Постановление от 30.06.2011 г № 975

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ Белоярского района»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением администрации Белоярского района от 26 октября 2010 N 1519 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белоярского района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы", постановлением администрации Белоярского района от 2 июня 2011 года N 816 "О Порядке предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белоярского района, приобретающим лицензионные программные продукты в 2011 году", постановлением администрации Белоярского района от 16 июня 2011 года N 878 "О Порядке предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности на территории Белоярского района, по арендным платежам за нежилые помещения в 2011 году" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ Белоярского района".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района Ващука В.А.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА"
1.Общие положения
1.1.Цели разработки административного регламента
Административный регламент разработан в целях повышения прозрачности деятельности отдела развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района (далее - отдел) при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ Белоярского района" (далее - муниципальная услуга), повышения результативности деятельности отдела при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга
Право на предоставление муниципальной услуги имеют:
1) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Белоярского района, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат по арендным платежам за нежилые помещения в связи с осуществлением социально значимых видов деятельности (далее - заявитель):
а) химическая чистка;
б) услуги прачечных;
в) общественное питание;
г) услуги бань и душевых;
2) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белоярского района, в целях возмещения затрат в связи с приобретением лицензионных программных продуктов (далее - заявитель).
1.3.Порядок информирования о муниципальной услуге
Информация по всем вопросам, касающимся муниципальной услуги, предоставляется в отделе развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района, находящемся по адресу: 628162, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Белоярский, ул. Центральная 9, первый этаж.
Контактные телефоны: (346-70) 4-14-61, факс: (346-70) 4-14-62.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru.
Электронная почта: harkavluksv@admbel.ru
График работы:
Понедельник - пятница: 9.00 - 18.00
Перерыв: 13.00 - 14.00
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.4.Порядок получения консультаций по предоставлению муниципальной услуги
Консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, даются специалистами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении заявителей, посредством телефонной связи, а также через письменные обращения заявителей (в том числе в электронном виде посредством сети Интернет).
По телефону специалисты отдела предоставляют следующую информацию:
1) график работы отдела;
2) условия получения муниципальной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием граждан ведется специалистами отдела в порядке очереди при личном обращении без предварительной записи.
При письменном обращении заявителя на предоставление муниципальной услуги:
1) запрос регистрируется в установленном делопроизводством порядке и передается специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги;
2) специалист отдела, назначенный для рассмотрения запроса, изучает содержание запроса, определяет степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения, местонахождение, адрес конкретной организации, лица, куда следует направить информацию по запросу;
3) рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения. В случае, если запрос не может быть исполнен, заявителю направляется письменный ответ с объяснением причин невозможности исполнения запроса.
По электронной почте информация направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней со дня поступления обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом профессиональной этики муниципальных служащих администрации Белоярского района, утвержденным постановлением администрации Белоярского района от 20 октября 2009 года N 1528 "Об утверждении Кодекса профессиональной этики муниципальных служащих администрации Белоярского района".
Письменные разъяснения по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района.
Ответ на обращение заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги направляется любым удобным для заявителя способом: на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении, по электронной почте (в том числе при электронном запросе заявителей), факсом или иным способом, указанным в обращении заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.5.Регистрация и хранение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Регистрация и хранение заявления на предоставление муниципальной услуги и документов, прилагаемых к заявлению, осуществляется специалистами отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги. Все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, хранятся в отделе.
1.6.Информация по предоставлению муниципальной услуги, размещаемая в местах предоставления муниципальной услуги
В здании администрации Белоярского района, на первом этаже в кабинете отдела размещается следующая информация о муниципальной услуге:
- проект настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления на предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- ответственные лица за предоставление муниципальной услуги, их телефоны и адреса электронной почты.
Информацию, размещенную в местах предоставления муниципальной услуги, также можно посмотреть на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района в сети Интернет www.admbel.ru/муниципальные услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент определяет исполнение отделом муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ Белоярского района".
2.2.Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Муниципальную услугу от имени органов местного самоуправления Белоярского района в пределах своей компетенции предоставляет отдел развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района.
