Постановление от 21.05.2009 г № 377
Об утверждении краткосрочной целевой программы «Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2009 год»
В целях дальнейшего развития физической культуры и спорта в городе Покачи на 2009 год, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом города Покачи, распоряжением администрации города от 24.03.2009 N 186-р "О разработке краткосрочной целевой программы "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2009 год":
1.Утвердить краткосрочную целевую программу "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2009 год" согласно приложению.
2.Опубликовать постановление администрации города в газете "Покачевский вестник".
3.Постановление вступает в силу после официального опубликования.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города по социальным вопросам администрации города Г.Д.Гвоздь.
Глава города
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
ПРОГРАММА
ПАСПОРТ КРАТКОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И МАССОВОГО СПОРТА В ГОРОДЕ ПОКАЧИ НА 2009 ГОД
1. | Название программы | Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2009 год |
2. | Правовое основание программы | Распоряжение администрации города от 24.03.2009 N 186-р "О разработке краткосрочной целевой программы "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Покачи на 2009 год" |
3. | Заказчик программы | Администрация города Покачи |
4. | Разработчик программы | Комитет по физической культуре и спорту администрации города |
5. | Исполнитель программы | Комитет по физической культуре и спорту, МУ СОК "Звездный", МОУ ДОД ДЮСШ |
6. | Координатор программы | Заместитель главы города по социальным вопросам Гвоздь Г.Д. |
7. | Цель программы | Создание условий для всех категорий населения города по удовлетворению потребности в физическом развитии Увеличение объема и повышение качества предоставляемых услуг в сфере физической культуры и массового спорта |
8. | Задачи программы | Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта Увеличение количества систематически занимающихся физической культурой и спортом Организация предоставления дополнительного образования детям в сфере спорта Организация отдыха детей в каникулярное время |
9. | Срок реализации программы | 2009 год |
10 | Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования 985,0 тыс. руб., в т.ч. - бюджет города Покачи 985,0 тыс. руб. |
11. | Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1. Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом до 23,1% (3912 чел.) от общего количества населения города Покачи - 16920 чел. 2. Увеличение численности детей, подростков и молодежи в учреждениях дополнительного образования детей до 14,6% (1197 уч-ся при общей численности детей, подростков и молодежи 8057 чел. в возрасте 0 - 30 лет) 3. Увеличение количества выполнивших требования для присвоения спортивных званий и разрядов на 10% (600 чел.) при общей численности занимающихся в спортивных секциях 3912 чел. 4. Обеспечение участия сборных команд по игровым видам спорта в окружных соревнованиях на сумму 445720 руб. |
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Физическая культура и спорт являются наиболее универсальным способом физического и духовного оздоровления населения. Это наименее затратные и наиболее эффективные средства форсированного морального и физического оздоровления населения. В современных условиях нельзя успешно развивать физическую культуру и спорт без наличия четкой, сбалансированной и обоснованной целевой программы.
Программа является программным мероприятием по реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, предприятиях, с детьми школьного возраста и обучающимися в образовательных учреждениях, допризывной молодежью, ветеранами спорта, пенсионерами, лицами с ограниченными возможностями, жителями коренной национальности и другими категориями населения города.
Создание Программы обусловлено тем, что в реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта в городе Покачи на современном этапе выявляются проблемы, решение которых приобретает важное значение в ближайшей перспективе.
Проблемы сохранения и укрепления здоровья молодежи необходимо решать комплексно при взаимодействии со всеми отраслями социальной сферы: здравоохранением, образованием, культурой, молодежной политикой, межведомственной комиссией по противодействию и злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Многие молодые люди в условиях жесткой рыночной экономики, сталкиваясь с различными проблемами, показывают неспособность разрешить их и оказываются за чертой социальной нормы, увеличивая уровень преступности, рост наркомании и прочих асоциальных проявлений.
Для того, чтобы потенциал всех слоев населения города был направлен на созидание, творчество, необходимо работу построить на основе краткосрочной целевой программы.
Реализация Программы рассчитана на один год и предусматривает:
- рост количества населения, занимающегося массовой физической культурой и спортом;
- рост количества населения, выполнившего спортивные разряды;
- рост количества и качества проведения спортивно-массовых мероприятий;
- рост количества занимающихся в МОУ ДОД ДЮСШ;
- рост количества занимающихся на учебно-тренировочном этапе, спортивного совершенствования;
- осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом.
