Постановление от 25.12.2012 г № 1997

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии".
2.Муниципальному автономному учреждению культуры Белоярского района "Белоярский выставочный зал" при предоставлении услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" руководствоваться административным регламентом, указанным в пункте 1 настоящего постановления.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам Белоярского района Бойкова Ю.М.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАПИСЬ НА ОБЗОРНЫЕ, ТЕМАТИЧЕСКИЕ И ИНТЕРАКТИВНЫЕ ЭКСКУРСИИ"
1.Общие положения
1.1.Цели разработки административного регламента
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" (далее - регламент) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальным автономным учреждением культуры Белоярского района "Белоярский выставочный зал" (далее - МАУК "БВЗ") услуги записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий, а также устанавливает порядок взаимодействия должностных лиц МАУК "БВЗ" при оказании муниципальной услуги физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами Белоярского района.
1.2.Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга
Получателями (далее - заявитель) муниципальной услуги являются любые физические и (или) юридические лица либо их уполномоченные представители.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о местонахождении и графике работы МАУК "БВЗ", предоставляющего муниципальную услугу.
Местонахождение МАУК "БВЗ": 4а мкр-н, д. 2, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область (здание экоцентра "Нуви-Ат", центральный вход).
График (режим) работы МАУК "БВЗ": понедельник - суббота с 10.00 до 18.00
перерыв с 13.00 до 14.00
воскресенье - выходной день.
Информация о местонахождении и графике работы структурного подразделения этнографического выставочного зала в селе Казым МАУК "БВЗ" (далее - этнографический выставочный зал), предоставляющего муниципальную услугу.
Местонахождение этнографического выставочного зала: с. Казым, Белоярский район, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область.
График (режим) работы: понедельник - пятница с 09.00 до 17.00
перерыв с 13.00 до 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о местонахождении и графике работы комитета по культуре администрации Белоярского района.
Местонахождение комитета по культуре: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область.
График (режим) работы комитета по культуре: понедельник с 9.00 до 18.00
вторник - пятница с 9.00 до 17.00
перерыв с 13.00 до 14.00
воскресенье - выходной.
1.3.2.Справочные телефоны МАУК "БВЗ": (34670) 2-55-43, ф. 2-38-34, 2-37-89;
справочный телефон этнографического выставочного зала (34670) 31-5-70.
1.3.3.Адрес официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru.
Таблица с контактной информацией размещена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- на сайте этнографического выставочного зала www.kazym-museum.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - www.86.gosuslugi.ru);
- на информационных стендах МАУК "БВЗ";
- при личном обращении в МАУК "БВЗ";
- по электронной почте МАУК "БВЗ" mukbvz@mail.ru;
- посредством телефонной связи по номеру (34670) 2-38-34; 2-37-89; 2-44-53.
1.3.5.На информационных стендах содержится следующая информация:
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты МАУК "БВЗ";
- информация о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- перечень вышестоящих органов и должностных лиц, куда может быть подана жалоба на отказ в предоставлении муниципальной услуги.
На сайте этнографического выставочного зала www.kazym-museum.ru содержится следующая информация:
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты МАУК "БВЗ";
- процедура предоставления муниципальной услуги;
- места обращения для получения муниципальной услуги;
- правовые основания предоставления муниципальной услуги.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации www.gosuslugi.ru - (региональный сегмент 86.gosuslugi.ru):
- месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты МАУК "БВЗ";
- процедура предоставления муниципальной услуги;
- места обращения для получения муниципальной услуги;
- адрес сайта этнографического выставочного зала.
Форма заявления по предоставлению муниципальной услуги размещена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
1.4.Порядок получения консультаций по предоставлению муниципальной услуги
Консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист комитета по культуре администрации Белоярского района, специалист МАУК "БВЗ", ответственный за предоставление муниципальной услуги (при личном обращении, по телефону, письменно, по электронной почте).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист МАУК "БВЗ", ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность специалиста, принявшего телефонный звонок.
Прием заявителей при личном обращении ведется в порядке живой очереди, согласно графику работы МАУК "БВЗ".
1.5.Регистрация и хранение документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
Регистрация и хранение заявления на предоставление услуги осуществляется специалистом МАУК "БВЗ", ответственным за предоставление услуги, в зависимости от исполнителя услуги. Ведется график проведения экскурсий.
В номенклатуру дел МАУК "БВЗ" включены дела под соответствующим индексом "Справки по предоставлению услуги" и заведен журнал регистрации обращений по предоставлению услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент определяет исполнение МАУК "БВЗ" муниципальной услуги - запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии (далее - запись).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Организацию предоставления муниципальной услуги осуществляет комитет по культуре администрации Белоярского района.
