефонные звонки по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района (далее - Комитет).
При консультировании по письменным обращениям заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги начальник отдела по земельным отношениям определяет исполнителя для подготовки ответов на обращения.
Ответ на обращение передается заявителю лично или направляется почтовым отправлением, на электронный адрес в срок, не превышающий 5 дней с момента регистрации письменного обращения в журнале регистрации входящей корреспонденции. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственные органы или должностному лицу для получения необходимых для рассмотрения письменного обращения материалов, срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен руководителем комитета либо лицом, его замещающим, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием об этом заявителя.
Исполнители не вправе осуществлять консультирование обратившихся лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.5.Регистрация и хранение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Регистрация и хранение заявления на предоставление муниципальной услуги и документов, прилагаемых к заявлению, осуществляется специалистом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Принятие заявления от граждан регистрируется в Журнале регистрации заявлений - время регистрации 5 минут.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, хранятся в архиве Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района.
1.6.Информация по предоставлению муниципальной услуги, размещаемая в местах предоставления муниципальной услуги
В здании Комитета, в коридоре, на третьем этаже размещается следующая информация:
1) текст настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги;
2) план расположения сотрудников в отделе по земельным отношениям комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района (приложение 1 - не приводится);
3) исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги в текстовом и графическом (схематическом) виде;
4) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формы данных документов и образцы их заполнения;
5) полная контактная информация о Комитете (адрес официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальной услуге, адреса электронной почты сотрудников, справочные телефоны (в том числе номер телефона-автоинформатора), телефоны сотрудников, местоположение, почтовый адрес, график работы сотрудников органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги);
6) исчерпывающий перечень федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и иных организаций, в которые необходимо обратиться физическим или представителям юридических лиц в целях последующего предоставления муниципальной услуги.
Информацию, размещенную в местах предоставления муниципальной услуги, можно посмотреть на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района в сети Интернет www.admbel.ru/муниципальные услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (далее - муниципальная услуга).
2.2.Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Муниципальную услугу от имени органов местного самоуправления Белоярского района в пределах своей компетенции предоставляет отдел по земельным отношениям.
Работу ответственного лица в отделе по земельным отношениям за предоставление муниципальной услуги координирует и контролирует председатель комитета.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей:
а) копии договора аренды земельного участка;
б) копии договора купли-продажи земельного участка;
в) копии договора безвозмездного срочного пользования земельного участка;
г) копии постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории;
д) копии постановления о предварительном согласовании места размещения объекта;
е) копии постановления о расторжении договора аренды земельного участка;
ж) копии постановления о предоставлении земельного участка.
2) отказ в выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, не может превышать 30 дней с момента регистрации запроса (заявления).
На запрос, не относящийся к составу хранящихся в архиве Комитета документов, в течение 7 дней с момента его регистрации направляется уведомление об этом заявителя, или заявителю дается соответствующая рекомендация, куда следует направить запрос.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при оказании муниципальной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения в письменной форме заявления об ошибке в записях.
Последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги определены в приложениях 3 - 4.
2.5.Нормативно-правовое регулирование по предоставлению муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
2) Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральным законом Российской Федерации от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
4) Федеральным законом Российской Федерации от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
5) Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 октября 2010 года N 383-рп "Об организации перехода на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде";
7) Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 N 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
8) Уставом Белоярского района, принятым решением Думы муниципального образования город Белоярский от 27 мая 2005 года N 105.
2.6.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление по установленному образцу (приложение 2 к Административному регламенту);
2) документ, подтверждающий полномочия лица (паспорт гражданина, доверенность);
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в случае если заявление на выдачу копий архивных документов подается от имени юридического лица);
4) копия документа, подтверждающего полномочия доверенного лица на получение запрашиваемой информации;
5) копии имеющихся документов на земельный участок (если таковые имеются), для упрощения поиска архивных документов.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается, если:
1) отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента, или представлены документы не в полном объеме;
2) заявителем представлены документы, содержащие ошибки или противоречивые сведения;
3) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
Специалист отдела не вправе принять решение об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по иным основаниям.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо (является основанием для отказа в предоставлении сведений в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);
2) к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
3) недостаточная информация от заявителя; недостающие документы.
В этом случае сотрудник, ответственный за исполнение запроса, направляет за подписью руководителя письмо о предоставлении требуемой информации. Решение о приостановлении рассмотрения запроса принимается руководителем в течение 3 рабочих дней с момента его регистрации до момента получения дополнительных сведений, если это требуется для исполнения запроса;
4) отсутствие в заявлении информации, указанной в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в т.ч. необходимых сведений для проведения поисковой работы по документам архива;
5) запрос содержит ненормативную лексику и оскорбительные выражения;
6) текст письменного запроса не поддается прочтению;
7) в запросе содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о данном решении уведомляется заявитель, направивший запрос;
8) от заявителя поступило заявление о прекращении исполнения запроса;
9) если ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих конфиденциальную информацию, заявителю, направившему запрос, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
10) отсутствие в архиве Комитета запрашиваемых документов.
