Приложение к Постановлению от 28.07.2017 г № 1137 Положение
Положение об оперативной группе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска
1.1.Настоящее Положение определяет основные задачи, состав и порядок функционирования оперативной группы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска (далее - оперативная группа).
1.2.Оперативная группа предназначена для выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и организации работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), оценки их характера, а в случае возникновения ЧС - выработки предложений по локализации и ликвидации ЧС в районе (зоне) ЧС.
1.3.Оперативная группа является одним из элементов органов управления Нижневартовского городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - городское звено РСЧС) в районе (зоне) ЧС, создаваемых в целях эффективного управления силами и средствами, участвующими в предупреждении или ликвидации ЧС муниципального характера.
1.4.Для организации работы оперативной группы в районе (зоне) ЧС создается подвижный пункт управления (далее - ППУ) председателя комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска (далее - Комиссия).
II.задачи оперативной группы
Основными задачами оперативной группы в районе (зоне) ЧС являются:
- подготовка к работе и организация функционирования ППУ непосредственно в районе ЧС;
- организация различных видов связи в районе (зоне) ЧС с органами повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС объектового, муниципального и регионального уровня, а также формированиями различной ведомственной подчиненности, работающими в районе (зоне) ЧС;
- организация управления силами и средствами городского звена РСЧС, участвующими в выполнении мероприятий по ликвидации последствий ЧС, непосредственно в районе (зоне) ЧС;
- организация межведомственного взаимодействия между силами и средствами городского звена РСЧС, а также иных организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС;
- мониторинг и прогнозирование развития ЧС, оценка возможной обстановки, обеспечение оперативного планирования действий по ликвидации ЧС;
- сбор, обработка и передача информации о параметрах ЧС, ходе проведения поисковых, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ непосредственно в районе (зоне) ЧС в круглосуточном режиме;
- постоянное информирование Комиссии о складывающейся обстановке в районе (зоне) ЧС;
- подготовка предложений для принятия решения председателю Комиссии по методам и срокам выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе (зоне) ЧС, а также привлечению дополнительных сил и средств для ликвидации ЧС.
III.состав оперативной группы
3.1.Оперативная группа формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в городе Нижневартовске и организаций всех форм собственности, участвующих в ликвидации ЧС.
3.2.Состав оперативной группы утверждается решением Комиссии.
3.3.Состав специалистов, привлекаемых к совместной работе с оперативной группой в районе (зоне) ЧС, определяется решением Комиссии, которое определяет порядок ликвидации конкретной ЧС в зависимости от ее характера.
IV.организация деятельности оперативной группы
4.1.Оперативная группа является нештатным органом управления городского звена РСЧС, действующим при возникновении (угрозе возникновения) ЧС муниципального характера.
4.2.Оперативная группа осуществляет свою деятельность в районе (зоне) возможной ЧС в круглосуточном режиме работы и может усиливаться за счет привлечения оперативных групп организаций, на территории которых существует угроза возникновения или возникла ЧС.
4.3.Руководство деятельностью оперативной группы возлагается на начальника оперативной группы, назначаемого решением Комиссии.
4.4.Начальник оперативной группы подчиняется председателю Комиссии и несет ответственность за постоянную готовность оперативной группы к выполнению возложенных на нее задач.
4.5.Доставка оперативной группы в район (зону) ЧС, организация связи и ее материально-техническое обеспечение осуществляется муниципальным казенным учреждением города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям".
4.6.Оперативная группа осуществляет свою деятельность в следующих режимах:
- "Повседневная деятельность";
- "Повышенная готовность";
- "Чрезвычайная ситуация".
4.7.В режиме функционирования "Повседневная деятельность":
- осуществляется плановая подготовка членов оперативной группы;
- проводятся плановые учения и тренировки, нацеленные на отработку практических действий по реагированию на ЧС;
- планируется дежурство специалистов в сменах;
- доводятся руководящие документы по поддержанию оперативной группы в постоянной готовности к применению;
- отрабатываются вопросы взаимозаменяемости специалистов.
4.8.При поступлении информации об угрозе возникновения ЧС муниципального характера осуществляется сбор оперативной группы и ее перевод в режим функционирования "Повышенная готовность".
4.9.В режиме "Повышенная готовность":
- дежурной сменой единой дежурно-диспетчерской службы города осуществляется оповещение и сбор оперативной группы;
- организуется привлечение наземного или водного транспорта (в зависимости от метеоусловий, характера местности и удаленности района (зоны) ЧС) для доставки оперативной группы в район (зону) ЧС;
- организуется круглосуточное дежурство личного состава оперативной группы;
- осуществляется непрерывный сбор, оценка данных обстановки в районе возможной ЧС;
- уточняются сроки, порядок доставки и место развертывания ППУ в районе (зоне) ЧС;
- уточняется порядок материально-технического и продовольственного обеспечения деятельности оперативной группы в районе (зоне) ЧС;
- организуется и осуществляется работа по уточнению плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, сбору, анализу и оценке данных реально складывающейся обстановки в районе возможной ЧС;
- производится проверка укомплектованности и готовности оперативной группы к выезду в район (зону) ЧС, наличия необходимой документации, средств связи, средств индивидуальной защиты и других материально-технических средств;
- уточняется порядок связи между элементами ППУ, членами оперативной группы и привлеченными формированиями.
Время готовности оперативной группы к убытию в район (зону) ЧС составляет:
- в рабочее время - не более 1 часа;
- в нерабочее время, выходные и праздничные дни - не более 2 часов.
4.10.При введении режима "Чрезвычайная ситуация":
- оперативная группа убывает в район (зону) ЧС;
- председателю Комиссии доводится точное месторасположение ППУ;
- выявляются источники ЧС;
- определяются границы ЧС;
- определяется скорость распространения ЧС, масштабы разрушений, пожаров, заражений, выявляются источники потенциальной опасности в районе (зоне) ЧС, способные усугубить обстановку;
- организуется устойчивая связь с взаимодействующими службами и органами повседневного управления;
- организуется управление силами и средствами, участвующими в ликвидации ЧС;
- организуется и осуществляется непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в районе (зоне) ЧС и ходе работ по ее ликвидации;
- организуется комплексная разведка, сбор и обобщение данных от подчиненных органов управления, подразделений и служб;
- осуществляется анализ полученной информации, подготовка предложений председателю Комиссии для принятия решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, ликвидации последствий ЧС;
- доводятся решения (распоряжения) председателя Комиссии до исполнителей на месте проведения работ;
- контролируется ход проведения работ по ликвидации ЧС;
- координируются действия сил, задействованных в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- на основе результатов комплексной разведки и анализа выполнения мероприятий принимаются корректирующие решения о порядке проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и привлечения дополнительных сил и средств к ликвидации ЧС.