Постановление от 30.06.2011 г № 980
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Консультационная поддержка потребителей по вопросам защиты их прав»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Белоярского района от 30 сентября 2010 года N 1381 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Консультационная поддержка потребителей по вопросам защиты их прав".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района Ващука В.А.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"КОНСУЛЬТАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ИХ ПРАВ"
1.Общие положения
1.1.Цели разработки административного регламента
Административный регламент разработан в целях повышения прозрачности деятельности отдела развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района (далее - отдел) при предоставлении муниципальной услуги "Консультационная поддержка потребителей по вопросам защиты их прав" (далее муниципальная услуга), повышения результативности деятельности отдела при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга
Право на предоставление муниципальной услуги имеют потребители - граждане, имеющие намерение заказать или приобрести либо заказывающие, приобретающие или использующие товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, обратившиеся за содействием в восстановлении или защите нарушенных прав (далее - заявитель).
1.3.Порядок информирования о муниципальной услуге
Информация по всем вопросам, касающимся муниципальной услуги "Согласование ассортиментных перечней на рынке на территории Белоярского района", предоставляется в отделе развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района, находящегося по адресу 628162, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, ул. Центральная, 9, первый этаж.
Контактные телефоны: (346-70) 4-14-61, факс: (346-70) 4-14-62.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru.
Электронная почта: harkavluksv@admbel.ru
График работы:
Понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
Перерыв: 13.00 - 14.00
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.4.Порядок получения консультаций по предоставлению муниципальной услуги
Консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, даются специалистами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, и предоставляются при личном обращении заявителей, посредством телефонной связи, а также через письменные обращения заявителей (в том числе посредством сети Интернет).
При личном обращении прием представителей заявителей ведется в порядке очереди специалистами отдела без предварительной записи.
По телефону специалисты отдела предоставляют следующую информацию:
1) график работы отдела;
2) условия получения муниципальной услуги.
При письменном обращении заявителя в целях получения консультаций по предоставлению муниципальной услуги:
1) запрос регистрируется в установленном делопроизводством порядке и передается специалисту отдела в день регистрации;
2) специалист отдела, назначенный для рассмотрения запроса, изучает содержание запроса, определяет степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения, местонахождение, адрес заявителя, по которому следует направить информацию по запросу;
3) рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован в письменной форме о результатах рассмотрения. В случае, если запрос не может быть исполнен, заявителю направляется письменный ответ с объяснением причин невозможности исполнения запроса.
По электронной почте информация направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней со дня поступления обращения.
Прием граждан ведется в порядке очереди при личном обращении специалистами отдела без предварительной записи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информирует заявителей по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом профессиональной этики муниципальных служащих администрации Белоярского района, утвержденным постановлением администрации Белоярского района от 20 октября 2009 года N 1528 "Об утверждении Кодекса профессиональной этики муниципальных служащих администрации Белоярского района".
Письменные разъяснения по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района.
Ответ на обращение заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги направляется любым удобным для заявителя способом: на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении, по электронной почте, факсом или иным способом, указанным в обращении заявителя.
1.5.Регистрация и хранение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Регистрация и хранение заявления на предоставление муниципальной услуги и документов, прилагаемых к заявлению, осуществляется специалистами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги. Все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, хранятся в отделе.
1.6.Информация по предоставлению муниципальной услуги, размещаемая в местах предоставления муниципальной услуги
В здании администрации Белоярского района, на первом этаже в отделе размещается следующая информация о муниципальной услуге:
1) проект настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги;
2) форма заявления на предоставление муниципальной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) сроки предоставления муниципальной услуги;
5) ответственные лица за предоставление муниципальной услуги, их телефоны и адреса электронной почты.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент определяет исполнение отделом муниципальной услуги по консультационной поддержке потребителей по вопросам защиты их прав.
2.2.Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Муниципальную услугу от имени органов местного самоуправления Белоярского района в пределах своей компетенции предоставляет отдел развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района.
