Постановление от 05.12.2011 г № 1816

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»

В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Белоярского района от 30 сентября 2010 года N 1381 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района по социальным вопросам Бойкова Ю.М.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ
И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"
1.Общие положения
1.1.Цели разработки административного регламента
Административный регламент предоставления услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" разработан в целях повышения прозрачности деятельности муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, при предоставлении услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - услуга), с целью повышения качества предоставления и доступности услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги, повышение степени удовлетворенности получателей услуги за счет повышения качества предоставления услуги.
1.2.Заявители, в отношении которых исполняется услуга
Заявителями на предоставление услуги являются родители (законные представители) детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет.
1.3.Порядок информирования об услуге
Информация по всем вопросам, касающимся услуги, предоставляется в Комитете по образованию администрации Белоярского района, расположенном по адресу: 628162, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Белоярский, 3-й микрорайон, дом 14-а, кабинет 2.7.
Адрес сайта Комитета по образованию администрации Белоярского района, который содержит информацию о предоставлении услуги, - http://www.beledu.ru.
Контактные телефоны начальника отдела дошкольного, общего и дополнительного образования Комитета по образованию администрации Белоярского района, ответственного за предоставление информации по услуге, - (346-70) 2-38-37.
Электронная почта начальника отдела дошкольного, общего и дополнительного образования, ответственного за предоставление информации по услуге: lazareva@beledu.ru
График работы: понедельник - пятница.
Часы приема:
понедельник: 9:00 часов - 18:00 часов.
вторник - пятница: 9:00 часов - 17:00 часов.
Перерыв на обед с 13:00 часов до 14:00 часов.
Выходной - суббота, воскресенье.
Контактная информация о муниципальных образовательных учреждениях Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, предоставляющих услугу, приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.4.Порядок получения консультаций по предоставлению услуги
Консультации по вопросам, связанным с предоставлением услуги, даются специалистами Комитета по образованию администрации Белоярского района, работниками муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, ответственными за предоставление услуги, в зависимости от того, в чей адрес поступит вопрос, связанный с предоставлением услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении заявителя, посредством телефонной связи, а также через письменные обращения заявителя (в том числе в электронном виде).
Обращение, поступившее специалисту Комитета по образованию администрации Белоярского района, работнику муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, подлежит обязательному рассмотрению.
Информация о предоставлении услуги должна содержать сведения:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- действия родителей (законных представителей), являющиеся основанием для предоставления услуги;
- порядок предоставления услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц, ответственных за предоставление услуги;
- часы приема получателей услуги;
- основания для отказа в предоставлении услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Комитета по образованию администрации Белоярского района, работник муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, ответственные за предоставление услуги, начинают деловой телефонный разговор со слов приветствия и сообщения наименования места работы, занимаемой должности и своей фамилии, имени, отчества; подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Письменные разъяснения по предоставлению услуги осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района.
При ответах на письменные обращения заявителей специалист Комитета по образованию администрации Белоярского района, работник муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, обязан в вежливой (корректной) форме в письменном виде на бланке соответствующего учреждения ответить заявителю по существу на интересующие его вопросы, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", уведомить заявителя о направлении его обращения на рассмотрение иному должностному лицу в соответствии с его компетенцией.
Ответ на обращение заявителя подписывается председателем Комитета по образованию администрации Белоярского района или руководителем муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования.
Ответ на обращение заявителя по вопросам предоставления услуги направляется любым удобным для заявителя способом: на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении, по электронной почте (в том числе при электронном запросе заявителей), факсом или иным способом, указанным в обращении заявителя по вопросам предоставления услуги.
1.5.Регистрация и хранение документов, необходимых для предоставления услуги
Регистрация документов, необходимых для предоставления услуг, осуществляется ответственными за прием документов работниками муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в Книге учета будущих воспитанников.
После регистрации заявителю вручается уведомление о регистрации заявления, заверенное подписью ответственного за прием заявлений, содержащее следующую информацию: должность, фамилию, имя, отчество работника муниципального образовательного учреждения Белоярского района, принявшего заявление; фамилию, имя, отчество предоставившего заявление; регистрационный номер заявления; дату приема заявления; перечень представленных документов.
Заявления и документы хранятся у работника муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, до момента отчисления ребенка из муниципального дошкольного образовательного учреждения.
