Решение от 05.10.2007 г № 64

Об утверждении Программы Белоярского района «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе» на 2008 — 2010 годы

С целью создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе Дума Белоярского района решила:
1.Утвердить прилагаемую программу Белоярского района "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе" на 2008 - 2010 годы.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ФОРМИРОВАНИЕ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА
ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ К ОБЪЕКТАМ
СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ"
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ
программы Белоярского района "Формирование
беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных
групп населения к объектам социальной инфраструктуры
в Белоярском районе" на 2008 - 2010 годы

Наименование программы	программа Белоярского района "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	распоряжение главы Белоярского района от 1 октября 2007 года N 707-р "О разработке программы Белоярского района "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе" на 2008 - 2010 годы"
Заказчик Программы	администрация Белоярского района
Разработчик Программы	координационный Совет по делам инвалидов при администрации Белоярского района
Исполнители мероприятий Программы	управление капитального строительства администрации Белоярского района, комитет по культуре администрации Белоярского района, комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Белоярского района, комитет по образованию администрации Белоярского района, комитет по социальной политике администрации Белоярского района, муниципальное учреждение здравоохранения "Белоярская центральная районная больница", управление по транспорту и связи администрации Белоярского района, управление социальной защиты населения по городу Белоярский и Белоярскому району (по согласованию), государственное предприятие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Белоярская аптека" (по согласованию), администрация сельского поселения Полноват, администрация сельского поселения Сорум, администрация сельского поселения Верхнеказымский
Координатор Программы	координационный Совет по делам инвалидов при администрации Белоярского района
Цель и задачи Программы	- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе; - улучшение условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и перемещения внутри зданий; - формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в соответствии с нормами и правилами, действующими на территории Российской Федерации
Сроки реализации Программы	2008 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 8 млн. 726 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа Югры - 2 млн. 68 тыс. рублей, за счет средств бюджета Белоярского района - 6 млн. 658 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к 23 учреждениям социальной инфраструктуры в Белоярском районе посредством сооружения и обустройства входных групп, пандусов, поручней, расширения проходов и проведения других строительных работ; - обеспечение удобства в использовании инвалидами и другими маломобильными группами населения специальных мест (ванные комнаты, душевые кабины, санитарные узлы и другие объекты) в 6 учреждениях социальной инфраструктуры в Белоярском районе; - приобретение и установка двух лифтов в 1 учреждении социального обслуживания населения; - благоустройство территорий, подъездных путей, автостоянок в учреждениях социальной инфраструктуры в Белоярском районе для создания беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения; - приобретение и установка в 6 учреждениях социальной инфраструктуры в Белоярском районе специальных устройств для использования инвалидами; - обеспечение общественных транспортных маршрутов 3 специализированными автобусами для организации перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения в Белоярском районе; - расширение круга лиц, пользователей услугами учреждений социальной инфраструктуры в Белоярском районе из числа инвалидов и других маломобильных групп населения