Работу ответственных за предоставление муниципальной услуги координирует и контролирует начальник отдела развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
В результате предоставления муниципальной услуги заявители, обратившиеся в отдел за предоставлением муниципальной услуги, получают один из результатов предоставления муниципальной услуги:
1) качественное и своевременное рассмотрение письменных и устных обращений потребителей, консультирование по вопросам защиты их прав;
2) разрешение поставленных в обращении вопросов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3) своевременное извещение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) о фактах реализации товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;
4) отказ в рассмотрении обращения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги занимает 30 дней со дня подачи заявления в отдел.
В частности:
1) прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги - 1 день;
2) принятие решения по заявлению - 26 дней;
а) рассмотрение заявления - 25 дней;
б) подготовка письменного ответа на заявление - 1 день;
3) выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги - 3 дня.
При консультировании по телефону предоставление муниципальной услуги может осуществляться в момент обращения, если в обращении заинтересованного лица факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях назначается другое удобное для заинтересованного лица время для устной консультации по существу поставленного вопроса.
При проведении личного приема заявитель получает консультацию в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях потребитель оформляет заявление для получения письменного ответа, по существу поставленного в обращении вопроса.
Если для разрешения вопросов, поставленных в обращении, требуется проведение специальной проверки, истребования дополнительных материалов, срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем отдела не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением обратившегося гражданина.
2.5.Нормативно-правовое регулирование по предоставлению муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации от 21 октября 1994 года;
3) Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
2.6.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает в отдел заявление на предоставление муниципальной услуги на имя начальника отдела.
Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя иные документы для предоставления муниципальной услуги.
Заявление на предоставление муниципальной услуги пишется в свободной форме.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов
Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении заявления на предоставление муниципальной услуги, являются:
1) несоответствие вопроса полномочиям отдела, при этом даются рекомендации о подведомственности обращения;
2) если получатель услуги не является потребителем.
Специалисты отдела не вправе принимать решение об отказе в приеме и рассмотрении документов по иным основаниям.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) неоднократное обращение гражданина по одному и тому же факту обращения в отдел, на которое ему ранее предоставлялся письменный ответ.
2) по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
4) в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа;
5) текст письменного обращения не поддается прочтению.
Специалисты отдела не вправе принять решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям.
2.9.Условия платности (бесплатности) исполнения муниципальной услуги
Муниципальная услуга является бесплатной для заявителей.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, в отделе оборудуются стульями и столами.
Места для заполнения заявления оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями и образцами заполнения заявления.
Прием заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и консультирование заявителей осуществляется в отделе.
Кабинет отдела должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) наименования отдела;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
3) графика работы.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются для осуществления оценки, контроля деятельности должностных лиц и отдела в целом.
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.
В группу количественных показателей доступности, позволяющих объективно оценивать деятельность отдела, предоставляющего муниципальную услугу, входят:
1) оптимальное время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
2) удобный график работы отдела;
3) доступное место расположения отдела;
4) минимальное количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги.
В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
1) минимальная степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения муниципальной услуги;
2) правдивость (достоверность) информации о предоставлении муниципальной услуги;
3) наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
4) простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению муниципальной услуги.
В группу количественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги входят:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
К качественным показателям предоставления муниципальной услуги относятся:
1) точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
2) культура обслуживания заявителей;
3) качество результатов труда специалистов отдела (профессиональное мастерство).
2.12.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
Иные требования к предоставлению муниципальной услуги не предусмотрены настоящим административным регламентом.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение потребителя в отдел. Обращение может быть как в письменной, так и в устной форме.
Обращение может быть доставлено непосредственно потребителем или его представителем, поступить по почте, телеграфу, по информационным системам общего пользования (электронная почта, факс, на официальный сайт администрации Белоярского района) и подлежит рассмотрению в следующем порядке:
1) обращение, поступившее по электронной почте, на официальный сайт администрации Белоярского района, переводится на бумажный носитель и далее исполняется как письменное обращение с обязательной регистрацией;
2) обращение, поступившее по факсу, исполняется как письменное обращение.
При приеме и первичной обработке документов, присланных по почте:
1) проверяется правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращаются невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;
2) раскрываются конверты, проверяется наличие в них документов и правильность их оформления (наличие реквизитов "Адресат" и "Подпись").
Прием письменных обращений непосредственно от граждан или их представителей производится специалистом отдела.
По просьбе обратившегося гражданина на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения и сообщается контактный телефон для получения информации по телефону.