Специалисты отдела не вправе принять решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям.
2.9.Условия платности (бесплатности) исполнения муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Прием граждан осуществляется в кабинете отдела по земельным отношениям Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, находящегося по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, город Белоярский, улица Центральная, дом 11, на третьем этаже. Данное помещение должно соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Места для проведения приема граждан оборудованы:
1) системой кондиционирования воздуха;
2) противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Перед зданием имеется парковка для автомобилей. Кабинет отдела по земельным отношениям оснащен указательной табличкой. В кабинете имеются оборудованные места для сдачи документов и написания заявлений, которые снабжены стулом, столом и канцелярскими принадлежностями для письма.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений, содержащихся в представляемых документах, а также сведений, касающихся частной жизни заявителей, специалистом Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района ведется прием заявителей по одному в порядке очередности.
Рабочее место специалиста Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, принимающего документы, оборудовано оргтехникой, что позволяет организовать исполнение функции в полном объеме.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются для осуществления оценки и контроля деятельности Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района и должностных лиц Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района.
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.
В группу количественных показателей доступности, позволяющих объективно оценивать деятельность Комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, предоставляющего муниципальную услугу, входят:
1) время ожидания при предоставлении муниципальной услуги (долго/быстро);
2) график работы комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района (удобно/неудобно);
3) место расположения комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района (удобно/неудобно);
4) количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги (много/мало).
В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
1) степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения муниципальной услуги (сложно/несложно);
2) правдивость (достоверность) информации о предоставлении муниципальной услуги;
3) наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
4) простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению муниципальной услуги.
В группу количественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги входят:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
К качественным показателям предоставления муниципальной услуги относятся:
1) точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
2) культура обслуживания (вежливость, эстетичность) заявителей;
3) качество результатов труда специалистов комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района (профессиональное мастерство).
2.12.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела по земельным отношениям Комитета при личном или письменном обращении заявителя.
Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявитель указывает (называет) дату и входящий номер, указанные в полученном экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления услуги после ее приостановления.
Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги направляется заявителю письмом и дублируется по телефону, факсу или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация об исполнении муниципальной услуги (отдельных административных процедур) предоставляется бесплатно.
Информацию, размещенную в местах предоставления муниципальной услуги, также можно посмотреть на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района в сети Интернет www.admbel.ru/муниципальные услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Основание для предоставления муниципальной
Основанием для предоставления муниципальной услуги является запрос (заявление), поступивший в адрес Комитета.
В запросе (заявлении) указываются сведения, необходимые для его исполнения.
Для физических лиц:
1) наименование организации, в которую направляется письменный запрос;
2) фамилия, имя, отчество заявителя;
3) адрес регистрации;
4) контактный телефон;
5) изложение существа запроса;
6) личная подпись заявителя;
7) дата.
Для юридических лиц:
1) наименование организации, в которую направляется письменный запрос;
2) наименование организации;
3) юридический адрес организации;
4) контактный телефон;
5) фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя;
6) изложение существа запроса;
7) подпись руководителя организации;
8) оттиск печати организации;
9) дата.
Запрос (заявление) может быть передан заявителем при личном приеме либо направлен по электронной почте. При получении запроса по электронной почте заявителю направляется уведомление о приеме обращения или мотивированный отказ в рассмотрении. Принятый к рассмотрению запрос распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
3.2.Ответственные за предоставление муниципальной услуги
Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются специалисты отдела по земельным отношениям.
3.3.Исполнение муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
1) прием и регистрацию запроса (заявления);
2) подготовку ответов по существу запроса (заявления);
3) выдачу готового документа.
При приеме запроса специалистом отдела проверяется соответствие запроса требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего регламента, и соответствие сведений, указанных в запросе, документам, представленным заявителем согласно пункту 2.6 настоящего регламента. При регистрации запросу присваивается номер и делается соответствующая запись в журнале регистрации. Заявителю возвращаются документы и сообщается дата и время выдачи готового документа.
Подготовка ответа по существу запроса включает в себя поиск необходимых для исполнения запроса документов, оформление ответа согласно пункту 3.5 настоящего регламента. Заверенные копии архивных документов, подтверждающие право на владение землей, либо сведения о месте нахождения, отсутствии на хранении запрашиваемых документов подписываются председателем комитета или начальником отдела и заверяются печатью Комитета.
Выдача готового документа осуществляется непосредственно в приемной отдела при предъявлении паспорта гражданина, направившего запрос. Если запрос был направлен по электронной почте, то для получения готового документа заявителю необходимо сообщить регистрационный номер запроса, предъявить паспорт и оригиналы либо заверенные копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
3.4.Решение по приему и регистрации запроса (заявления)
Решение по приему и регистрации запроса (заявления) принимается специалистом отдела, ответственного за архив на основании соответствия предоставленных заявителем документов требованиям, указанным в пунктах 2.6, 3.1 настоящего регламента. Решение по подготовке ответа на поступивший запрос (заявление) принимается по факту проверки документов, находящихся на хранении в архиве.
