Приложение к Распоряжению от 28.07.2017 г № 1239-Р Положение
Положение об управлении по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города
1.1.Управление по вопросам муниципальной службы и кадров является структурным подразделением администрации города, осуществляющим организационно-кадровое обеспечение деятельности администрации города, проведение единой кадровой политики в сфере управления муниципальной службой.
1.2.Управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города (далее - управление) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нижневартовска, иными муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, настоящим Положением.
1.3.Управление непосредственно подчиняется главе города.
1.4.Управление не является юридическим лицом, имеет бланк письма, для осуществления кадрового делопроизводства - печать с собственным наименованием, печать отдела кадров управления и штампы.
1.5.Управление при осуществлении своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, структурными подразделениями администрации города.
1.6.Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств бюджета города.
1.7.Местонахождение управления: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Таежная, 24.
II.основная цель и задачи управления
2.1.Основной целью управления является повышение эффективности муниципальной службы.
2.2.Задачами управления являются:
1) реализация политики управления персоналом, обеспечивающей эффективную деятельность администрации города;
2) формирование высокопрофессионального состава муниципальных служащих администрации города;
3) обеспечение соблюдения администрацией города и ее структурными подразделениями требований и норм трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе;
4) методическое обеспечение эффективной работы структурных подразделений администрации города.
III.функции управления
3.1.Для решения задач в области кадрового обеспечения управление осуществляет следующие функции:
3.1.1.Подготовка проектов распоряжений администрации города:
- связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, переводом на иную должность муниципальной службы, освобождением от занимаемой должности муниципальной службы, увольнением с муниципальной службы и выходом на пенсию за выслугу лет, о приеме, переводе, увольнении, направлении в командировки в отношении работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации города, а также в отношении руководителей муниципальных предприятий, муниципальных учреждений (далее - руководители муниципальных организаций);
- об утверждении штатного расписания администрации города.
3.1.2.Ведение учета личного состава администрации города и ее структурных подразделений, формирование и ведение банка данных о количественном и качественном составе кадров, обработка информации в автоматизированной информационной системе "1С-Предприятие - зарплата и кадры бюджетного учреждения".
3.1.3.Ведение и учет трудовых книжек и личных дел работников администрации города и ее структурных подразделений.
3.1.4.Оформление трудовых договоров с лицами, поступающими на работу в администрацию города и ее структурные подразделения.
3.1.5.Анализ состояния и движения кадров в администрации города и ее структурных подразделениях.
3.1.6.Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, повышения квалификации иных работников администрации города и ее структурных подразделений.
3.1.7.Ведение документации по кадровому делопроизводству в соответствии с действующим законодательством.
3.1.8.Подготовка кадровой документации для передачи дел в архивный отдел администрации города в соответствии с номенклатурой дел.
3.1.9.Составление графиков отпусков работников администрации города и ее структурных подразделений, ведение учета использования отпусков.
3.1.10.Согласование, регистрация и хранение должностных инструкций работников администрации города и ее структурных подразделений.
3.1.11.Выдача по письменным заявлениям работников администрации города и ее структурных подразделений копий документов из личного дела, справок о настоящей трудовой деятельности и о стаже работы.
3.1.12.Обеспечение защиты персональных данных работников администрации города и ее структурных подразделений от утечки, утраты, искажения, подделки и других несанкционированных действий.
3.1.13.Оформление анкет персонифицированного пенсионного учета для получения страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования, обеспечение их выдачи и замены.
3.1.14.Оформление соответствующих документов для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в администрации города.
3.1.15.Организация и проведение заседаний комиссии по определению стажа муниципальной службы муниципального служащего для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет.
3.1.16.Заполнение листков временной нетрудоспособности работников администрации города и ее структурных подразделений в части раздела продолжительности страхового стажа.
3.1.17.Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на работу в администрацию города в соответствии с действующим законодательством.
3.1.18.Организация работы по прохождению студентами учебных заведений практики в администрации города и ее структурных подразделениях.
3.1.19.Ведение установленной действующим законодательством отчетности по кадровым вопросам.
3.2.Для решения задач в области муниципальной службы, противодействия коррупции управление осуществляет следующие функции:
3.2.1.Подготовка предложений о реализации положений федеральных и окружных законов, иных нормативных правовых актов и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю).
3.2.2.Разработка перечней должностей муниципальной службы, предусмотренных действующим законодательством, осуществление контроля за своевременным внесением в них изменений.
3.2.3.Ведение реестра муниципальных служащих администрации города.
3.2.4.Организация и обеспечение проведения конкурсов на формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в администрации города и ее структурных подразделениях, а также руководителей муниципальных организаций.
