Решение от 17.10.2007 г № 77
Об утверждении программы Белоярского района «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера» на 2008 — 2010 годы
На основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 декабря 2006 года N 144-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2007 - 2011 годы" и с целью снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения Белоярского района по причине заболеваний социального характера, Дума Белоярского района решила:
1.Утвердить прилагаемую программу Белоярского района "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2008 - 2010 годы.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА
С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ
программы Белоярского района "Предупреждение и борьба
с заболеваниями социального характера" на 2008 - 2010 годы
Наименование - программа Белоярского района "Предупреждение и борьба с программы заболеваниями социального характера" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) Основания для - распоряжение главы Белоярского района от 27 сентября 2007 разработки года N 695-р "О разработке программы Белоярского района Программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2008 - 2010 годы" Заказчик - администрация Белоярского района Программы Координатор - отдел здравоохранения администрации Белоярского района Программы Разработчики - отдел здравоохранения администрации Белоярского района, Программы муниципальное учреждение здравоохранения "Белоярская центральная районная больница" Исполнители - муниципальное учреждение здравоохранения "Белоярская Программы центральная районная больница", отдел здравоохранения администрации Белоярского района Цель Программы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения Белоярского района, улучшение качества и доступности медицинской помощи больным с заболеваниями социального характера, пострадавшим при различных чрезвычайных ситуациях и коренным малочисленным народам Севера Задачи - проведение мероприятий по предупреждению заболеваний Программы социального характера, создание устойчиво действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера; - укрепление материально-технической базы кардиологической, эндокринологической, фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической служб, службы медицины катастроф, кабинета по борьбе с ВИЧ/СПИДом; - обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики и лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий; - предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и дальнейшее совершенствование деятельности службы медицины катастроф по своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи пострадавшим и санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения при различных чрезвычайных ситуациях; - повышение доступности квалифицированной медицинской помощи для коренных малочисленных народов Севера; - повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике и лечению заболеваний социального характера Сроки - 2008 - 2010 годы реализации Программы Объемы и - общий объем финансирования Программы за счет средств источники бюджета Белоярского района составляет 2284 тыс. рублей, в финансирования том числе: в 2008 году - 1284 тыс. рублей, в 2009 году - 400 Программы тыс. рублей, в 2010 году - 600 тыс. рублей Ожидаемые - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности среди конечные населения Белоярского района от социально значимых результаты заболеваний, улучшение качества и доступности медицинской реализации помощи пострадавшим при различных чрезвычайных ситуациях и Программы коренным малочисленным народам Севера Контроль за - администрация Белоярского района выполнением Программы
I.Содержание и технико-экономическое обоснование программы
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" к заболеваниям социального характера относятся туберкулез, инфекции, передающиеся половым путем, гепатиты B и C, болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), злокачественные новообразования, сахарный диабет, заболевания, характеризующиеся повышенным кровяным давлением.
За последние три года среди населения Белоярского района отмечается тенденция к росту заболеваемости социально значимыми заболеваниями.
В 2006 году по сравнению с 2004 годом выросла заболеваемость туберкулезом (в 1,4 раза), злокачественными новообразованиями (в 1,2 раза), болезнями системы кровообращения (1,5 раза), сахарным диабетом (1,4 раза). Продолжается регистрация случаев ВИЧ-инфекции: в 2004 году - 10 случаев, в 2005 году - 5 случаев, в 2006 году - 9 случаев. На высоком уровне сохраняется заболеваемость инфекциями, передающимися половым путем.
Причинами роста показателей заболеваемости являются улучшение выявляемости заболеваний за счет совершенствования диагностики и проведения диспансеризации в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, старение населения Белоярского района, неблагоприятные природно-климатические условия. Росту социально значимых заболеваний способствуют также такие факторы, как миграция населения, низкий уровень жизни и трудозанятости некоторых слоев населения, безразличное отношение к собственному здоровью и нежелание многих граждан заниматься профилактикой заболеваний и укреплением своего здоровья.
В связи с особенностями географического расположения населенных пунктов Белоярского района и сложностью транспортного сообщения нуждаются в дальнейшем совершенствовании и развитии подразделения муниципального учреждения здравоохранения "Белоярская центральная районная больница", занятые оказанием экстренной медицинской помощи. Необходимо повысить готовность медицинских подразделений к оказанию экстренной помощи в условиях чрезвычайных ситуаций, обеспечить необходимый объем диагностических и лечебных мероприятий на всех этапах оказания помощи.
В Белоярском районе проживает 2760 человек из числа коренных малочисленных народов Севера, из которых 85%% живут в сельских населенных пунктах.
В связи с особенностями труда и быта среди коренных жителей отмечается высокая заболеваемость инфекционными и паразитарными заболеваниями, туберкулезом, алкоголизмом, а также высокая смертность (12 на 1000 коренного населения), которая в 2 раза превышает смертность среди всего населения Белоярского района (5,7 на 1000 населения). Среди причин смертности среди коренных жителей на 1 месте находятся травмы и отравления, тогда как среди всего населения - болезни системы кровообращения.
Дальнейшее развитие системы медицинской помощи коренным жителям необходимо проводить с учетом особенностей заболеваемости и смертности, условий труда и быта, а также отдаленности мест их проживания.