1.6.Информация по предоставлению услуги, размещаемая в местах предоставления услуги
В здании Комитета по образованию администрации Белоярского района, а именно: в помещении зала заседаний, расположенном на 2-м этаже, в зданиях муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, размещается следующая информация об услуге:
- текст настоящего административного регламента предоставления услуги;
- исчерпывающая информация о порядке предоставления услуги в текстовом и графическом (схематическом) виде;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, формы данных документов и образцы их заполнения;
- полная контактная информация о Комитете по образованию администрации Белоярского района, муниципальных образовательных учреждениях Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (адрес сайта в сети Интернет, на котором размещается информация об услуге, почтовый адрес, адреса электронной почты, справочные телефоны и графики работы).
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование услуги
Административный регламент определяет исполнение муниципальными образовательными учреждениями Белоярского района, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.2.Органы, участвующие в предоставлении услуги
Услугу от имени органов местного самоуправления Белоярского района в пределах своей компетенции предоставляют муниципальные образовательные учреждения Белоярского района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования.
Комитет по образованию администрации Белоярского района организует, обеспечивает и контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, по предоставлению услуги на территории Белоярского района.
Деятельность работников муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, ответственных за предоставление услуги, координирует и контролирует заместитель председателя Комитета по образованию администрации Белоярского района.
Ответственные за предоставление услуги от муниципального образовательного учреждения Белоярского района, - заведующий муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования.
2.3.Результат предоставления услуги
Результатом предоставления услуги является:
- выдача родителям (законным представителям) уведомления о регистрации ребенка в Книге учета будущих воспитанников муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования;
- зачисление ребенка в состав воспитанников муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, на основании приказа руководителя, заключения договора с родителями (законными представителями) о взаимоотношениях на период пребывания ребенка в учреждении;
- мотивированный отказ в зачислении ребенка в состав воспитанников.
2.4.Сроки предоставления услуги
Срок предоставления услуги - с момента подачи родителем (законным представителем) заявления о предоставлении места до зачисления ребенка в муниципальное образовательное учреждение Белоярского района, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования:
1) прием и регистрация заявления на предоставление услуги, постановка на учет - 1 день:
а) обращение заявителя в муниципальное образовательное учреждение Белоярского района, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования, с заявлением - 10 минут;
б) первичная проверка представленного заявления и комплектности необходимых документов - 5 минут;
в) регистрация заявления заявителя и постановка на учет ребенка - 10 минут;
д) вручение уведомления о регистрации заявления - 5 минут;
2) выдача направления в медицинское учреждение для оформления медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка для зачисления ребенка в муниципальное образовательное учреждение Белоярского района, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования (после предоставления места в муниципальном образовательном учреждении Белоярского района, реализующем основную образовательную программу дошкольного образования) - 1 день;
а) выдача направления в медицинское учреждение - 10 минут;
3) зачисление ребенка в муниципальное образовательное учреждение Белоярского района, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования (после предоставления медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка) - 2 дня:
а) заключение договора с родителями (законными представителями) о взаимоотношениях на период пребывания ребенка в учреждении - 30 минут;
б) зачисление ребенка приказом руководителя в состав воспитанников муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования - 1 день.
Комплектование муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, на новый учебный год производится в сроки с 15 июня по 10 сентября ежегодно, в остальное время проводится доукомплектование при наличии свободных мест.
Количество групп в муниципальных образовательных учреждениях Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, определяется Комитетом по образованию администрации Белоярского района и устанавливается в зависимости от санитарных норм и имеющихся условий для осуществления образовательного процесса, исходя из предельной наполняемости. Предельная наполняемость в группах определяется в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10 (с последующими дополнениями и изменениями).
2.5.Нормативно-правовое регулирование по предоставлению услуги
Исполнение услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
2) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
4) Закон Российской Федерации от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
6) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 года N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях";
7) Устав Белоярского района;
8) постановление главы Белоярского района от 07 декабря 2007 года N 2394 "Об утверждении Правил приема воспитанников в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Белоярского района, реализующие программу дошкольного образования".
2.6.Документы, необходимые для получения услуги
Для предоставления услуги заявитель представляет в муниципальное образовательное учреждение Белоярского района, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования:
- заявление на предоставление места в муниципальном образовательном учреждении Белоярского района, реализующем основную образовательную программу дошкольного образования. Форма заявления для предоставления услуги указана в приложении 2 к настоящему административному регламенту;
- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
- свидетельство о рождении (об усыновлении) ребенка;
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при устройстве ребенка в группу компенсирующей направленности);
- документы, подтверждающие право родителя (законного представителя) на первоочередное или внеочередное предоставление места в муниципальном образовательном учреждении Белоярского района, реализующем основную образовательную программу дошкольного образования.
При зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение Белоярского района, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования, к вышеперечисленным документам необходимо предоставить медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (медицинская карта ф-26).
Способы получения формы заявления, необходимого для предоставления услуги, заявителями:
1) на приеме у работника муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования;
2) со страницы сайта Комитета по образованию администрации Белоярского района или муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования;
3) посредством факсимильной связи;
4) по почте.
Заявитель подает заявление на предоставление услуги в одном экземпляре.
Заявление с документами на предоставление услуги представляется в муниципальное образовательное учреждение Белоярского района, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования, в приемные часы.
Информацию о ходе рассмотрения заявления можно получить в муниципальном образовательном учреждении Белоярского района, реализующем основную образовательную программу дошкольного образования, в которое было подано заявление (приложение 1 к настоящему административному регламенту).
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов
Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления услуги, являются:
- отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества родителя (законного представителя), фамилии, имени ребенка;
- отсутствие подлинника документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
- отсутствие подлинников документов, удостоверяющих статус законного представителя;
- неразборчивость почерка текста письменного обращения.
Работник муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, не вправе принять решение об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления услуги, по иным основаниям.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги
Муниципальное образовательное учреждение Белоярского района, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования, вправе прекратить предоставление услуги в случаях:
- отказа заявителя от услуги (по заявлению родителя (законного представителя);
- медицинских противопоказаний к посещению ребенком муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования.
Работник муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, не вправе принять решение об отказе в предоставлении услуги по иным основаниям.
2.9.Условия платности (бесплатности) исполнения услуги
Услуга является бесплатной для заявителей.
2.10.Требования к местам предоставления услуги
К местам предоставления услуги в муниципальном образовательном учреждении Белоярского района, реализующем основную образовательную программу дошкольного образования, предъявляются следующие требования:
1.Входы в здание оборудованы:
1) информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование и режим работы муниципального образовательного учреждения;
2) информационной схемой расположения места парковки для транспорта заявителей;
3) пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
3.Требования к оборудованию мест ожидания:
1) прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении (присутственном месте);
2) присутственное место включает места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Присутственные места оборудуются:
а) стульями и столами;
б) канцелярскими принадлежностями.
4.Требования к местам приема заявителей:
1) прием документов, необходимых для предоставления услуги, осуществляется ответственным работником муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования;
2) кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилия, имя, отчество работника, осуществляющего прием документов на предоставление услуги;
3) каждое рабочее место работника муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, ответственного за прием заявлений на предоставление услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.11.Показатели доступности и качества услуги
Показатели доступности и качества услуги определяются для осуществления оценки и контроля деятельности муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
Состав показателей доступности и качества предоставления услуги подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.
В группу количественных показателей доступности, позволяющих объективно оценивать деятельность муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, входят:
- время ожидания при предоставлении услуги (быстро/медленно);
- график работы (удобный/неудобный);
- количество документов (много/мало).
В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения услуги;
- правдивость (достоверность) информации о предоставлении услуги;
- наличие различных каналов получения услуги (разнообразные/нет);
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению услуги (ясно/сложно).
В группу количественных показателей оценки качества предоставления услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб по предоставлению услуги;
К качественным показателям оценки предоставления услуги относятся:
- точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
- культура обслуживания (вежливость, этичность) заявителей;
- качество результатов труда работников муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (профессиональное мастерство).
2.12.Иные требования к предоставлению услуги
Информирование заявителей об услуге происходит в форме индивидуального устного или письменного информирования.
Подготовка информации об услуге осуществляется работником муниципального образовательного учреждения Белоярского района, ответственными за предоставление услуги.
Сроки размещения информации: до 01 сентября текущего года.
Основными требованиями к размещаемой информации являются:
- достоверность;
- полнота;
- четкость в изложении;
- обновляемость и доступность получения информации гражданами.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Прием и регистрация заявления на предоставление услуги, постановка на учет ребенка
Основанием для предоставления услуги является обращение заявителя в муниципальное образовательное учреждение Белоярского района, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования с заявлением.
Работник муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, ответственный за прием заявлений, проводит первичную проверку представленного заявления, удостоверяясь, что:
- текст заявления написан разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адрес мест жительства, паспортные данные написаны полностью;
- документ не исполнен карандашом.
Работник муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, проверяет комплектность и наличие всех необходимых документов, регистрирует заявление, вносит в установленном порядке в Книгу учета будущих воспитанников запись о приеме документов.
