Постановление от 27.02.2012 г № 250

О порядке ведения реестра расходных обязательств Белоярского района, городского и сельских поселений в границах Белоярского района

В соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, решением Думы Белоярского района от 5 октября 2007 года N 49 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе", на основании соглашений о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района органам местного самоуправления Белоярского района, утвержденных решением Думы Белоярского района от 01 сентября 2009 года N 116 "О соглашениях о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района органам местного самоуправления Белоярского района и о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Белоярского района органам местного самоуправления сельских поселений в границах Белоярского района", и в целях организации учета расходных обязательств Белоярского района, городского и сельских поселений в границах Белоярского района постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра расходных обязательств Белоярского района, городского и сельских поселений в границах Белоярского района (далее - Порядок).
2.Главным распорядителям средств бюджета Белоярского района, городского и сельских поселений в границах Белоярского района обеспечить качественную подготовку и своевременное представление реестров расходных обязательств главных распорядителей Белоярского района, городского и сельских поселений в границах Белоярского района в строгом соответствии с требованиями бюджетного законодательства и Порядком.
3.Постановление главы Белоярского района от 27 февраля 2008 года N 284 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Белоярского района" признать утратившим силу.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района, председателя Комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района Гисс И.Ю.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА,
ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В ГРАНИЦАХ
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, устанавливает основные принципы и правила ведения реестра расходных обязательств Белоярского района, городского и сельских поселений в границах Белоярского района (далее - Белоярского района и поселений).
Реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений ведется с целью учета расходных обязательств Белоярского района и поселений, а также оценки объема средств бюджета Белоярского района и бюджетов поселений в границах Белоярского района (далее - бюджета Белоярского района и поселений), необходимых для исполнения, включенных в реестр расходных обязательств.
2.Реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений используется при составлении проектов бюджета Белоярского района и поселений, а также при определении объема бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
3.В целях настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:
реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений - свод реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджетов Белоярского района и поселений;
реестр расходных обязательств главного распорядителя средств бюджетов Белоярского района и поселений - ведущийся главным распорядителем средств бюджета Белоярского района и поселений свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономного округа) и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Белоярского района и поселений в границах Белоярского района, обуславливающих публичные нормативные правовые обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов, иных нормативных правовых актов, договоров (соглашений), заключенных от имени Белоярского района и поселений с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств;
действующие расходные обязательства Белоярского района и поселений - расходные обязательства Белоярского района и поселений, обусловленные законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Российской Федерации, автономного округа, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями органов местного самоуправления Белоярского района и поселений, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в планом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов;
принимаемые расходные обязательства Белоярского района и поселений - расходные обязательства Белоярского района и поселений, обусловленные законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Российской Федерации, автономного округа, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями органов местного самоуправления Белоярского района и поселений, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или плановом периоде, к принятию либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов;
бюджетные ассигнования на исполнение действующих расходных обязательств Белоярского района и поселений - состав и объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения действующих расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств Белоярского района и поселений - состав и объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
4.Ведение реестра расходных обязательств Белоярского района и поселений осуществляется Комитетом по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района.
5.В сфере реализации полномочий по ведению реестра расходных обязательств Белоярского района и поселений Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района:
1) разрабатывает и издает методические материалы по вопросам ведения реестра расходных обязательств Белоярского района и поселений;
2) осуществляет проверку реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Белоярского района и поселений. По итогам проверки Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района вправе изменить (дополнить) перечень расходных обязательств Белоярского района и поселений, подлежащих отражению в реестре расходных обязательств главного распорядителя средств бюджета Белоярского района и поселений;
3) сводит реестры расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Белоярского района и поселений в реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений;
4) представляет реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений в установленном порядке в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6.В сфере реализации полномочий по ведению реестра расходных обязательств главного распорядителя средств бюджета Белоярского района и поселений, главные распорядители средств бюджета Белоярского района и поселений:
1) ведут соответствующий реестр расходных обязательств главного распорядителя средств бюджета Белоярского района и поселений в соответствии с настоящим Порядком;
2) представляют соответствующий реестр расходных обязательств главного распорядителя средств бюджетов Белоярского района и поселений в Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района с приложениями заключения юридическо-правового управления администрации Белоярского района, согласно приложению 3.
7.Реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений, а также реестры расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Белоярского района и поселений состоят из следующих разделов:
1) код и наименование главного распорядителя средств бюджета Белоярского района и поселений;
2) код и наименование полномочия, осуществляемого органами местного самоуправления Белоярского района и поселений, в том числе - делегированного полномочия Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
3) тип расходного обязательства;
4) содержание расходного обязательства;
5) коды бюджетной классификации (по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, операциям сектора государственного управления), по которым предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства;
6) код, наименование и реквизиты нормативного правового акта, договора, соглашения, номер раздела, главы, статьи, части, пункта, подпункта, абзаца нормативного правового акта, договора, соглашения, дата вступления в силу нормативного правового акта, договора, соглашения и срок его действия;
7) объем средств на исполнение расходного обязательства (отчетный финансовый год (план, факт), текущий финансовый год (план), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (первый год планового периода, второй год планового периода).
