Приложение к Постановлению от 28.07.2017 г № 1137 Положение
Положение об оперативном штабе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска
1.1.Настоящее Положение определяет основные задачи, состав и порядок функционирования оперативного штаба комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска (далее - оперативный штаб).
1.2.Оперативный штаб является органом управления, создаваемым на период угрозы либо возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС), предназначен для управления силами и средствами ликвидации ЧС, координации деятельности структурных подразделений администрации города и организаций всех форм собственности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС.
1.3.В своей деятельности оперативный штаб руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями администрации города в области защиты населения и территорий от ЧС.
1.4.Оперативный штаб осуществляет свою деятельность во взаимодействии с учреждениями исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в городе Нижневартовске, администрацией города, организациями всех форм собственности и общественными объединениями.
1.5.Решения оперативного штаба оформляются протоколом, который подписывается руководителем оперативного штаба. Наиболее важные решения оперативного штаба, требующие принятия неотложных мер, в установленном порядке выносятся на рассмотрение главы города в форме проектов постановлений и распоряжений администрации города.
1.6.Решения оперативного штаба, принимаемые в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для структурных подразделений администрации города и организаций всех форм собственности, находившихся в зоне ЧС.
II.задачи оперативного штаба
Основными задачами оперативного штаба являются:
- сбор, обработка и анализ данных об обстановке в районе ЧС, передача необходимой информации руководителю ликвидации ЧС;
- прогнозирование развития ЧС и ее последствий;
- подготовка на основании анализа информации, поступающей от учреждений исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в городе Нижневартовске, структурных подразделений администрации города и организаций всех форм собственности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации ЧС, предложений по применению сил и средств, их наращиванию;
- организация работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств Нижневартовского городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, поддерживанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных объединений и населения к ликвидации последствий возникшей ЧС;
- проведение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС;
- организация оповещения и информирования населения о прогнозировании и развитии ЧС через средства массовой информации;
- подготовка предложений для принятия решения председателем комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности города Нижневартовска (далее - Комиссия) по методам и срокам выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе ЧС, по привлечению финансовых и материальных средств городских резервов администрации города;
- обработка и представление информации о ходе ликвидации ЧС;
- ведение учета сил и средств в районе ЧС;
- контроль за исполнением отданных оперативным штабом указаний и распоряжений.
III.состав оперативного штаба
3.1.Оперативный штаб формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в городе Нижневартовске, структурных подразделений администрации города и организаций всех форм собственности, участвующих в ликвидации ЧС.
3.2.Состав оперативного штаба утверждается решением Комиссии.
3.3.Состав специалистов, привлекаемых к совместной работе с оперативным штабом, определяется решением Комиссии, которое определяет порядок ликвидации конкретной ЧС в зависимости от ее характера.
IV.организация деятельности оперативного штаба
4.1.Оперативный штаб осуществляет свою деятельность в круглосуточном режиме работы.
4.2.Руководство деятельностью оперативного штаба возлагается на руководителя оперативного штаба, назначаемого решением Комиссии.
4.3.Руководитель оперативного штаба подчиняется председателю Комиссии и несет ответственность за постоянную готовность оперативного штаба к выполнению возложенных на него задач.
4.4.Оперативный штаб осуществляет свою деятельность в следующих режимах:
- "Повседневная деятельность";
- "Повышенная готовность";
- "Чрезвычайная ситуация".
4.5.В режиме функционирования "Повседневная деятельность":
- осуществляется плановая подготовка членов оперативного штаба;
- проводятся плановые учения и тренировки, нацеленные на отработку практических действий по реагированию на ЧС;
- планируется дежурство специалистов в сменах;
- доводятся руководящие документы по поддержанию оперативного штаба в постоянной готовности;
- отрабатываются вопросы взаимозаменяемости специалистов.
4.6.При поступлении информации об угрозе возникновения ЧС муниципального и межмуниципального характера осуществляется сбор оперативного штаба и его перевод в режим функционирования "Повышенная готовность".
4.7.В режиме "Повышенная готовность":
- дежурной сменой единой дежурно-диспетчерской службы города осуществляется оповещение и сбор оперативного штаба;
- организуется круглосуточное дежурство личного состава оперативного штаба;
- осуществляется непрерывный сбор, оценка данных обстановки в районе возможной ЧС;
- уточняются сроки, порядок доставки и место развертывания подвижного пункта управления в районе ЧС;
- уточняется порядок материально-технического и продовольственного обеспечения деятельности привлекаемых сил и средств в районе ЧС;
- организуется и осуществляется работа по уточнению плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, сбору, анализу и оценке данных реально складывающейся обстановки в районе возможной ЧС;
- уточняется порядок связи между оперативным штабом, подвижным пунктом управления, оперативной группой и привлеченными формированиями.
Время развертывания оперативного штаба составляет:
- в рабочее время - не более 1 часа;
- в нерабочее время, выходные и праздничные дни - не более 2 часов.
4.8.При введении режима "Чрезвычайная ситуация":
- выявляются источники ЧС;
- определяются границы ЧС;
- определяется скорость распространения ЧС, масштабы разрушений, заражений, выявляются источники потенциальной опасности в районе ЧС, способные усугубить обстановку;
- организуется устойчивая связь с взаимодействующими службами и органами повседневного управления;
- организуется и осуществляется непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и ходе работ по ее ликвидации;
- осуществляется подготовка предложений председателю Комиссии для принятия решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, ликвидации последствий ЧС;
- доводятся решения председателя Комиссии до исполнителей на месте проведения работ.