Заявителю выдается уведомление о регистрации заявления, заверенное подписью ответственного за прием документов, содержащее следующую информацию: должность, фамилию, имя, отчество работника муниципального образовательного учреждения, принявшего документы; фамилию, имя, отчество предоставившего документы; регистрационный номер заявления; дату приема заявления, перечень представленных документов.
Общий максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 1 дня.
Результатом исполнения административной процедуры по приему документов, регистрации заявления и постановки на учет ребенка является вручение заявителю уведомления о регистрации ребенка в Книге учета будущих воспитанников муниципального образовательного учреждения, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования (постановка на учет).
Срок приема документов не может превышать 30 минут на одного заявителя.
3.2.Выдача направления в медицинское учреждение для оформления медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка
Основанием для начала административной процедуры является наличие заявления о предоставлении услуги в муниципальном образовательном учреждении Белоярского района, регистрация ребенка в Книге учета будущих воспитанников муниципального образовательного учреждения, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования (постановка на учет) и предоставление места в муниципальном образовательном учреждении Белоярского района.
При предоставлении ребенку места в муниципальном образовательном учреждении Белоярского района, реализующем основную образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выдается направление в медицинское учреждение для оформления медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка для зачисления ребенка в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования. Направление действительно в течение 15 дней со дня выдачи. В случаях, связанных с заболеванием ребенка во время прохождения медосмотра, срок действия продлевается на основании медицинской справки на такое количество дней, сколько ребенок болел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.Зачисление ребенка в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования
При зачислении (приеме) ребенка заключается договор между муниципальным образовательным учреждением, реализующим основную образовательную программу дошкольного образования, и родителями (законными представителями) воспитанника (далее - договор с родителями) в 2-х экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
При зачислении (приеме) ребенка руководитель муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, издает приказ о зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение Белоярского района.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
В случае неприбытия ребенка, зачисленного в списки муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, без уважительных причин в срок до 10 сентября (окончание срока комплектования) или в течение 15 дней после выдачи направления в медицинское учреждение для оформления медицинского заключения о состоянии здоровья, место перераспределяется следующему ребенку, состоящему в списках очередности.
Услуга предоставляется в течение календарного года.
Комплектование муниципального образовательного учреждения, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, на новый учебный год производится в сроки с 15 июня по 10 сентября ежегодно, в остальное время проводится доукомплектование при наличии свободных мест.
Во внеочередном порядке места в муниципальном образовательном учреждении Белоярского района, реализующем основную образовательную программу дошкольного образования, предоставляются:
- детям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции;
- детям судей;
- иным категориям детей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
В первоочередном порядке места в муниципальном образовательном учреждении Белоярского района, реализующем основную образовательную программу дошкольного образования, предоставляются:
- детям-инвалидам;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой;
- детям инвалидов I и II групп;
- детям, родители которых находятся на военной службе;
- детям сотрудников милиции, детям сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также детям сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;
- детям из многодетных семей;
- иным категориям детей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления услуги указан в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
Административные процедуры предоставления услуги указаны в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений работником муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, осуществляет руководитель муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем образовательного учреждения Белоярского района проверок соблюдения и исполнения работником положений настоящего административного регламента и своей должностной инструкции.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования.
4.2.Порядок осуществления плановых и внеплановых проверок
качества предоставления услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получения услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей услуги, содержащие жалобы на действия работников муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, посредством анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в Комитет по образованию администрации Белоярского района, выявления нарушений при предоставлении услуги по фактам поступивших обращений и жалоб граждан.
Выявленные недостатки по предоставлению услуги анализируются по каждому муниципальному образовательному учреждению Белоярского района, реализующему основную образовательную программу дошкольного образования, с принятием мер к устранению выявленных недостатков, вынесением дисциплинарных или административных взысканий руководителям муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования (если будет установлена их вина в нарушении требований к предоставлению услуги) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района.
Плановые проверки по предоставлению услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления услуги осуществляются Комитетом по образованию администрации Белоярского района один раз в год, внеплановые - по мере поступления жалоб на качество предоставления услуги. Проверки по предоставлению услуги осуществляются на основании распоряжения председателя Комитета по образованию администрации Белоярского района.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) муниципального образовательного учреждения
Белоярского района, реализующего основную
образовательную программу дошкольного образования,
предоставляющего услугу, должностных лиц
5.1.Право на обжалование решений и действий (бездействия) муниципального образовательного учреждения
Белоярского района, реализующего основную
образовательную программу дошкольного образования,
предоставляющего услугу, должностных лиц
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в ходе предоставления услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в ходе предоставления услуги в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
Заявитель может направить обращение (жалобу) на имя:
главы Белоярского района;
заместителя главы Белоярского района по социальным вопросам;
председателя Комитета по образованию администрации Белоярского района;
руководителя муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования.