3.5.Способ фиксации результата
Способ фиксации результата:
1) копии архивных документов, изготовленные на копировальном аппарате, подписываются специалистом отдела, ответственным за архив, и заверяются печатью Комитета. В архивной копии, объем которой превышает один лист, листы должны быть пронумерованы, прошиты, на месте скрепления проставляется оттиск печати Комитета;
2) информационное письмо составляется на фирменном бланке Комитета, подписывается председателем Комитета либо начальником отдела и заверяется печатью Комитета.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за исполнением административного регламента, за совершением административных действий, принятием решений и совершением действий специалистами отдела по земельным отношениям при предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателем комитета.
Осуществление текущего контроля за исполнением административного регламента, за совершением административных действий, принятием решений и совершением действий специалистами комитета при предоставлении муниципальной услуги происходит постоянно.
Информирование о результатах текущего контроля за исполнением административного регламента, за совершением административных, принятием решений и совершением действий специалистами комитета при предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района в сети Интернет www.admbel.ru//муниципальные услуги.
4.2.Порядок осуществления плановых и внеплановых проверок
качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за деятельностью отдела по земельным отношениям по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главы Белоярского района, курирующим деятельность комитета в пределах своей компетенции, посредством анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в администрацию Белоярского района, выявления нарушений при предоставлении муниципальной услуги по фактам поступивших обращений и жалоб граждан.
Выявленные недостатки по предоставлению муниципальной услуги анализируются по каждому специалисту комитета с принятием мер к устранению выявленных недостатков, вынесением дисциплинарных или административных взысканий специалистам комитета (если будет установлена их вина в нарушении требований к предоставлению муниципальной услуги) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района.
Плановые и внеплановые проверки по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляются по обращениям граждан или юридических лиц.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, должностных лиц, муниципальных служащих комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) комитетом муниципальной собственности администрации Белоярского района, должностными лицами, муниципальными служащими комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
Заявитель может направить обращение (жалобу) на имя:
1) главы Белоярского района;
2) заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района;
3) председателя комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района.
Направление обращения (жалобы) непосредственно должностному лицу, муниципальному служащему комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, принявшему решение или совершившему действие (бездействие), которое обжалуется, запрещено.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц, муниципальных служащих комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, ответственных за предоставление услуги:
а) истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
б) нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) бездействие должностных лиц, муниципальных служащих комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в частности - оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения;
3) решения должностных лиц, муниципальных служащих комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, ответственных за предоставление муниципальной услуги, об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) решения должностных лиц, муниципальных служащих комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, ответственных за предоставление муниципальной услуги, о приостановлении и (или) прекращении предоставления муниципальной услуги.
5.3.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района на имя председателя комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района или в администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района или заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района.
5.4.Порядок рассмотрения обращений (жалобы)
Обращения (жалобы), поступившие в комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района или в администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района или заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.5.Требования к содержанию обращения (жалобы)
В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются:
1) наименование органа администрации Белоярского района, в который он направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилия, имя, отчество руководителя органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность руководителя органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность, фамилия, имя, отчество заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность соответствующего органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность, фамилия, имя, отчество главы Белоярского района;
2) фамилия, имя, отчество заявителя, составляющего обращение (жалобу);
3) почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы). Заявитель может указать иные способы передачи ответа по существу обращения или жалобы (электронной почтой, факсом и т.д.);
4) текст обращения (жалобы);
5) личная подпись заявителя и дата составления обращения (жалобы).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
5.6.Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы)
Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района или в администрацию Белоярского района обращения (жалобы) являются:
1) отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ.
Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его семьи;
3) текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района на имя председателя комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района или в администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района или заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района.
5.7.Право на получение информации о рассмотрении обращения (жалобы)
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
Комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района или должностные лица, муниципальные служащие комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные заявителями в комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района, иные органы администрации Белоярского района, органы местного самоуправления Белоярского района и (или) иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписки или копии с указанием причин возврата, о чем делается соответствующая запись в Журнале регистрации.
5.8.Срок рассмотрения обращения (жалобы)
Срок рассмотрения устного обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке, не должен превышать 30 дней со дня поступления обращения.
Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке (в том числе в электронной форме), не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.
Сроки рассмотрения обращений (жалоб) юридических лиц аналогичны срокам рассмотрения обращения (жалоб) граждан, при условии, что другой срок для рассмотрения обращений (жалоб) не установлен.
5.9.Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является:
1) признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района обязан устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, муниципальный служащий, ответственные за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, привлекаются к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы). Заявитель имеет право направить повторное обращение (жалобу) на имя заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района, или на имя главы Белоярского района, если ранее направленное обращение (жалоба) было адресовано представителю комитета муниципальной собственности администрации Белоярского района.
5.10.Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностных лиц, муниципальных служащих в суде
Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства с особенностями, установленными для рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.
Исковые заявления подаются в суд в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.