Приложение к Постановлению от 26.07.2017 г № 807
Статья 5.Оценка фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов, в отношении которых была проведена оценка регулирующего воздействия
1.ОФВ муниципальных нормативных правовых актов проводится регулирующим органом, осуществляющим ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, в отношении муниципальных нормативных правовых актов, при разработке проектов которых проводилась углубленная оценка регулирующего воздействия.
Целью ОФВ является анализ достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о результатах проведения ОРВ, определение и оценка фактических положительных и отрицательных последствий принятия муниципальных нормативных правовых актов, а также выявление в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и бюджета муниципального образования.
2.Перечень муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих ОФВ, определяется планом, формируемым и утверждаемым ежегодно не позднее 15 января текущего года уполномоченным органом, с учетом предложений структурных подразделений администрации города Покачи, научно-исследовательских, общественных и иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, иных лиц.
План проведения ОФВ муниципальных нормативных правовых актов размещается уполномоченным органом в специализированном подразделе раздела по вопросам оценки регулирующего воздействия официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - специализированный раздел официального сайта).
3.Срок публичного обсуждения плана составляет не менее 20 рабочих дней со дня его размещения в специализированном разделе официального сайта.
4.Мониторинг фактического воздействия проводится регулирующим органом не ранее чем через два года после вступления в силу муниципального нормативного правового акта, в отношении которого была проведена ОРВ.
5.Для проведения ОФВ рассчитываются фактические значения показателей (индикаторов) достижения целей регулирующего воздействия муниципального нормативного правового акта, а также оцениваются фактические положительные и отрицательные последствия установленного регулирования.
6.В случае если заявленные цели правового регулирования не достигаются и (или) фактические отрицательные последствия установленного правового регулирования существенно превышают прогнозные значения, это отмечается в отчете об ОФВ. В этом случае также проводится анализ причин указанной ситуации, которая является основанием для формирования предложений об отмене или изменении муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений.
7.По результатам оценки фактического воздействия муниципального нормативного правового акта подготавливается отчет.
8.Отчет об оценке фактического воздействия подлежит опубликованию в специализированном разделе официального сайта для проведения публичных консультаций. Вместе с материалами отчета размещается перечень вопросов для участников публичных консультаций.
9.Публичная консультация начинается одновременно с размещением отчета об ОФВ и продолжается не менее 20 календарных дней.
Целью публичных консультаций является выработка мнения относительно того, достигаются ли в процессе действия муниципального нормативного правового акта заявленные цели правового регулирования, а также о целесообразности отмены или изменения указанного муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений.
О проведении публичных консультаций извещаются те же органы, организации и лица, которые ранее информировались о проведении публичных консультаций в рамках углубленной ОРВ проекта указанного муниципального нормативного правового акта.
10.Регулирующий орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с проведением публичных консультаций отчета, и составить свод предложений с указанием сведений об их учете или о причинах их отклонения не позднее 10 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций, разместив его в специализированном разделе официального сайта.
10.1.В случае несогласия с поступившим от участника публичных консультаций предложением или замечанием на нормативный правовой акт регулирующий орган обязан до направления документов, указанных в части 11 статьи 5 настоящего Порядка, в уполномоченный орган, обеспечить урегулирование разногласий с указанным участником публичных консультаций в порядке, установленном уполномоченным органом.
Решение, принятое по результатам урегулирования разногласий, является обязательным приложением к документам, указанным в части 11 статьи 5 настоящего Порядка, и подлежит исполнению.
11.По результатам публичных консультаций регулирующий орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, дорабатывает отчет об ОФВ, в который включаются:
а) сведения о проведении публичных консультаций отчета и сроках их проведения;
б) свод предложений, поступивших в ходе публичных консультаций отчета об ОФВ;
в) подготовленные на основе полученных выводов предложения
об отмене или изменении муниципального нормативного правового акта, а также о принятии иных мер.
12.Доработанный отчет об ОФВ подписывается руководителем или заместителем руководителя регулирующего органа, осуществляющего ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, одновременно с размещением в специализированном разделе официального сайта, и направляется в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОФВ.
13.По результатам рассмотрения отчета об ОФВ уполномоченный орган готовит заключение об ОФВ в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанного отчета.
14.В заключении об ОФВ делаются выводы о достижении или недостижении заявленных целей регулирования муниципального нормативного правового акта, фактических положительных и отрицательных последствиях принятия муниципального нормативного правового акта, а также о выявлении или не выявлении в нем положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета муниципального образования
15.Заключение об ОФВ размещается уполномоченным органом в специализированном разделе официального сайта.
16.В случае если заключение об ОФВ содержит предложения об отмене или изменении муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений, указанное заключение направляется на рассмотрение органу, осуществляющему ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, для отмены либо внесения изменений в соответствующий муниципальный нормативный правовой акт.
Регулирующий орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, в течение 5 рабочих дней с момента получения заключения об ОФВ уполномоченного органа обеспечивает отмену либо внесение изменений в соответствующий муниципальный нормативный правовой акт.
17.В случае если предложение об отмене или изменении муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений, представленное уполномоченным органом в заключении об ОФВ, регулирующий орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, считает необоснованными, проводятся дополнительные согласительные процедуры в форме совместных консультаций или совещаний, результаты которых оформляются протоколом.
18.Сведения о решении регулирующий орган направляет в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней.