Решение от 19.10.2011 г № 197
Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате Белоярского района
В соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, статьей 38 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статьей 26.5 Устава Белоярского района Дума Белоярского района решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение о контрольно-счетной палате Белоярского района.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения с 01 октября 2011 года.
4.Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:
1) решение Думы Белоярского района от 04 марта 2010 года N 15 "Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате Белоярского района";
2) решение Думы Белоярского района от 19 марта 2010 года N 26 "О внесении изменения в приложение к решению Думы Белоярского района от 04 марта 2010 года N 15";
3) решение Думы Белоярского района от 15 апреля 2010 года N 31 "О внесении изменений в приложение к решению Думы Белоярского района от 04 марта 2010 года N 15";
4) решение Думы Белоярского района от 22 октября 2010 года N 99 "О внесении изменений в приложение к решению Думы Белоярского района от 04 марта 2010 года N 15".
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
Статья 1.Статус контрольно-счетной палаты Белоярского района
1.Контрольно-счетная палата Белоярского района (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Белоярского района, образуемым Думой Белоярского района и подотчетным ей.
2.Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3.Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Белоярского района.
4.Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления Белоярского района, обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Белоярского района.
5.Местонахождение Контрольно-счетной палаты: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Белоярский, улица Центральная, 11.
Статья 2.Правовые основы деятельности Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Белоярского района, решений Думы Белоярского района, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов Белоярского района. В случаях и в порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 3.Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты
Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
Статья 4.Состав Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.
2.В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. В должностные обязанности инспекторов входят организация и непосредственное проведение внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
3.Утратил силу
4.Срок полномочий председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.
5.Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением, Регламентом Контрольно-счетной палаты и должностными инструкциями.
6.Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется решением Думы Белоярского района.
7.Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты исходя из возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий.
Статья 5.Порядок назначения на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты
1.Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Думой Белоярского района.
2.Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Белоярского района:
1) председателем Думы Белоярского района;
2) депутатами Думы Белоярского района (не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Белоярского района);
3) главой Белоярского района.
3.Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу Белоярского района лицами, перечисленными в части 2 настоящей статьи, не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты, а в случаях досрочного прекращения полномочий председателя Контрольно-счетной палаты - в двухнедельный срок со дня досрочного прекращения им полномочий.
4.При рассмотрении кандидатур, представленных на должность председателя Контрольно-счетной палаты, Дума Белоярского района вправе запрашивать мнение председателя Контрольно-счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о соответствии представленных кандидатур квалификационным требованиям, установленным статьей 6 настоящего Положения.
5.Кандидатура на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты вносится в Думу Белоярского района председателем Контрольно-счетной палаты.
6.Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается регламентом Думы Белоярского района.
Статья 6.Требования к кандидатурам на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты
1.На должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.
Решением Думы Белоярского района для должностных лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, могут быть установлены дополнительные требования к образованию и опыту работы.
2.Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя или заместителя председателя Контрольно-счетной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
3.Председатель Контрольно-счетной палаты не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.Председатель, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами Белоярского района.
Статья 7.Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты
1.Председатель, заместитель председателя и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
2.Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
Статья 8.Полномочия Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Белоярского района;
2) экспертиза проектов бюджета Белоярского района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Белоярского района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Белоярского района, а также средств, получаемых бюджетом Белоярского района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Белоярского района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Белоярскому району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Белоярского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Белоярского района и имущества, находящегося в собственности Белоярского района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Белоярского района (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Белоярского района, а также программ Белоярского района;
8) анализ бюджетного процесса в Белоярском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
10) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Белоярского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Белоярского района и главе Белоярского района;
11) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Белоярского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Белоярского района;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом и нормативными правовыми актами Думы Белоярского района.
2.Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления Белоярского района, муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Белоярского района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности Белоярского района;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Белоярского района в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Белоярского района, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Белоярского района.
Статья 9.Формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего муниципального финансового контроля
1.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2.При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата составляет соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет.
3.При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палатой составляется отчет или заключение.
Статья 10.Стандарты внешнего муниципального финансового контроля
1.Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами Белоярского района, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
2.Разработка и утверждение стандартов внешнего муниципального финансового контроля осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Белоярского района - в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации и (или) Счетной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом.
3.При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
4.Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 11.Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
2.План работы Контрольно-счетной палаты на очередной год утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
3.Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы Белоярского района, предложений и запросов главы Белоярского района, направленных в Контрольно-счетную палату до 15 декабря года, предшествующего планируемому.
4.Поручения Думы Белоярского района, предложения и запросы главы Белоярского района по изменению плана работы Контрольно-счетной палаты в текущем году рассматриваются Контрольно-счетной палатой в 10-дневный срок со дня поступления.
По результатам рассмотрения Контрольно-счетная палата направляет в Думу Белоярского района или главе Белоярского района аргументированное решение о включении либо невозможности включения в план работы вопросов, обозначенных в поручении, предложении или запросе соответственно.
Статья 12.Регламент Контрольно-счетной палаты
Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, порядок направления Контрольно-счетной палатой запросов, порядок работы со служебными документами и информацией, порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты, утверждаемым председателем Контрольно-счетной палаты.