II.Цель и задачи программы
Целью Программы является снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения Белоярского района, стабилизация эпидемиологической ситуации, обусловленной заболеваниями социального характера, улучшение качества жизни больных, страдающих заболеваниями социального характера.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
1.Проведение мероприятий по предупреждению заболеваний социального характера, создание устойчиво действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера.
2.Укрепление материально-технической базы кардиологической, эндокринологической, фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической служб, служб медицины катастроф, кабинета по борьбе с ВИЧ/СПИДом.
3.Обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики и лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий.
4.Уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения.
5.Предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и дальнейшее совершенствование деятельности службы медицины катастроф по своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи пострадавшим и санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения при различных чрезвычайных ситуациях.
6.Повышение доступности квалифицированной медицинской помощи для коренных малочисленных народов Севера.
7.Повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике и лечению заболеваний социального характера.
III.Сроки реализации программы
Сроки реализации Программы - 2008 - 2010 годы.
IV.Перечень основных мероприятий программы
Основными мероприятиями Программы (приложение к настоящей Программе) являются:
1.Подпрограмма "Сахарный диабет".
2.Подпрограмма "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белоярском районе".
3.Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Белоярском районе".
4.Подпрограмма "О мерах по развитию онкологической помощи населению в Белоярском районе".
5.Подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем".
6.Подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению распространения в Белоярском районе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)".
7.Подпрограмма "Совершенствование службы медицины катастроф Белоярского района".
8.Подпрограмма "Здоровье коренных малочисленных народов Севера".
9.Подпрограмма "Профилактика заболеваний социального характера в Белоярском районе".
V.Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Белоярского района на 2008 - 2010 годы составляет 2284 тыс. рублей, в том числе: в 2008 году - 1284 тыс. рублей; в 2009 году - 400 тыс. рублей; в 2010 году - 600 тыс. рублей.
VI.Механизм реализации программы
Реализация Программы осуществляется структурными подразделениями муниципального учреждения здравоохранения "Белоярская центральная районная больница" согласно профилю деятельности.
Исполнителями работы по реализации Программы являются муниципальное учреждение здравоохранения "Белоярская центральная районная больница" и отдел здравоохранения администрации Белоярского района.
VII.Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
1.В результате реализации подпрограммы "Сахарный диабет" ожидаются:
1.1.100-процентное обеспечение больных сахарным диабетом средствами самоконтроля в соответствии с показаниями и стадией заболевания.
1.2.Улучшение качества жизни больных сахарным диабетом путем достижения компенсации углеводного обмена у 40 процентов больных.
2.В результате реализации подпрограммы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Белоярском районе" ожидаются:
2.1.80-процентный охват диспансерным наблюдением больных артериальной гипертонией на ранних стадиях болезни.
2.2.Увеличение количества граждан, осведомленных о наличии у них артериальной гипертонии, до 60 процентов.
3.В результате реализации подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Белоярском районе" ожидаются:
3.1.Снижение показателя пораженности (болезненности) туберкулезом с 207 до 190 на 100 тыс. населения.
3.2.Снижение показателя распространенности заразных форм туберкулеза с 92 до 75 на 100 тыс. населения.
3.3.Снижение показателя первичной инфицированности туберкулезом детей с 1157 до 685 на 100 тыс. населения.
4.В результате реализации подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Белоярского района" ожидаются:
4.1.Снижение показателя смертности от злокачественных новообразований со 107 до 100 на 100 тыс. населения.
4.2.Повышение показателя пятилетней выживаемости с онкопатологией с 43,5 до 51,0 процента.
5.В результате реализации подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем" ожидаются:
5.1.Снижение показателя заболеваемости сифилисом с 17 до 15 на 100 тыс. населения.
5.2.Снижение показателя заболеваемости гонореей с 126 до 85 на 100 тыс. населения.
6.В результате реализации подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения в Белоярском районе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)" ожидаются:
6.1.Увеличение охвата диспансерным наблюдением вновь выявленных больных с ВИЧ-инфекцией до 80 процентов.
6.2.Увеличение охвата диспансерным наблюдением вновь выявленных больных детей с ВИЧ-инфекцией до 96 процентов.
7.В результате реализации подпрограммы "Совершенствование службы медицины катастроф Белоярского района" ожидаются:
7.1.Снижение количества смертельных исходов среди пострадавших при кризисных ситуациях природного и техногенного характера.
7.2.Снижение количества смертельных исходов среди пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях.
7.3.Снижение частоты ранних и отдаленных осложнений у пострадавших в результате своевременного оказания медицинской помощи.
8.В результате реализации подпрограммы "Здоровье коренных малочисленных народов Севера" ожидаются:
8.1.Уменьшение общей смертности в популяции национального населения с 12,5 до 9,7 на 1 тыс. населения.
8.2.Увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами коренного населения до 82 процентов.
9.В результате реализации подпрограммы "Профилактика заболеваний социального характера в Белоярском районе" ожидаются:
9.1.Повышение показателя информированности населения.
9.2.Повышение показателя обучаемости в "школах здоровья" до 50 на 1 тыс. населения.
VIII.Контроль за выполнением программы
Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация Белоярского района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами Белоярского района.