Результатом приема и первичной обработки письменных обращений потребителей является прием обращений и их подготовка для регистрации.
Все письменные обращения, поступившие от потребителей, подлежат обязательной регистрации в течение одного рабочего дня.
Поступившие в отдел обращения регистрируются специалистом отдела, в журнале регистрации обращений потребителей.
Если обращение подписано двумя и более авторами, то обращение считается коллективным, о чем делается отметка в журнале.
Административные действия в рамках данной административной процедуры и сроки их выполнения указаны в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Принятие решения по заявлению
Письменное обращение, поступившее в отдел, рассматривается в течение 30 дней с момента его регистрации.
Специалист отдела при рассмотрении обращений потребителей обязан:
1) обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений потребителей;
2) своевременно сообщать гражданам о решениях, принятых по обращениям, в случае их отклонения указывать мотивы отклонения, по просьбам граждан разъяснять порядок обжалования принятых решений;
3) принимать меры по восстановлению или защите нарушенных прав потребителей;
4) незамедлительно извещать территориальные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о фактах выявления по жалобе потребителей товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;
5) уведомлять гражданина о переадресации его обращения на рассмотрение в исполнительные органы, должностным лицам в соответствии с их компетенцией;
6) систематически анализировать и обобщать обращения потребителей.
В процессе рассмотрения обращения по существу специалист отдела вправе:
1) запрашивать дополнительную информацию в исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, учреждениях;
2) разъяснять хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка, нормы законодательства о защите прав потребителей и требовать прекращения нарушений прав потребителей;
3) привлекать специалистов иных отделов администрации Белоярского района к подготовке ответа.
В случае необходимости получения дополнительной информации у потребителя, направившего обращение, уточнения обстоятельств, изложенных в обращении, специалист может пригласить потребителя на личную беседу.
Приглашение потребителя на беседу осуществляется по телефону, факсу, посредством использования электронных средств связи, почтой и другими способами, но не позднее чем за три дня до назначенной даты проведения беседы. В случае отказа потребителя от приглашения на беседу (или неявки при наличии подтверждения о приглашении потребителя предложенным способом в надлежащий срок) ответ на обращение подготавливается по существу рассмотренных вопросов с указанием на то, что недостаточность информации, обусловленная неявкой потребителя на личную беседу, может повлечь недостаточно детальное рассмотрение обращения. При этом в ответе на обращение перечисляются вопросы, факты и обстоятельства, по которым необходимо пояснение потребителя для всестороннего и полного разрешения вопросов, поставленных в обращении.
Если в обращении содержится сообщение о нарушении прав потребителей, специалист отдела разъясняет порядок защиты их прав, по просьбе потребителей оказывает помощь в составлении претензии к продавцу, исполнителю (работы, услуги), готовит проект искового заявления для предоставления в порядке гражданского судопроизводства.
Результатом рассмотрения обращения является разрешение поставленных в обращении вопросов и подготовка ответа потребителю. Ответы на письменные обращения потребителей подписывает руководитель отдела. Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. Ответ на обращение по просьбе потребителя может быть направлен посредством факсимильной связи и электронной почты с обязательным отправлением ответа на почтовый адрес, указанный в обращении.
Подготовленные по результатам рассмотрения обращений ответы должны соответствовать следующим требованиям:
1) ответ должен содержать конкретную и четкую информацию по всем вопросам, поставленным в обращении;
2) если просьба, изложенная в обращении, не может быть решена положительно, то указывается, по каким причинам;
3) в ответе должно быть указано, кому он направлен, дата отправки, регистрационный номер обращения, фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Ответы на обращения граждан, сопроводительные письма, уведомления по рассмотрению обращений потребителей регистрируются в журнале "Исходящие документы".
Административные действия в рамках данной административной процедуры и сроки их выполнения указаны в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.3.Выдача (направление) заявителю результата
предоставления муниципальной услуги
Выдача (направление) заявителю ответа на обращение осуществляется при личном посещении отдела либо направляется по почте, при наличии соответствующего письменного обращения заявителя о направлении ответа почтой.
Факт выдачи (направления) заявителю ответа на обращение регистрируется в журнале "Исходящие документы".
