Приложение к Распоряжению от 03.08.2017 г № 1271-Р Положение

Положение об управлении земельными ресурсами департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города


1.1.Управление земельными ресурсами является структурным подразделением департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города (далее - Департамент), создается в целях организации управления и распоряжения землями, отнесенными к муниципальной собственности, и землями, государственная собственность на которые не разграничена, в границах города, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
1.2.Управление земельными ресурсами Департамента (далее - Управление) в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю главы города, директору Департамента.
1.3.Правовую основу деятельности Управления составляют законодательство Российской Федерации, законодательство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальные правовые акты, настоящее Положение.
1.4.Местонахождение Управления: 628606, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск, улица Ханты-Мансийская, 40, офисы 3 - 6.
1.5.Адрес электронной почты Управления: uzr@n-vartovsk.ru.
II.основные задачи управления
Основными задачами Управления являются:
2.1.Осуществление эффективного управления и распоряжения муниципальными землями, а также землями, государственная собственность на которые не разграничена, в границах города, если иное не предусмотрено действующим законодательством:
- увеличение доходов от использования и распоряжения земельными ресурсами города;
- оформление прав муниципальной собственности на земельные участки.
2.2.Осуществление выездных обследований объектов земельных отношений.
III.основные функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами, действующим законодательством и в пределах своих полномочий осуществляет следующие функции:
3.1.Осуществление управления и распоряжения землями, отнесенными к муниципальной собственности, и землями, государственная собственность на которые не разграничена, в границах города, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.2.Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам землепользования, управления и распоряжения земельными участками, в том числе:
- о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком;
- об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в том числе на основании ходатайств об изъятии;
- о резервировании земель для муниципальных нужд, об установлении и отмене публичных сервитутов в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- об изъятии земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, ввиду ненадлежащего использования земельного участка;
- о проведении аукционов по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
3.3.Прием, регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков.
3.4.Ведение списка граждан на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.
3.5.Прием, регистрация и ведение учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, организация предоставления таких земельных участков.
3.6.Организация, подготовка и проведение аукционов по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
3.7.Организация работы по:
- формированию земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в целях индивидуального жилищного строительства, размещения садово-огороднических объединений граждан на территории города Нижневартовска, образованию земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона, а также постановке земельных участков на государственный кадастровый учет;
- определению рыночной оценки земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
- подготовке схем расположения земельных участков;
- списанию безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам от использования земельных участков;
- проведению инвентаризации земельных участков;
- государственной регистрации прав на муниципальные земельные участки и сделок с ними и до разграничения государственной собственности на землю на земельные участки, находящиеся в государственной собственности и расположенные в границах городского округа, в том числе по направлению в орган регистрации прав заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в отношении объекта недвижимости (земельного участка), если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости (земельного участка) возникают на основании акта органа местного самоуправления либо сделки с органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа местного самоуправления, в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
3.8.Обеспечение опубликования извещений о предоставлении земельных участков, о проведении аукционов и сообщений о планируемом изъятии земельных участков для муниципальных нужд в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.9.Обеспечение информирования населения о предстоящем бесплатном предоставлении земельных участков в собственность для строительства индивидуальных жилых домов.
3.10.Обеспечение опубликования информации о предоставлении земельного участка для целей, предусмотренных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.11.Заключение от имени администрации города:
- договоров купли-продажи земельных участков;
- договоров аренды земельных участков;
- договоров аренды земельных участков для комплексного освоения территории, земельных участков, образованных в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии;
- договоров о комплексном освоении территорий;
- договоров безвозмездного пользования земельными участками;
- договоров мены земельных участков;
- соглашений об установлении сервитутов в случаях, установленных действующим законодательством;
- соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков.
3.12.Изменение от имени администрации города условий договоров, их расторжение, заявление отказа, включая одностороннего, подписание передаточных актов к ним, контроль за выполнением условий таких договоров.
3.13.Организация общественных слушаний по установлению публичного сервитута на земельные участки.
3.14.Организация работы по выявлению бесхозяйных земельных участков, постановке их на государственный кадастровый учет и приему их в муниципальную собственность.
3.15.Осуществление:
- учета, анализа, начисления, прогнозирования и контроля за своевременностью и полнотой поступления в бюджет города доходов, администрируемых Департаментом, от использования земельных участков;
- подготовки расчетов выкупной цены земельных участков и расчетов арендной платы за земельные участки;
- ведения претензионной работы по уплате задолженности за земельные участки, лицевых счетов по начислениям арендной платы;
- сверки поступающих платежей и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных в бюджет города администрируемых доходов;
- принятия мер, направленных на принудительное прекращение прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством;
- направления в орган регистрации прав, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, документов, предусматривающих утверждение схемы расположения земельного участка, изменение характеристики земельного участка в случаях, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
3.16.Организация резервирования земель и изъятия земельных участков, расположенных на территории города, для муниципальных нужд.
3.17.Разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области земельных отношений.
3.18.Предоставление муниципальных услуг в области земельных отношений в соответствии с утвержденным реестром муниципальных услуг, в том числе через многофункциональный центр.
3.19.Осуществление работы по оформлению документов для проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки и сделок с ними, снятия обременения с земельных участков, регистрации договоров аренды земельных участков.
3.20.Ведение программного комплекса SAUMI по учету оформления (переоформления) прав на земельные участки, в том числе ведение реестра договоров, соглашений и внесение платежей по администрируемым доходам.