Эффективное функционирование и развитие физкультурно-спортивного движения в городе обеспечивается за счет реализации основных мероприятий программы, предусматривающих:
- рост количества занимающихся физической культурой и массовым спортом осуществляется за счет:
- организации и проведения спортивно-массовой работы в городе и по месту жительства населения;
- участия сборных команд города в спартакиадах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- приобретения спортивной формы, спортивного инвентаря и оборудования, в том числе для развития игровых видов спорта.
Повышение спортивного мастерства за счет:
- участия сборных команд города в чемпионатах и первенствах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, чемпионатах и первенствах Уральского федерального округа, России;
- обеспечения экипировкой, спортивной формой;
- проведения выездных летних учебно-тренировочных сборов;
- проведения городского конкурса "Спортивная элита";
- повышения квалификации работников физической культуры и спорта;
- улучшение материально-технической базы за счет приобретения спортивного инвентаря и оборудования.
Внедрение новых форм организации занятий физической культурой и спортом за счет:
- развития платных услуг;
- участия в смотрах-конкурсах, направленных на развитие физической культуры и спорта.
Финансовый риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств, замедление запланированных темпов развития инфраструктуры, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью.
Способом ограничения финансового риска является корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:
- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов;
- повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы.
Способами ограничения административного риска являются:
- регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы;
- обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов;
- усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
- своевременная корректировка мероприятий Программы.
II.Цели и задачи программы
Основной целью краткосрочной целевой Программы является:
- создание условий для всех категорий населения города по удовлетворению потребности в физическом развитии;
- увеличение объема и повышение качества предоставляемых услуг в сфере физической культуры и массового спорта.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
- увеличение количества систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- организация предоставления дополнительного образования детям в сфере спорта;
- организация отдыха детей в каникулярное время.
III.Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий приведен в приложении 1.
Перечень мероприятий направлен на решение поставленных задач в комплексе в течение срока реализации Программы.
IV.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Общий объем финансирования Программы на 2009 год составляет 985,0 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы составляет:
- формирование и обеспечение спортивных сборных команд в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях (согласно календарному плану) 600,0 тыс. рублей;
- расходы на организацию проведения муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города 385,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке при внесении изменений в решение Думы города "О бюджете" в соответствующий финансовый год.
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета, утвержденные решением Думы города "О бюджете города".
V.Механизм реализации программы
В соответствии с Порядком разработки и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ управление и контроль за реализацией Программы осуществляет координатор, заместитель главы города по социальным вопросам Г.Д.Гвоздь.
Координатор программы не позднее 1 февраля 2010 года выносит на аппаратное совещание при главе города отчет о выполнении программы за 2009 год.
Реализация программы осуществляется исполнителем в порядке, установленном настоящим порядком и соответствующим постановлением администрации города о программах.
Обязанности исполнителя программы:
- осуществлять полномочия распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на выполнение программ;
- заключать контракты на закупку товаров, работ или оказание услуг, необходимых для реализации программ;
- осуществлять иные функции, необходимые для реализации программы.
В соответствии с Положением о комитете по физической культуре и спорту председатель комитета по физической культуре и спорту администрации города:
- несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- передает, при необходимости, части функций муниципального заказчика подведомственным муниципальным спортивным учреждениям, которым муниципальный заказчик может передавать в установленном порядке выполнение части своих функций;
- подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизмы реализации Программы;
- координирует и осуществляет, в пределах своих полномочий, сотрудничество с руководителями муниципальных и ведомственных предприятий, организаций города по развитию массовой физической культуры и спорта на территории города; с муниципальным учреждением "Центральная городская больница", которое осуществляет медицинский контроль за состоянием здоровья населения, участвует в организации и проведении спортивно-массовых мероприятий; со структурными подразделениями администрации города.
Пресс-служба администрации города освещает в средствах массовой информации достижения спортсменов, проведение спортивно-массовых мероприятий на территории города.
Межведомственная комиссия по противодействию и злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту администрации города осуществляет пропаганду здорового образа жизни, принимает участие в проведении спортивно-массовых мероприятий.
VI.Ожидаемые результаты реализации программы
1.Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом до 23,1% (3912 чел.) от общего количества населения города Покачи - 16920 чел.
2.Увеличение численности детей, подростков и молодежи в учреждениях дополнительного образования детей до 14,6% (1197 уч-ся при общей численности детей, подростков и молодежи 8057 чел. в возрасте 0 - 30 лет).
3.Увеличение количества выполнивших требования для присвоения спортивных званий и разрядов на 10% (600 чел.) при общей численности занимающихся в спортивных секциях 3912 чел.
4.Обеспечение участия сборных команд по игровым видам спорта в окружных соревнованиях.