Постановление от 13.08.2013 г № 1126
Об утверждении муниципальной адресной программы Белоярского района «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Белоярского района» на 2013 — 2015 годы
1.Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу Белоярского района "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Белоярского района" на 2013 - 2015 годы.
2.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ ТАКЖЕ - ПРОГРАММА)
Паспорт муниципальной адресной программы Белоярского района
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Белоярского района" на 2013 - 2015 годы
Наименование муниципальная адресная программа Белоярского района Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Белоярского района" на 2013 - 2015 годы Наименование и распоряжение администрации Белоярского района от 07 мая 2013 номер года N 270-р "О начале разработки муниципальной адресной распоряжения программы Белоярского района "Переселение граждан из администрации аварийного жилищного фонда Белоярского района" на 2013 Белоярского - 2015 годы района о разработке Программы Дата постановление администрации Белоярского района от утверждения _________________ N ___ Программы Координатор управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Программы Белоярского района Цели и задачи Цель: Программы улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Белоярского района в жилых помещениях, находящихся в аварийных домах, подлежащих сносу (далее также - аварийные дома и аварийный жилой фонд), в установленном порядке. Задачи: переселение жителей каждого отдельно взятого аварийного дома в предельно сжатые сроки; снижение доли аварийного жилого фонда в Белоярском районе Важнейшие приобретение порядка 16466,46 кв. м общей площади жилых целевые помещений в многоквартирных жилых домах, оконченных индикаторы и строительством, для переселения граждан из подлежащих сносу показатели многоквартирных домов; переселение 674 граждан из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах; снос многоквартирных аварийных домов, общая площадь жилых помещений в которых 17634,8 кв. м Срок и этапы 2013 - 2015 годы реализации Программы Объемы и общий объем финансирования Программы составляет - источники 728445090,28 рублей, из них за счет: финансирования - средств Государственной корпорации "Фонд содействия Программы реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 146738108,34 рублей; - средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 581304017,97 рублей; - средств бюджета Белоярского района - 402963,97 рублей. В 2013 году: - 56724179,49 рублей, из них за счет: - средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 14599470,0 рублей; - средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 41721745,52 рублей; - средств бюджета Белоярского района - 402963,97 рублей. В 2014 году: - 232217374,52 рублей, из них за счет: - средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 55484753,76 рублей; - средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 176732620,76 рублей. В 2015 году: - 439503536,27 рублей, из них за счет: - средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 76653884,58 рублей; - средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 362849651,69 рублей. Ожидаемые переселение 674 граждан из 273 квартир общей площадью жилых конечные помещений 15018,4 кв. м, находящихся в аварийных результаты многоквартирных домах, подлежащих сносу реализации Программы
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена адресная Программа, обоснование целесообразности и необходимости ее решения программно-целевым методом, правовое обоснование
Муниципальная адресная программа Белоярского района "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Белоярского района" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ), адресной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 мая 2013 года N 211-п "Об адресной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы" (далее - региональная адресная программа), и направлена на переселение граждан из аварийных домов в Белоярском районе и обеспечение жильем указанных граждан жилыми помещениями, соответствующим санитарным и техническим стандартам.
Жилищный фонд Белоярского района по данным Росстата по состоянию на 01 января 2013 года составил 630,7 тыс. кв. м общей площади или 1367 жилых зданий (дом), из которых муниципальный жилищный фонд насчитывает 54,7 тыс. м2.
Общая площадь непригодного для проживания (ветхого) и аварийного жилищного фонда Белоярского района составила 50,987 тыс. кв. метров. Количество ветхих и аварийных жилых зданий (домов) - 94, из них 39 - аварийные. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда во всем жилищном фонде по состоянию на 01 января 2013 года занимает 8,1%. В ветхом и аварийном жилищном фонде проживает более 1,599 тыс. человек, в том числе в аварийном - 898 человек.
Реализация Программы предполагается при предоставлении финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, передаваемых - бюджету Белоярского района в виде субсидии на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу в рамках региональной адресной программы.
Программа определяет перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, жители которых будут переселены в результате реализации Программы.
Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда будет осуществляться у застройщиков в многоквартирных домах, срок ввода в эксплуатацию которых установлен в 2013 - 2015 годах.
2.Основные цели и задачи адресной Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей
Целью Программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Белоярского района в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие задачи:
переселение граждан жителей каждого отдельно взятого аварийного дома в предельно сжатые сроки;
снижение доли аварийного жилья в Белоярском районе.
Программа реализуется в 2013 - 2015 годах.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе комплексного мониторинга показателей выполнения программы.
Показателями эффективности реализации Программы будут являться:
1.Число переселенных жителей в результате выполнения Программы;
2.Общая площадь расселенных жилых помещений;
3.Количество расселенных жилых помещений.