Направление обращения (жалобы) непосредственно должностному лицу муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, специалисту Комитета по образованию администрации Белоярского района, принявшему решение или совершившему действие (бездействие), которое обжалуется, запрещено.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) муниципального образовательного учреждения
Белоярского района, реализующего основную
образовательную программу дошкольного образования,
предоставляющего услугу, должностных лиц
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, ответственных за предоставление услуги:
- истребование документов для предоставления услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
- нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении услуги;
2) бездействие должностных лиц муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, работников Комитета по образованию администрации Белоярского района, ответственных за предоставление услуги:
- оставление запроса о предоставлении услуги без рассмотрения;
3) решения должностных лиц муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, ответственных за предоставление услуги, об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления услуги;
4) решения должностных лиц муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, работников Комитета по образованию администрации Белоярского района, ответственных за предоставление услуги, о приостановлении и (или) прекращении предоставления услуги.
5.3.Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)
образовательного учреждения Белоярского района, реализующего
основную общеобразовательную программу
дошкольного образования, предоставляющего услугу,
должностных лиц
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в Комитет по образованию администрации Белоярского района на имя председателя Комитета по образованию администрации Белоярского района, руководителя образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
5.4.Порядок рассмотрения обращений (жалобы)
Обращения (жалобы), поступившие в Комитет по образованию администрации Белоярского района, образовательное учреждение Белоярского района, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.5.Требования к содержанию обращения (жалобы)
В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются:
- наименование муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, в которое он направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилия, имя, отчество руководителя муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, ответственного за предоставление услуги, либо должность специалиста Комитета по образованию администрации Белоярского района, ответственного за предоставление услуги, либо должность, фамилия, имя, отчество председателя Комитета по образованию администрации Белоярского района, ответственного за предоставление услуги;
- фамилия, имя, отчество заявителя, составляющего обращение (жалобу);
- почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы). Заявитель может указать иные способы передачи ответа по существу обращения или жалобы (электронной почтой, факсом и т.д.);
- текст обращения (жалобы);
- личная подпись заявителя и дата составления обращения (жалобы).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
5.6.Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы)
Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в Комитет по образованию администрации Белоярского района или в муниципальное образовательное учреждение Белоярского района, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования, обращения (жалобы) являются:
- отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ;
- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста Комитета по образованию администрации Белоярского района, работника муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, ответственных за предоставление услуги, а также членам их семей;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в Комитет по образованию администрации Белоярского района на имя председателя Комитета по образованию администрации Белоярского района, в муниципальное образовательное учреждение Белоярского района, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования, на имя руководителя муниципального образовательного учреждения.
5.7.Право на получение информации о рассмотрении обращения (жалобы)
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
Комитет по образованию администрации Белоярского района или должностные лица, специалисты Комитета по образованию администрации Белоярского района, работники муниципальных образовательных учреждений Белоярского района, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, ответственные за предоставление услуги, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет по образованию администрации Белоярского района, муниципальные образовательные учреждения Белоярского района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, участвующие в предоставлении услуги, выдаются по их просьбе в виде копии.
5.8.Срок рассмотрения обращения (жалобы)
Срок рассмотрения устного обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина, и не должен превышать 1 дня со дня поступления обращения.
Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке (в том числе в электронной форме), не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.
5.9.Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) муниципального образовательного учреждения
Белоярского района, реализующего основную
образовательную программу дошкольного образования,
предоставляющего услугу, должностных лиц
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, работников муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, ответственных за предоставление услуги является:
1) признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования, обязано устранить выявленные нарушения по факту предоставления услуги. Должностное лицо, работник муниципального образовательного учреждения Белоярского района, реализующего основную образовательную программу дошкольного образования, ответственное за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, привлекается к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы). Заявитель имеет право направить повторное обращение (жалобу) на председателя Комитета по образованию администрации Белоярского района.
5.10.Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
муниципального образовательного учреждения, реализующего
основную образовательную программу
дошкольного образования, предоставляющего услугу,
должностных лиц
Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства с особенностями, установленными для рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.
Исковые заявления подаются в суд в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.