Работу ответственных за предоставление муниципальной услуги координирует и контролирует начальник отдела развития предпринимательства и потребительского рынка администрации Белоярского района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
В результате предоставления муниципальной услуги заявители, обратившиеся в отдел за предоставлением муниципальной услуги, получают один из следующих результатов предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ Белоярского района;
2) отказ в предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления, в частности:
1) прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги - 1 день:
а) проверка комплекта документов, установление соответствия копий документов оригиналам - 1 день;
2) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги - 14 дней:
а) рассмотрение заявления и документов - 2 дня;
б) уведомление заявителя о принятом решении - 5 дней;
в) подготовка проекта договора о предоставлении финансовой поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства - 4 дня;
г) заключение договора о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства - 3 дня;
3) выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги - 15 дней:
а) перечисление денежных средств отделом по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района на расчетный счет заявителя - 15 дней.
При наличии очереди данное время продлевается на время, необходимое для предоставления муниципальной услуги для одного заявителя, помноженное на количество человек в очереди.
2.5.Нормативно-правовое регулирование по предоставлению муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
2) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) Постановление администрации Белоярского района от 26 октября 2010 N 1519 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белоярского района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы";
6) Устав Белоярского района;
7) Постановление администрации Белоярского района от 2 июня 2011 года N 816 "О Порядке предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белоярского района, приобретающим лицензионные программные продукты в 2011 году";
8) Постановление администрации Белоярского района от 16 июня 2011 года N 878 "О Порядке предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности на территории Белоярского района, по арендным платежам за нежилые помещения в 2011 году".
2.6.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги
В зависимости от направления финансовой поддержки предоставления муниципальной услуги заявитель подает в отдел следующие документы:
1) При предоставлении финансовой поддержки юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Белоярского района, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат по арендным платежам за нежилые помещения в связи с осуществлением социально значимых видов деятельности:
а) заявление о предоставлении субсидии;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя получателя субсидии;
в) копии учредительных документов, заверенные нотариально или с предъявлением оригиналов;
г) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально или с предъявлением оригинала;
д) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления, или нотариально заверенная копия такой выписки;
е) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
ж) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
з) копии трудовых договоров с работниками заявителя;
и) копия договора аренды нежилого помещения, заверенная нотариально или с предъявлением оригинала;
к) копии документов, подтверждающих оплату аренды, с предъявлением оригиналов (платежные поручения, квитанции к приходному кассовому ордеру, кассовые чеки);
л) договор с банком об открытии расчетного счета на имя получателя субсидии;
м) предварительный расчет суммы субсидии.
2) При предоставлении финансовой поддержки юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Белоярского района, в целях возмещения затрат в связи с приобретением лицензионных программных продуктов:
а) заявление о предоставлении субсидии;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя получателя субсидии;
в) копии учредительных документов, заверенные нотариально или с предъявлением оригиналов;
г) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенная нотариально или с предъявлением оригинала;
д) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления, или нотариально заверенная копия такой выписки;
е) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
ж) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
з) копии трудовых договоров с работниками заявителя;
и) копия договора купли-продажи лицензионного программного продукта с предъявлением оригинала;
к) копии платежных документов (чеки, квитанции, платежные поручения, счета-фактуры, накладные или акты приема-передачи), подтверждающие оплату и поставку лицензионного программного продукта, с предъявлением оригиналов;
л) договор с банком об открытии расчетного счета на имя получателя субсидии;
м) предварительный расчет суммы субсидии.
Заявители, являющиеся юридическими лицами, представляют следующие документы:
а) копии форм бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках с отметкой налогового органа (для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения) за предшествующий календарный год;
б) копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения);
в) копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа (для юридических лиц, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход по отдельным видам деятельности);
г) копия формы КНД 1110018 "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой налогового органа;
д) для акционерных обществ - выписка из Реестра акционеров, заверенная реестродержателем;
е) для обществ с ограниченной ответственностью - список участников общества.
Заявители, являющиеся индивидуальными предпринимателями, представляют следующие документы:
а) копия формы КНД 1110018 "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" с отметкой налогового органа;
б) копия декларации за предшествующий календарный год по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения);
в) копия декларации за предшествующий календарный год по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения);
г) декларация за предшествующий календарный год по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности).
Заявление на предоставление муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов предоставляется в отдел в приемные часы и дни по адресу, указанному в разделе 1.3 настоящего административного регламента.
Информацию о ходе рассмотрения заявки можно получить в отделе или по телефонам, указанным в пункте 1.3 настоящего административного регламента.
Получение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявителями осуществляется в отделе, а также со страницы официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района в сети Интернет, содержащей информацию о муниципальной услуге, со страницы официального правового ресурса в сети Интернет www.admbel.ru/муниципальные услуги.
Специалисты отдела не вправе требовать от заявителя иные документы для предоставления муниципальной услуги.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов
Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) предоставление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) несоответствие предоставленных документов требованиям административного регламента и нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление муниципальной услуги.