Последовательность действий при подаче заявки на предоставление муниципальной услуги указана в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
Административные действия в рамках данной административной процедуры и сроки их выполнения указаны в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за исполнением административного регламента, за совершением административных действий, принятием решений и совершением действий специалистами отдела при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником отдела.
Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента, за совершением административных действий, принятием решений и совершением действий специалистами отдела при предоставлении муниципальной услуги устанавливается начальником отдела.
Информирование о результатах текущего контроля за исполнением административного регламента, за совершением административных действий, принятием решений и совершением действий специалистами отдела при предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте администрации Белоярского района в сети Интернет www.admbel.ru/муниципальные услуги/.
4.2.Порядок осуществления плановых и внеплановых проверок качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за деятельностью отдела по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником отдела и заместителем главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела, в пределах своей компетенции, посредством анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в администрацию Белоярского района, выявления нарушений при предоставлении муниципальной услуги, по фактам поступивших обращений и жалоб граждан.
Выявленные недостатки по предоставлению муниципальной услуги анализируются по каждому специалисту отдела с принятием мер к устранению выявленных недостатков, вынесением дисциплинарных или административных взысканий специалистам отдела (если будет установлена их вина в нарушении требований к предоставлению муниципальной услуги) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района.
Плановые и внеплановые проверки по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- плановые проверки - 1 раз в год;
- внеплановые проверки - по конкретному обращению граждан (заявителей).
4.3.Иные требования к осуществлению контроля за исполнением административного регламента
Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за:
1) полноту и грамотность проведенного консультирования об условиях и порядке предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков и порядка приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) соответствие результатов рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям законодательства Российской Федерации;
4) соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) порядок выдачи разрешения на право организации розничного рынка.
Ответственность специалиста отдела закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
Заявитель может направить обращение (жалобу) на имя:
1) главы Белоярского района;
2) заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела;
3) начальника отдела.
Направление обращения (жалобы) непосредственно должностному лицу, муниципальному служащему, принявшему решение или совершившему действие (бездействие), которое обжалуется, запрещено.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги:
- истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом,
- нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) бездействие должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги:
- оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения;
3) решения должностных лиц, муниципальных служащих отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) решения должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, о приостановлении и (или) прекращении предоставления муниципальной услуги.
5.3.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в отдел на имя начальника отдела или в администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района, или заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела.
5.4.Порядок рассмотрения обращений (жалобы)
Обращения (жалобы), поступившие в отдел, администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района или заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.5.Требования к содержанию обращения (жалобы)
В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются:
1) наименование органа администрации Белоярского района, в который он направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилия, имя, отчество руководителя органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность руководителя органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность, фамилия, имя, отчество заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность соответствующего органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность, фамилия, имя, отчество главы Белоярского района;
2) фамилия, имя, отчество заявителя, составляющего обращение (жалобу);
3) почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы). Заявитель может указать иные способы передачи ответа по существу обращения или жалобы (электронной почтой, факсом и т.д.);
4) текст обращения (жалобы);
5) личная подпись заявителя и дата составления обращения (жалобы).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
5.6.Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы)
Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в отдел или в администрацию Белоярского района обращения (жалобы) являются:
1) отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ.
Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его семьи;
3) текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами) и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в отдел на имя начальника отдела или в администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района или заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела.
5.7.Право на получение информации о рассмотрении обращения (жалобы)
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в отделе или должностные лица отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные заявителями в отдел, выдаются по их просьбе в виде копии.
5.8.Срок рассмотрения обращения (жалобы)
Срок рассмотрения устного обращения (жалобы), поступившего в отдел в установленном порядке, не должен превышать 30 дней со дня поступления обращения.
Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы), поступившего в отдел в установленном порядке (в том числе в электронной форме), не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.
5.9.Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) отдела, должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является:
1) признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Отдел обязан устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, муниципальный служащий, ответственные за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, привлекаются к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы).
Заявитель имеет право направить повторное обращение (жалобу) на имя заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района, или на имя главы Белоярского района, если ранее направленное обращение (жалоба) было адресовано начальнику отдела.
5.10.Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностных лиц, муниципальных служащих в суде
Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства с особенностями, установленными для рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.
Исковые заявления подаются в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.