Муниципальную услугу предоставляет муниципальное автономное учреждение культуры Белоярского района "Белоярский выставочный зал".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является зарегистрированная запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Сроки предоставления услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования в соответствии с условиями настоящего административного регламента:
- срок консультирования посредством личного обращения заявителя по интересующим вопросам не может превышать 10 минут;
- при использовании средств телефонной связи муниципальная услуга предоставляется в момент обращения. Время разговора не должно превышать 10 минут;
- ответ на обращение по электронной почте - не позднее 1 рабочего дня с момента поступления обращения;
- срок предоставления муниципальной услуги в письменной форме на официальном бланке МАУК "БВЗ" - не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации запроса в зависимости от сложности запроса.
В случае если запрашиваемая заявителем информация не может быть представлена в течение установленного срока, ответственное лицо за предоставление информации согласовывает срок предоставления информации с заявителем.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 09 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июня 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
- Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации N 729-р от 25 апреля 2011 года "Перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- Устав Белоярского района;
- Устав МАУК "БВЗ".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
Необходимые и обязательные услуги, а также документы в рамках предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" отсутствуют.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для получения муниципальной услуги с разделением на документы и информацию
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление (приложение 2 к административному регламенту) с указанием информации, необходимой для предоставления услуги.
Перечень информации, необходимой для предоставления услуги:
- фамилия, имя, отчество, контактный телефон, электронный или почтовый адрес, по которому направляется ответ;
- наименование экскурсии, на которую заявитель желает записаться, с указанием предполагаемого количества посетителей экскурсии и их возрастной категории;
- дата и подпись заявителя (в случае письменного обращения).
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя
При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя:
2.8.1.Представление документов и информации или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8.2.Представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации N 210-ФЗ.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении заявления об оказании услуги являются:
- заявление не поддается прочтению;
- в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в заявлении использована ненормативная лексика и оскорбительные высказывания;
- отсутствует тематика обзорных, тематических и интерактивных экскурсий, на которые заявитель желает записаться.
Специалисты МАУК "БВЗ" не вправе отказать в приеме заявления, необходимого для предоставления услуги, по иным основаниям.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие свободного места в графике обзорных, тематических и интерактивных экскурсий в желаемый заявителем день и час;
- запрашиваемая информация не связана с деятельностью МАУК "БВЗ" по оказанию муниципальной услуги;
- невозможность проведения обзорных, тематических и интерактивных экскурсий в желаемый заявителем день и час вследствие непреодолимой силы.
2.11.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги в письменном виде и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 минут.
Срок предоставления муниципальной услуги в электронной форме зависит от скорости доступа к сети передачи данных и доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", установленной договором между заявителем и оператором связи.
2.13.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация запроса заявителя в письменном виде осуществляется в течение 10 минут рабочего времени.
Регистрация запроса заявителя в электронном виде осуществляется не позднее 1 рабочего дня с момента обращения.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Помещение МАУК "БВЗ", предназначенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать:
- санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03";
- правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенным в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736;
- нормам охраны труда.
Место ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудуется:
- средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечка);
- автоматической системой оповещения людей о чрезвычайных ситуациях;
- информационными стендами.
Кабинеты, в которых осуществляется прием заявлений на предоставление муниципальной услуги, оборудуются рабочими местами для сотрудников, местом для приема заявителей и заполнения ими требуемых документов.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности муниципальной услуги:
- минимальный перечень документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
- установление таблички на входе в здание МАУК "БВЗ" с наименованием учреждения и графиком работы;
- размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru, сайте этнографического выставочного зала, в газете "Белоярские вести", на информационных стендах МАУК "БВЗ" и этнографического выставочного зала;
- доступность муниципальной услуги любому гражданину Российской Федерации или иностранному гражданину;
- бесплатное оказание муниципальной услуги.
Показатели качества муниципальной услуги:
- предоставление муниципальной услуги в сроки, определенные пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Регламента;
- оказание сотрудниками МАУК "БВЗ" квалифицированной справочной и консультационной помощи заявителю в получении муниципальной услуги;
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- простота и ясность изложения информационных документов по предоставлению услуги;
- достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие различных способов получения информации о предоставлении муниципальной услуги и результата предоставления муниципальной услуги: в электронном виде, по почте, при личном обращении, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- отсутствие жалоб со стороны заявителя на нарушение требований порядка предоставления муниципальной услуги.
2.16.Иные требования
Иные требования по предоставлению муниципальной услуги отсутствуют.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием заявления;
- регистрация заявления;
- изучение заявления должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- запись на экскурсию по запросу заявителя (или мотивированный отказ в представлении муниципальной услуги).
При личном обращении должностное лицо, ответственное за прием документов, принимает заявление в течение 10 минут и регистрирует его.