Специалисты отдела не вправе принимать решение об отказе в приеме и рассмотрении документов по иным основаниям.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) непредставление хотя бы одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
2) не выполнены условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания заявителя, допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
5) заявитель является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
6) заявитель является участником соглашений о разделе продукции;
7) осуществление предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса;
8) заявитель является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
9) осуществление производства и реализации подакцизных товаров, а также добыча и реализация полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Специалисты отдела не вправе принять решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям.
2.9.Условия платности (бесплатности) исполнения муниципальной услуги
Муниципальная услуга является бесплатной для заявителей.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, в отделе оборудуются стульями и столами.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями и образцами заполнения документов.
Прием полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и консультирование заявителей осуществляется в кабинете отдела.
Кабинет отдела должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) наименования отдела;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалистов, предоставляющих муниципальные услуги;
3) графика работы.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются для осуществления оценки, контроля деятельности должностных лиц и отдела в целом.
Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.
В группу количественных показателей доступности, позволяющих объективно оценивать деятельность отдела, предоставляющего муниципальную услугу, входят:
1) оптимальное время ожидания при предоставлении муниципальной услуги;
2) удобный график работы отдела;
3) доступное место расположения отдела;
4) минимальное количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги.
В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:
1) минимальная степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения муниципальной услуги;
2) правдивость (достоверность) информации о предоставлении муниципальной услуги;
3) наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
4) простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению муниципальной услуги.
В группу количественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги входят:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
К качественным показателям предоставления муниципальной относятся:
1) точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;
2) культура обслуживания заявителей;
3) качество результатов труда специалистов отдела (профессиональное мастерство).
2.12.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
Иные требования к предоставлению муниципальной услуги не предусмотрены настоящим административным регламентом.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Прием и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги
Основанием для приема заявления и документов для предоставления муниципальной услуги является представление заявителем в отдел заявления и комплекта документов, необходимых для получения финансовой поддержки.
Специалист отдела проверяет наличие всех необходимых документов согласно перечню, указанному в п. 2.6 настоящего административного регламента, на соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством:
1) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
2) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
3) документы исполнены чернилами синего, черного или фиолетового цвета;
4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Время приема документов на предоставление муниципальной услуги не может превышать 20 минут. Регистрация полученного заявления осуществляется в журнале регистрации заявлений в день поступления документов.
Административные действия в рамках данной административной процедуры и сроки их выполнения указаны в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала проведения экспертизы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является поступление документов в отдел.
Срок рассмотрения и проведение экспертизы представленных документов - 14 календарных дней.
Специалист отдела проверяет содержание представленных заявителем документов, устанавливая отсутствие разночтения в предоставленных сведениях, подписание неуполномоченными лицами, соответствие документов требованиям законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Специалист проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных документах.
В случае, если документы заявителя содержат недостоверные сведения, специалист отдела оформляет уведомление об отказе в предоставлении финансовой поддержки.
Уведомление об отказе в предоставлении финансовой поддержки направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
В случае если документы заявителя не содержат сомнительных сведений, отдел выполняет действия по оформлению проекта договора о предоставлении финансовой поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства.
Уведомление о предоставлении финансовой поддержки направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.
Основанием для оформления проекта договора о предоставлении финансовой либо оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является окончание экспертизы предоставленных документов.
Подготовленный проект договора поступает для согласования в юридическо-правовое управление администрации Белоярского района.
Согласованный и завизированный проект договора о предоставлении финансовой поддержки направляется на подпись главе Белоярского района, в случае отсутствия главы Белоярского района проект договора о предоставлении финансовой поддержки направляется на подпись лицу, исполняющему обязанности главы Белоярского района.
Заявителям, в отношении которых принято положительное решение о предоставлении финансовой поддержки, после подписания договора направляются проекты договоров, подготовленные отделом. Договоры подписываются в течение 3 рабочих дней со дня их направления для подписания.
Договор о предоставлении финансовой поддержки направляется в отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района.
Административные действия в рамках данной административной процедуры и сроки их выполнения указаны в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.3.Выдача заявителю результата
предоставления муниципальной услуги
Началом административной процедуры по предоставлению субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки является поступление в отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района постановления администрации Белоярского района о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки и договора о предоставлении субсидии, заключенного между администрацией Белоярского района и заявителем.
Отдел по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района готовит платежные документы для перечисления денежных средств.