3.2.5.Организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование.
3.2.6.Организация и обеспечение проведения аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих администрации города, ее структурных подразделений, а также аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий в соответствии с действующим законодательством.
3.2.7.Организация работы по представлению гражданами, муниципальными служащими администрации города, руководителями муниципальных учреждений сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов семьи, а также проверка этих сведений в установленном порядке.
3.2.8.Ведение и учет трудовых книжек и личных дел руководителей муниципальных организаций.
3.2.9.Оформление трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций.
3.2.10.Оформление и выдача служебных удостоверений работникам администрации города и ее структурных подразделений.
3.2.11.Обеспечение исполнения федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки, воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
3.2.12.Обеспечение деятельности по направлению уведомления о заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после их увольнения представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту их службы в установленном порядке.
3.2.13.Выдача по письменным заявлениям руководителей муниципальных организаций копий документов из личного дела, справок о настоящей трудовой деятельности и о стаже работы.
3.2.14.Обеспечение защиты персональных данных руководителей муниципальных организаций от утечки, утраты, искажения, подделки и других несанкционированных действий.
3.2.15.Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации города Нижневартовска.
3.2.16.Организация деятельности по фактам обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
3.2.17.Обеспечение деятельности по разработке и реализации муниципальной программы о развитии муниципальной службы в администрации города Нижневартовска.
3.2.18.Взаимодействие с окружными органами в области муниципальной службы и кадровой работы, в области противодействия коррупции на муниципальной службе.
3.2.19.Ведение установленной действующим законодательством отчетности по муниципальной службе.
3.2.20.Организация работы по приему и регистрации уведомлений:
- о получении подарка главой города, муниципальными служащими администрации города;
- о выполнении муниципальными служащими администрации города иной оплачиваемой деятельности.
3.2.21.Организация и обеспечение проведения конкурса "Лучший муниципальный служащий администрации города Нижневартовска".
3.2.22.Организация прохождения диспансеризации муниципальными служащими администрации города.
3.2.23.Ведение делопроизводства в системе электронного документооборота и делопроизводства в администрации города.
3.3.Управление осуществляет подготовку проектов распоряжений администрации города о ежемесячном денежном поощрении, денежном поощрении за квартал, год.
3.4.Управление рассматривает в соответствии с действующим законодательством обращения граждан, организаций, в том числе юридических лиц, по вопросам муниципальной службы и кадров.
3.5.Управление выполняет отдельные полномочия контрактной службы администрации города в соответствии с Положением о контрактной службе администрации города, утвержденным муниципальным правовым актом.
IV.права управления
В соответствии с возложенными на управление задачами и для осуществления своих функций управление имеет право:
4.1.Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города необходимые для работы материалы и документы.
4.2.Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию управления.
4.3.Использовать средства связи, копировально-множительную технику и т.п.
4.4.При осуществлении кадрового делопроизводства в отношении муниципальных служащих заверять печатью управления кадровые документы, за исключением трудовых договоров и служебных удостоверений.
4.5.Вести служебную переписку со структурными подразделениями администрации города по вопросам, относящимся к компетенции управления, используя бланк письма управления.
4.6.Вносить предложения руководителям структурных подразделений администрации города об устранении нарушений законодательства о муниципальной службе.
4.7.Создавать комиссии с привлечением в установленном порядке работников структурных подразделений администрации города для проведения в рамках своей компетенции проверок и принятия мер по устранению выявленных нарушений действующего законодательства.
V.организация деятельности управления
5.1.Штатное расписание управления, положения об управлении и его отделах утверждаются распоряжением администрации города. Должностные инструкции работников управления утверждаются главой города.
5.2.В структуру управления входят:
- отдел кадров;
- отдел муниципальной службы.
5.3.Деятельность отдела кадров управления осуществляется в соответствии с Положением об отделе кадров управления.
5.4.Деятельность отдела муниципальной службы управления осуществляется в соответствии с Положением об отделе муниципальной службы управления.
5.5.Непосредственное руководство управлением осуществляет начальник управления, а во время его отсутствия - заместитель начальника управления либо иной работник управления в соответствии с распоряжением администрации города.
5.6.Начальник управления:
- на основе единоначалия организует работу управления, обеспечивает решение возложенных на управление задач;
- представляет управление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией.
5.7.Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.
VI.ответственность управления
6.1.Управление несет ответственность:
- за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функций, а также за неиспользование предоставленных ему прав;
- за несоблюдение нормативных правовых актов о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд при исполнении отдельных полномочий контрактной службы администрации города в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Работники управления привлекаются к дисциплинарной ответственности на основании соответствующего распоряжения администрации города в соответствии с действующим законодательством.