При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо, ответственное за прием документов, распечатывает поступившее заявление и регистрирует его. Максимальный срок выполнения процедуры не позднее 1 рабочего дня с момента поступления обращения.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении должностное лицо, ответственное за прием документов, вскрывает конверт, просматривает заявление и регистрирует его. Максимальный срок выполнения процедуры не позднее 1 рабочего дня с момента поступления обращения.
Регистрация заявления:
- при личном обращении должностное лицо регистрирует заявление в журнале обращений заявителей с указанием наименования организации или фамилии, имени, отчества физического лица, контактного телефона, электронной почты (по желанию заявителя). Далее должностное лицо переходит к изучению зарегистрированного заявления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры в письменной форме - 10 минут.
- при поступлении заявления в электронной форме ответственное за регистрацию лицо фиксирует факт его получения в журнале обращений. Далее должностное лицо переходит к изучению зарегистрированного заявления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры в электронной форме - 1 рабочий день.
- при поступлении заявления по почте должностное лицо делает отметку в журнале регистрации. Далее должностное лицо переходит к изучению зарегистрированного заявления. Максимальный срок исполнения административной процедуры в электронной форме - 1 рабочий день.
Максимальный срок исполнения административной процедуры изучения заявления - 10 минут. Далее должностное лицо переходит к предоставлению (или мотивированному отказу в предоставлении) муниципальной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры - запись на экскурсию по запросу заявителя (или мотивированный отказ в представлении муниципальной услуги) является внесение соответствующей записи в график проведения экскурсий. В случае отказа - отметки о мотивированном отказе. Максимальный срок исполнения административной процедуры при личном обращении - 10 минут. Далее проводится информирование заявителя о принятии или отказе заявки.
Должностное лицо МАУК "БВЗ" при запросе в письменной и электронной форме направляет заявителю письмо, содержащее ответ о записи на экскурсию, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (способом, который указан в заявлении). Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 рабочего дня с момента поступления обращения.
Если вследствие непреодолимой силы провести экскурсию в заранее забронированный день и час не представляется возможным, организатор экскурсий должен известить об этом заявителя способом, указанным в заявлении и предложить другую дату и время проведения экскурсии.
Если заявитель по каким-то причинам не может в назначенное время приехать на экскурсию, он должен известить об этом организатора экскурсий по телефону, лично или через Интернет не позднее чем за 1 день до назначенного времени начала экскурсии. Данное требование обусловлено тем, что несоблюдение графика проведения экскурсий порождает сбои в организации экскурсионного процесса в МАУК "БВЗ" в целом.
3.1.Порядок осуществления в электронной форме административных процедур
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме предусматривает:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на сайте этнографического выставочного зала www.kazym-museum.ru; на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru; на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - www.86.gosuslugi.ru).
3.1.2.Возможность подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через сайт этнографического выставочного зала по предложенной форме заявления, аналогичной указанной форме в приложении 2 настоящего регламента.
3.1.3.В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме письмо, содержащее запрашиваемую информацию, направляется заявителю в электронной форме. Специалисты МАУК "БВЗ" ежедневно с 09 - 10 часов утра обязаны проверять входящую электронную почту.
Результатом исполнения административного действия является направление заявителю письма, содержащего ответ о записи на экскурсию, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (способом, который указан в заявлении). Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не менее 1 рабочего дня с момента поступления обращения.
3.1.4.Муниципальная услуга предоставляется сотрудниками МАУК "БВЗ" без взаимодействия со стороны иных органов государственной власти и организаций Белоярского района.
3.1.5.Результатом исполнения административного действия является внесение соответствующей записи в график проведения экскурсий (на указанную в заявлении дату и время) сотрудником МАУК "БВЗ", ответственным за муниципальную услугу.
3.1.6.Иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, не требуются.
3.2.Описание каждой административной процедуры
3.2.1.Основанием для начала административного действия является личное письменное обращение заявителя к должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги, либо направление заявления в электронном виде или по почте.
3.2.2.В состав административной процедуры входят следующие административные действия:
- прием заявления о предоставлении услуги. Максимальный срок исполнения процедуры посредством личного обращения заявителя либо через законного представителя - 10 минут.
При поступлении заявления в электронной форме должностное лицо, ответственное за прием документов, распечатывает заявление и регистрирует его. Максимальный срок выполнения процедуры 1 рабочий день с момента поступления обращения.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении должностное лицо, ответственное за прием документов, вскрывает конверт, просматривает заявление и передает его на регистрацию. Максимальный срок выполнения процедуры 1 рабочий день с момента поступления обращения.
При личном обращении должностное лицо, ответственное за регистрацию документов, регистрирует заявление в журнале регистрации обращений заявителей с указанием наименования организации или фамилии, имени, отчества физического лица, контактного телефона, электронной почты (по желанию заявителя). Далее должностное лицо переходит к изучению зарегистрированного заявления. Максимальный срок исполнения административной процедуры в письменной форме - 10 минут.