Административные действия в рамках данной административной процедуры и сроки их выполнения указаны в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Последовательность действий при подаче заявки на предоставление муниципальной услуги указана в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за исполнением административного регламента, за совершением административных действий, принятием решений и совершением действий специалистами отдела при предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником отдела.
Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента, за совершением административных действий, принятием решений и совершением действий специалистами отдела при предоставлении муниципальной услуги устанавливается начальником отдела.
Информирование о результатах текущего контроля за исполнением административного регламента, за совершением административных действий, принятием решений и совершением действий специалистами отдела при предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте администрации Белоярского района в сети Интернет www.admbel.ru/муниципальные услуги/.
4.2.Порядок осуществления плановых и внеплановых проверок качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за деятельностью отдела по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником отдела и заместителем главы Белоярского района, курирующим деятельность отдела, в пределах своей компетенции, посредством анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в администрацию Белоярского района, выявления нарушений при предоставлении муниципальной услуги, по фактам поступивших обращений и жалоб граждан.
Выявленные недостатки по предоставлению муниципальной услуги анализируются по каждому специалисту отдела с принятием мер к устранению выявленных недостатков, вынесением дисциплинарных или административных взысканий специалистам отдела (если будет установлена их вина в нарушении требований к предоставлению муниципальной услуги) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Белоярского района.
Плановые и внеплановые проверки по предоставлению муниципальной услуги в части соблюдения требований к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- плановые проверки - 1 раз в год;
- внеплановые проверки по конкретному обращению граждан (заявителей).
4.3.Иные требования к осуществлению контроля за исполнением административного регламента
Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за:
1) полноту и грамотность проведенного консультирования об условиях и порядке предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков и порядка приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) соответствие результатов рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям законодательства Российской Федерации;
4) соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) порядок выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
Ответственность специалиста отдела закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
Заявитель может направить обращение (жалобу) на имя:
1) главы Белоярского района;
2) заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела;
3) начальника отдела.
Направление обращения (жалобы) непосредственно должностному лицу, муниципальному служащему, принявшему решение или совершившему действие (бездействие), которое обжалуется, запрещено.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги:
- истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом,
- нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) бездействие должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги:
- оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения;
3) решения должностных лиц, муниципальных служащих отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) решения должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, о приостановлении и (или) прекращении предоставления муниципальной услуги.
5.3.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностных лиц, муниципальных служащих
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей в отдел на имя начальника отдела или в администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района, или заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела.
5.4.Порядок рассмотрения обращений (жалобы)
Обращения (жалобы), поступившие в отдел, администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района, или заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.5.Требования к содержанию обращения (жалобы)
В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются:
1) наименование органа администрации Белоярского района, в который он направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилия, имя, отчество руководителя органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность руководителя органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность, фамилия, имя, отчество заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность соответствующего органа администрации Белоярского района, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо должность, фамилия, имя, отчество главы Белоярского района;
2) фамилия, имя, отчество заявителя, составляющего обращение (жалобу);
3) почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы). Заявитель может указать иные способы передачи ответа по существу обращения или жалобы (электронной почтой, факсом и т.д.);
4) текст обращения (жалобы);
5) личная подпись заявителя и дата составления обращения (жалобы).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
5.6.Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы)
Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в отдел или в администрацию Белоярского района обращения (жалобы) являются:
1) отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ.
Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его семьи;
3) текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в отдел на имя начальника отдела или в администрацию Белоярского района на имя главы Белоярского района или заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела.
5.7.Право на получение информации о рассмотрении обращения (жалобы)
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в отделе или должностные лица отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
При этом документы, ранее поданные заявителями в отдел, выдаются по их просьбе в виде копии.
5.8.Срок рассмотрения обращения (жалобы)
Срок рассмотрения устного обращения (жалобы), поступившего в отдел в установленном порядке, не должен превышать 30 дней со дня поступления обращения.
Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы), поступившего в отдел в установленном порядке (в том числе в электронной форме), не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.
5.9.Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) отдела, должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является:
1) признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Отдел обязан устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, муниципальный служащий, ответственные за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, привлекаются к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы).
Заявитель имеет право направить повторное обращение (жалобу) на имя заместителя главы Белоярского района, курирующего деятельность отдела, или на имя главы Белоярского района, если ранее направленное обращение (жалоба) было адресовано начальнику отдела.
5.10.Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностных лиц, муниципальных служащих в суде
Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства с особенностями, установленными для рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.
Исковые заявления подаются в суд в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.