I.Содержание и технико-экономическое обоснование программы
В целях реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с принципами и нормами международного права, для повышения качества жизни населения разработана программа Белоярского района "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе" на 2008 - 2010 годы.
В Белоярском районе особо нуждающимися в создании безбарьерной среды жизнедеятельности являются около 6200 человек, или 21%% населения Белоярского района. Это прежде всего 776 инвалидов (из них 96 - детей-инвалидов), в том числе с нарушением функции опорно-двигательного аппарата - 42 человека, с нарушением зрения - 17 человек, с нарушением слуха - 10 человек, инвалиды-колясочники - 34 человека, из них 10 детей - инвалидов-колясочников, а также маломобильные группы населения: лица преклонного возраста - 2102 человека, беременные женщины - 370, дети дошкольного возраста - 2923. Количество инвалидов в населенных пунктах Белоярского района представлено в приложении 1 к настоящей Программе.
Проблему для инвалидов и других маломобильных групп населения представляет передвижение инвалидов по улицам, отсутствие пандусов на входах, поручней внутри зданий создает для инвалидов непреодолимую преграду. На автостоянках не выделены специальные места для парковки автомобилей с учетом потребностей инвалидов.
В городе Белоярском и Белоярском районе не соответствуют требованиям доступности для инвалидов и маломобильных групп населения отдельные учреждения культуры, спорта, образования, социального обслуживания, банки, магазины и т.д.
С целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к социальной инфраструктуре главой Белоярского района от 25 октября 2006 года N 1641 утверждено постановление "О координационном совете по делам инвалидов при администрации Белоярского района".
Принято постановление главы Белоярского района от 25 октября 2006 года N 1642 "О плане мероприятий по созданию условий инвалидам и маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, пользования транспортом, средствами связи по Белоярскому району на 2007 - 2010 годы".
Однако, план мероприятий по созданию условий инвалидам и маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры не может быть качественно и в установленные сроки реализован, т.к. не обеспечен целевым финансированием.
Для решения проблем формирования безбарьерной среды в Белоярском районе необходимо принятие программы Белоярского района "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе" на 2008 - 2010 годы с приоритетными направлениями:
- качественное улучшение условий беспрепятственного доступа для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе и внутри зданий, а также прилегающих к ним территорий;
- создание равных возможностей доступа инвалидам к информации, связи, образованию, здравоохранению, культурной жизни, занятиям спортом;
- создание условий для транспортного обслуживания инвалидов и маломобильных групп населения;
- обеспечение доступности, расширение сферы услуг, предоставляемых инвалидам посредством установки специального технологического (компенсирующего) оборудования, механических платформ, лифтов, кресел, устройств и других приспособлений в объектах социальной инфраструктуры.
Программа будет реализована органами администрации Белоярского района через систему планирования, оценки достижений промежуточных, итоговых результатов.
Мероприятия Программы экономически и социально оправданы, их реализация позволит создать основы доступной среды не только для инвалидов и маломобильных групп, но и реального повышения общего уровня комфортности среды жизнедеятельности для всех граждан Белоярского района.
II.Цели и задачи программы
- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе;
- улучшение условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и перемещения внутри зданий;
- формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в соответствии с нормами и правилами, действующими на территории Российской Федерации.
III.Сроки реализации
Сроки реализации Программы - 2008 - 2010 годы.
IV.Перечень основных мероприятий программы
Основными мероприятиями Программы (приложение 2 к настоящей Программе) являются:
- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Белоярском районе;
- оснащение учреждений социальной инфраструктуры в Белоярском районе специальными устройствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов к услугам;
- приобретение специализированных транспортных средств для организации транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения Белоярского района;
- научно-методическая и организационная работа.
V.Планируемые объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет - 8 млн. 528 тыс. рублей. Объем средств бюджета Белоярского района составляет - 6 млн. 458 тыс. рублей, в том числе в 2008 году - 2148 тыс. рублей, в 2009 году - 2342 тыс. рублей, в 2010 году - 1968 тыс. рублей. Объем средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составляет 2 млн. 68 тыс. рублей, в том числе в 2008 году - 1468 тыс. рублей, в 2009 году - 300 тыс. рублей, в 2010 году - 300 тыс. рублей.
Ежегодные объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Белоярского района и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяются в соответствии с утвержденными бюджетами на соответствующий финансовый год.
VI.Механизм реализации
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется органами администрации Белоярского района (исполнителями Программы), в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Координацию работы по реализации Программы осуществляет администрация Белоярского района и Координационный Совет по делам инвалидов при администрации Белоярского района.
VII.Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к 23 учреждениям социальной инфраструктуры в Белоярском районе посредством сооружения и обустройства входных групп, пандусов, поручней, расширения проходов и проведения других строительных работ;
- обеспечение удобства в использовании инвалидами и другими маломобильными группами населения специальных мест (ванные комнаты, душевые кабины, санитарные узлы и другие объекты) в 6 учреждениях социальной инфраструктуры в Белоярском районе;
- приобретение и установка двух лифтов в 1 учреждении социального обслуживания населения;
- благоустройство территорий, подъездных путей, автостоянок в учреждениях социальной инфраструктуры в Белоярском районе для создания беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения;
- приобретение и установка в 6 учреждениях социальной инфраструктуры в Белоярском районе специальных устройств для использования инвалидами;
- обеспечение общественных транспортных маршрутов 3 специализированными автобусами для организации перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения в Белоярском районе;
- расширение круга лиц, пользователей услугами учреждений социальной инфраструктуры в Белоярском районе из числа инвалидов и других маломобильных групп населения.
VIII.Контроль за исполнением программы
Контроль за исполнением Программы осуществляют Дума Белоярского района, администрация Белоярского района в соответствии с законодательством.