Статья 13.Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты по организации деятельности Контрольно-счетной палаты
Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты;
2) утверждает Регламент Контрольно-счетной палаты;
3) утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты и изменения к ним;
4) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
5) подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;
6) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) представляет в Думу Белоярского района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты, в Думу Белоярского района и главе Белоярского района ежеквартальную информацию о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
8) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления Белоярского района и иными организациями;
9) утверждает положения о структурных подразделениях Контрольно-счетной палаты и должностные инструкции работников Контрольно-счетной палаты;
10) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя), делегированные главой Белоярского района, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы Контрольно-счетной палаты Белоярского района;
11) является работодателем в отношении лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Контрольно-счетной палаты;
12) действует от имени Контрольно-счетной палаты без доверенности, заключает хозяйственные, трудовые и иные договоры, подписывает соглашения о сотрудничестве;
13) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам, отнесенным к компетенции Контрольно-счетной палаты;
14) выполняет иные должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 14.Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты
1.Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые органами местного самоуправления и муниципальными органами, учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее - проверяемые органы и организации), иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов Белоярского района, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты.
Порядок и форма уведомления определяются законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4.Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.
5.Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
6.Председатель Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Думы Белоярского района, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях коллегиальных органов, создаваемых в администрации Белоярского района и при главе Белоярского района.
Статья 15.Предоставление информации Контрольно-счетной палате
1.Органы местного самоуправления Белоярского района, муниципальные органы, муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия Белоярского района, а также иные организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, в срок, устанавливаемый Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, со дня получения запроса Контрольно-счетной палаты, обязаны представить информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2.Порядок направления Контрольно-счетной палатой запросов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется настоящим Положением и Регламентом Контрольно-счетной палаты.
3.При осуществлении Контрольно-счетной палатой контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Контрольно-счетной палаты возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением бюджета Белоярского района, использованием собственности Белоярского района, информационными системами, используемыми проверяемыми органами и организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Контрольно-счетной палатой ее полномочий.
4.Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей предоставлены, в рамках проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
5.Непредставление или несвоевременное представление Контрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно предоставление информации, документов и материалов не в полном объеме или предоставление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 16.Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты
1.Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Белоярского района, являются обязательными для исполнения проверяемыми органами и организациями.
2.Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.Руководители проверяемых муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Белоярского района обязаны создавать нормальные условия для работы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, проводящих выездные контрольные мероприятия, предоставлять им необходимые помещения, средства транспорта и связи, обеспечивать доступ к справочным правовым системам, техническое обслуживание инспекторов и выполнение работ по делопроизводству.
Статья 17.Представления и предписания Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Белоярскому району или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2.Представление Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты.
3.Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также проверяемые органы и организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
4.В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий, Контрольно-счетная палата направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.
5.При выявлении, в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии с учетом части 2 статьи 17 Федерального закона N 94-ФЗ от 21 июля 2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ), нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов лицами, указанными в части 1 статьи 17 Федерального закона N 94-ФЗ, Контрольно-счетная палата вправе:
1) выдать заказчику, уполномоченному органу, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов;
2) выдать указанным в части 1 статьи 17 Федерального закона N 94-ФЗ лицам обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенного заказа недействительным.
6.Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания, а также на конкретные действия, которые должно совершить лицо, которому выдано такое предписание, для устранения указанного нарушения.
7.Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты.
8.Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
9.Неисполнение или ненадлежащее исполнение в установленный срок предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
10.В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета Белоярского района, а также факты совершения лицами, указанными в части 1 статьи 17 Федерального закона N 94-ФЗ, действий (бездействия), в которых усматриваются признаки состава преступления, Контрольно-счетная палата незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
11.В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты совершения лицами, указанными в части 1 статьи 17 Федерального закона N 94-ФЗ, действий (бездействий), содержащих признаки административного правонарушения, Контрольно-счетная палата в течение двух рабочих дней передает информацию об этом в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
12.В случае поступления информации о неисполнении проверяемым органом или организацией выданного ему в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи предписания, Контрольно-счетная палата передает информацию об этом в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры либо вправе обратиться в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации.
Статья 18.Гарантии прав проверяемых органов и организаций
1.Акты, составленные Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок, установленный законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2.Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, поступившие в Контрольно-счетную палату, рассматриваются должностными лицами Контрольно-счетной палаты в течение десяти рабочих дней. Ответы должностных лиц Контрольно-счетной палаты на пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций являются неотъемлемой частью акта контрольного мероприятия.
3.Внесение каких-либо изменений на основании пояснений и замечаний руководителей проверяемых органов и организаций в составленные при проведении контрольных мероприятий и подписанные должностными лицами Контрольно-счетной палаты акты не допускается.
4.Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания и (или) представления Контрольно-счетной палаты, а также обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в Думу Белоярского района. Подача заявления не приостанавливает действия предписания и (или) представления.
Статья 19.Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с контрольно-счетными органами, государственными и муниципальными органами и организациями
1.Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать со Счетной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
2.Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с органами местного самоуправления Белоярского района, территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Белоярского района, заключать с ними соглашения о сотрудничестве, обмениваться результатами контрольной и экспертно-аналитической деятельности, нормативными и методическими материалами.
3.В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная палата и иные органы местного самоуправления Белоярского района могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
4.Контрольно-счетная палата вправе участвовать в совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях со Счетной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обращаться в Счетную палату Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам оказания организационной, правовой, информационной, методической и иной помощи, содействия профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации должностных лиц Контрольно-счетной палаты.
5.Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
6.Контрольно-счетная палата вправе привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.
Статья 20.Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
1.Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск" информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2.Контрольно-счетная палата ежегодно представляет отчет о своей деятельности Думе Белоярского района. Указанный отчет опубликовывается в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск" и размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Думой Белоярского района.
3.Порядок опубликования в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск" и размещения в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с решением Думы Белоярского района и Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 21.Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
1.Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета Белоярского района и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.
2.Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете Белоярского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3.Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании решений Думы Белоярского района.
Статья 22.Материальное и социальное обеспечение работников Контрольно-счетной палаты
Должностным лицам Контрольно-счетной палаты предоставляются гарантии по оплате труда, социальные гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района.