8.Ведение реестра расходных обязательств Белоярского района и поселений, а также ведение реестра расходных обязательств главного распорядителя средств бюджета Белоярского района и поселений осуществляется путем внесения в единую информационную базу данных сведений о расходных обязательствах, их обновление и исключение по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Сформированные реестры расходных обязательств в программе автоматизированной системы удаленного рабочего места "Реестр расходных обязательств" направляются в электронном формате в Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района.
9.Ежегодно главные распорядители средств бюджета Белоярского района и поселений в Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района:
1) предварительный реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений - до 1 мая текущего финансового года;
2) плановый реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений - до 15 августа текущего финансового года;
3) уточненный реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений - до 15 декабря текущего финансового года.
10.До предоставления в Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района предварительного реестра расходных обязательств главного распорядителя средств бюджета Белоярского района и поселений, указанного в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка, главные распорядители средств бюджета Белоярского района и поселений в срок не позднее 20 апреля текущего финансового года направляют в юридическо-правовое управление администрации Белоярского района предварительный реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений согласно приложению 1 к настоящему Порядку и запрос согласно приложению 2 к настоящему Порядку о соответствии указанных в них полномочий органов местного самоуправления собственным полномочиям органов местного самоуправления, установленным законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уставами Белоярского района и поселений в границах Белоярского района; отдельным государственным полномочиям, переданным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; полномочиям, переданным между органами местного самоуправления Белоярского района и органами местного самоуправления поселений в границах Белоярского района на основании соглашений о передаче осуществления части полномочий (далее - осуществляемые полномочия), исполнение которых начато впервые в году, предшествующем текущему финансовом году, а также планируемых к осуществлению в году, следующем за текущим финансовым годом, и ранее не включенных в реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений. Осуществляемые полномочия, внесенные в реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений по состоянию на 30 апреля года, предшествующего текущему финансовому году, в запросе, указанном в настоящем абзаце, не отражаются. Заключения по запросам, не соответствующим требованиям настоящего абзаца, а также поступившим от главных распорядителей бюджетных средств бюджета Белоярского района и поселений после 20 апреля текущего финансового года, юридическо-правовым управлением администрации Белоярского района не выносятся. Ответственность за соблюдение правил настоящего абзаца несут персонально руководители главных распорядителей средств бюджета Белоярского района и поселений.
В срок с 20 по 30 апреля текущего финансового года юридическо-правовое управление администрации Белоярского района готовит письменное заключение о соответствии наименований полномочий, указанных в предварительных реестрах расходных обязательств Белоярского района и поселений, осуществляемым полномочиям, согласно приложению 3 к настоящему порядку. Указанное заключение не позднее 30 апреля текущего финансового года юридическо-правовое управление администрации Белоярского района направляет в Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района одновременно с соответствующими предварительными реестрами расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Белоярского района и поселений, указанными в абзаце первом настоящего пункта, без визирования (согласования) последних.
В случае, если с 1 мая года, предшествующего текущему финансовому году, главный распорядитель средств бюджета Белоярского района и поселений не начал осуществление полномочий органов местного самоуправления, ранее не включенных в реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений, главные распорядители средств бюджета Белоярского района и поселений направляют предварительный реестр расходных обязательств непосредственно в Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района с письменным уведомлением об отсутствии изменений в реестре расходных обязательств Белоярского района и поселений в части полномочий органов местного самоуправления.
11.Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района осуществляет сведение реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Белоярского района и поселений, а также формирование (обновление) реестра расходных обязательств Белоярского района и поселений. Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района осуществляет закрепление данного состояния реестра расходных обязательств Белоярского района и поселений и архивирование соответствующего состояния в электронном и печатном форматах.
12.Данные предварительных реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета Белоярского района и поселений являются основой для разработки проектов бюджета Белоярского района и поселений на очередной финансовый год и плановый период.
Расходные обязательства Белоярского района и поселений, не включенные в реестр расходных обязательств главного распорядителя средств бюджета Белоярского района и поселений, не подлежат учету в составе бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств при разработке проектов бюджета Белоярского района и поселений на очередной финансовый год и плановый период.
13.В случае внесения изменения в реестр расходных обязательств Белоярского района и поселений в текущем финансовом году главный распорядитель средств бюджета Белоярского района и поселений уведомляет об этом Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района в месячный срок, со дня принятия решения об изменении.
14.Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района осуществляет сведение реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджета Белоярского района и поселений и представляет сводный реестр в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке, установленном Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.