Целевые показатели Программы указаны в приложении N 2 к Программе.
3.Перечень программных мероприятий
В соответствии с поставленными целями и задачами планируется провести следующие программные мероприятия:
1.Определение количества многоквартирных домов, строительство которых завершено либо будет завершено в 2013 - 2015 годах.
2.Определение на территории Белоярского района количества жилых помещений и объем площадей жилых помещений, по которым застройщики готовы выступить с предложениями по продаже.
3.Определение готовности застройщиков продать жилые помещения по цене за один квадратный метр, не превышающей среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Белоярском районе, установленную Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на второй квартал 2013 года.
4.Приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, срок ввода в эксплуатацию которых установлен в 2013 - 2015 годах.
5.Оформление приобретенных жилых помещений в собственность.
6.Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
4.Обоснование ресурсного обеспечения адресной Программы
Общий объем финансирования Программы из бюджета Белоярского района составляет - 728445090,28 рублей, из них за счет:
- средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 146738108,34 рублей;
- средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 581304017,97 рублей;
- средств бюджета Белоярского района - 402963,97 рублей.
В 2013 году:
- 56724179,49 рублей, из них за счет:
- средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 14599470,0 рублей;
- средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 41721745,52 рублей;
- средств бюджета Белоярского района - 402963,97 рублей.
В 2014 году:
- 232217374,52 рублей, из них за счет:
- средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 55484753,76 рублей;
- средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 176732620,76 рублей.
В 2015 году:
- 439503536,27 рублей, из них за счет:
- средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 76653884,58 рублей;
- средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 362849651,69 рублей.
При расчете стоимости переселения граждан из аварийного жилья использован норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный приказом Региональной службы по тарифам ХМАО - Югры от 19.03.2013 N 15-нп "Об утверждении нормативов (показателей) средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на второй квартал 2013 года".
Общий объем финансирования Программы рассчитан в соответствии с адресным перечнем аварийных жилых домов, указанным в приложении 1 к настоящей Программе.
5.Механизм реализации адресной Программы
Координатор Программы - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района.
Исполнителями Программы являются управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района, комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района, управление капитального строительства администрации Белоярского района, уполномоченное осуществлять все необходимые функции по реализации Программы.
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района в целях исполнения настоящей Программы осуществляет следующие функции:
1.Представляет в Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) утвержденную настоящую Программу.
2.Представляет в Департамент отчетность о ходе выполнения Программы, финансировании и использовании средств, передаваемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ее реализацию, в сроки, установленные Департаментом.
3.Организует работу с жителями аварийных многоквартирных домов, включенных в программу, осуществляет достижение соглашений с собственниками жилых помещений в аварийном доме о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Управление капитального строительства администрации Белоярского района в целях исполнения настоящей Программы осуществляет следующие функции:
1.Определяет количество многоквартирных домов, строительство которых завершено либо будет завершено в 2013 - 2015 году.
2.Определяет на территории Белоярского района количество жилых помещений и объем площадей жилых помещений, по которым застройщики готовы выступить с предложениями по продаже.
3.Определяет перечень застройщиков, готовых продать жилые помещения по цене за один квадратный метр, не превышающей среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Белоярском районе, установленную Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.Участвует в долевом строительстве жилых помещений.
Комитет муниципальной собственности администрации Белоярского района в целях исполнения настоящей Программы осуществляет следующие функции:
1.Приобретает жилые помещения в муниципальную собственность Белоярского района.
2.Оформляет приобретенные и построенные в порядке долевого участия жилые помещения в собственность Белоярского района.
3.Осуществляет мену жилых помещений с собственниками жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, включенных в настоящую программу.
Выселение в связи со сносом дома граждан производится с соблюдением их жилищных прав, установленных жилищным законодательством. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, в соответствии со статьями 86, 87 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирных домов размер общей площади предоставляемых гражданам жилых помещений может превышать размер общей площади жилых помещений, находящихся в аварийных домах, но не более чем на 12 квадратных метров. Порядок предоставления жилых помещений устанавливается постановлением администрации Белоярского района.
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, указан в приложении 1 к настоящей Программе.
Для оценки эффективности реализации Программы управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района проводит ежеквартальный мониторинг, в соответствии с приложением 2 к настоящей Программе.
6.Оценка эффективности реализации адресной Программы
Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий Программы, их экономической эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Для оценки эффективности реализации Программы управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района проводит ежеквартальный мониторинг, в соответствии с приложением 2 к настоящей Программе.
За период реализации Программы должно быть расселено 674 гражданина, проживающего в 273 квартирах многоквартирных домов признанных в установленном порядке аварийными, общая площадь жилых помещений в которых составляет 15018,4 кв. м.
В результате реализации Программы прогнозируется снижение объема аварийного жилищного фонда на 90%.