Далее должностное лицо переходит к предоставлению (или мотивированному отказу в предоставлении) муниципальной услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры в случае удовлетворения заявки является внесение соответствующей записи в график проведения экскурсий. В случае отказа в услуге - отметки о мотивированном отказе. Срок исполнения административной процедуры 10 минут. Далее проводится информирование заявителя о принятии или отказе заявки.
Должностное лицо МАУК "БВЗ" направляет заявителю письмо, содержащее ответ о записи на экскурсию, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (способом, который указан в заявлении). Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет не менее 1 рабочего дня с момента поступления обращения.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 4 к административному регламенту.
3.2.3.Ответственным за исполнение каждого административного действия является должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, которое назначается директором МАУК "БВЗ".
3.2.4.Должностное лицо, назначенное директором МАУК "БВЗ", которое принимает заявление, регистрирует и изучает его, принимает решение о предоставлении (или отказе) административного действия, которое может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры.
Конечным результатом исполнения административной процедуры является запись заявителя на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии.
Порядок передачи результата. Направление заявителю письма, содержащего ответ о записи на экскурсию, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется способом, который указан в заявлении заявителя.
3.2.5.Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале обращений заявителей.
Подтверждением записи заявителя на экскурсию является направление письма с ответом способом, который указан в заявлении заявителя.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур директором МАУК "БВЗ", а также специалистами комитета по культуре администрации Белоярского района.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании решения директора МАУК "БВЗ".
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведений плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается председателем Комитета по культуре администрации Белоярского района не менее одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем Комитета по культуре администрации Белоярского района при проведении текущего контроля и (или) при проведении плановых (внеплановых) проверок.
4.3.Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Персональная ответственность лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение и (или) неисполнение, ненадлежащее исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, несут ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц МАУК "БВЗ";
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами МАУК "БВЗ" прав, свобод или законных интересов граждан при предоставлении муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) МАУК "БВЗ", предоставляющих муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование (далее - жалоба) решений и действий (бездействия) МАУК "БВЗ", предоставляющего муниципальную услугу, на должностных лиц МАУК "БВЗ", ответственных за предоставление муниципальной услуги.
5.2.Предмет жалобы
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;
- отказ МАУК "БВЗ", предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы местного самоуправления
Белоярского района и уполномоченные лица
на рассмотрение жалобы должностные лица
Заявитель либо его уполномоченный представитель имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию Белоярского района, где она подлежит обязательной регистрации, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подается на имя:
5.3.1.Председателя комитета по культуре администрации Белоярского района на решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц МАУК "БВЗ" за исключением решений и действий (бездействия) директора МАУК "БВЗ".
Адрес председателя комитета по культуре администрации Белоярского района: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон (34670)2-11-60.
5.3.2.Заместителя главы Белоярского района по социальным вопросам, курирующего деятельность комитета по культуре, на решения или (и) действия (бездействие) председателя комитета по культуре администрации Белоярского района либо в случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и (или) действия (бездействие) сотрудников и директора МАУК "БВЗ".
Адрес заместителя главы Белоярского района по социальным вопросам, курирующего деятельность комитета по культуре администрации Белоярского района: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область. Телефон приемной (34670)2-11-65.
5.3.3.Главы Белоярского района на решения и действия (бездействие) заместителя главы Белоярского района по социальным вопросам, а в случае непосредственной координации деятельности МАУК "БВЗ", предоставляющего муниципальную услугу, - на решения и действия (бездействие) директора МАУК "БВЗ".
В случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и (или) действия (бездействие) сотрудников и директора МАУК "БВЗ", жалоба также подлежит рассмотрению главой Белоярского района.
Адрес главы Белоярского района: ул. Центральная, д. 9, г. Белоярский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область.
Телефон приемной (34670) 2-14-90, 2-38-22.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию Белоярского района, где подлежит обязательной регистрации, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба должна содержать:
- название МАУК "БВЗ", предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МАУК "БВЗ", должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МАУК "БВЗ", должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации - www.gosuslugi.ru (региональный сегмент - www.86.gosuslugi.ru).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа МАУК "БВЗ", предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МАУК "БВЗ" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, в случае если жалоба подана заявителем в администрацию Белоярского района по вопросам, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.2 настоящего административного регламента. Администрация Белоярского района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МАУК "БВЗ", предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления орган, предоставляющий муниципальную услугу, в который поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае принятия решения в последний день установленного срока для рассмотрения жалобы ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю незамедлительно.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на: получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании.
Заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, обязаны по запросу заявителя предоставлять документы и материалы, касающиеся рассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их структурных подразделений и их должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информации на стенде в МАУК "БВЗ", на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района www.admbel.ru.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МАУК "БВЗ", предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц МАУК "БВЗ", осуществляется, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.