3.21.Рассмотрение и согласование от имени администрации города местоположения границ земельных участков, являющихся муниципальной собственностью или государственная собственность на которые не разграничена, в границах города.
3.22.Разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, ведение их учета и мониторинга.
3.23.Проведение выездных обследований земельных участков в целях осмотра объектов земельных отношений при предоставлении муниципальных услуг, рассмотрении обращений граждан и юридических лиц, составление актов обследования земельных участков по результатам проведенных осмотров.
3.24.Подготовка проектов приказов Департамента:
- об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;
- о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в том числе однократно;
- о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- о перераспределении земель и (или) земельных участков;
- о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка;
- о выдаче разрешения на размещение объектов;
- об отказе в проведении аукциона;
- о выдаче разрешений (согласований) о передаче прав на земельные участки в залог, внесении прав на земельные участки в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу, передаче земельных участков в субаренду;
- о прекращении прав аренды на земельные участки;
- об изменении характеристик земельного участка;
- об установлении сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- о постановке граждан на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на территории города Нижневартовска либо об отказе в постановке граждан на учет;
- о снятии граждан с учета для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов на территории города Нижневартовска";
- о признании участником мероприятия "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно".
3.25.Подготовка уведомлений об отказе в признании участником мероприятия "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно".
3.26.Прием и рассмотрение заявлений от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам землепользования.
3.27.Прием, регистрация и учет заявлений граждан, имеющих трех и более детей, о признании участником мероприятия "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно".
3.28.Формирование и утверждение списка участников мероприятия "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно", внесение в него изменений, исключение граждан из списка участников мероприятия.
3.29.Участие в работе согласительной комиссии при проведении комплексных кадастровых работ.
3.30.Осуществление иных функций в области управления и распоряжения земельными участками.
3.31.Выполнение отдельных полномочий контрактной службы администрации города в соответствии с Положением о контрактной службе администрации города, утвержденным муниципальным правовым актом.
3.32.Выполнение отдельных полномочий главного распорядителя бюджетных средств администрации города и полномочий главного администратора доходов городского бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами.
IV.права управления
В соответствии с возложенными на Управление задачами и для осуществления своих функций Управление имеет право:
4.1.Осуществлять представительство от имени администрации города, Департамента по вопросам, относящимся к компетенции Управления, во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с организациями.
4.2.Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.3.Давать разъяснения, рекомендации, предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.4.Самостоятельно вести переписку со структурными подразделениями администрации города, органами государственной власти и местного самоуправления, организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.5.Принимать участие в заседаниях Думы города, комиссий, рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых администрацией города, Департаментом, органами государственной власти и местного самоуправления, организациями, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.6.Организовывать и проводить заседания комиссий, рабочих групп, совещания и иные мероприятия с привлечением представителей органов государственной власти и местного самоуправления, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.7.Устанавливать связи с аналогичными подразделениями органов государственной власти и местного самоуправления с целью обмена опытом по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.8.Планировать работу Управления и составлять отчеты о работе Управления.
4.9.Осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами.
V.организация деятельности управления
5.1.Положение об Управлении, штатное расписание Управления утверждаются муниципальными правовыми актами. Должностные инструкции работников Управления утверждаются главой города.
5.2.В структуру Управления входят:
- отдел землепользования;
- отдел аренды земель и природных объектов;
- отдел земельного контроля.
5.3.Управление возглавляет заместитель директора Департамента, начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города по согласованию с заместителем главы города, директором Департамента.
5.4.В период временного отсутствия заместителя директора Департамента, начальника Управления его обязанности по распоряжению администрации города исполняет заместитель начальника Управления либо начальник отдела в составе Управления.
5.5.Заместитель директора Департамента, начальник Управления:
5.5.1.Осуществляет организацию работы и руководство деятельностью Управления.
5.5.2.В пределах полномочий, определенных настоящим Положением, представляет интересы администрации города, Департамента во всех органах государственной власти и местного самоуправления, организациях без доверенности.
5.5.3.Координирует работу отделов Управления, распределяет функциональные обязанности между начальниками отделов Управления.
5.5.4.Организует подготовку положений об Управлении, об отделах Управления, которые в установленном порядке утверждаются распоряжением администрации города, а также инициирует внесение изменений в положения.
5.5.5.Составляет и представляет на рассмотрение директору Департамента отчеты о работе Управления, а также осуществляет планирование работы Управления.
5.5.6.По поручению заместителя главы города, директора Департамента принимает участие в заседаниях комиссий, рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых администрацией города, органами государственной власти и местного самоуправления и организациями.
5.5.7.Организует подготовку должностных инструкций работников Управления, осуществляет их согласование и в установленном порядке вносит их на утверждение главе города, а также инициирует внесение изменений в должностные инструкции.
5.5.8.Вносит предложения заместителя главы города, директору Департамента по улучшению работы Управления, по поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на работников Управления, по кандидатурам на должности работников Управления.
5.5.9.Подписывает по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, следующие виды документов:
- уведомления об уточнении принадлежности платежей и сопроводительные документы к ним;
- ответы на запросы судебных приставов и конкурсных управляющих о предоставленных земельных участках, о заключенных договорах аренды земельных участков и о задолженности по ним;
- претензии контрагентам, нарушающим условия договоров;
- уведомления контрагентам о прекращении действия договоров (по истечении срока их действия);
- обращения, запросы в адрес организаций, предпринимателей и граждан о предоставлении информации, связанной с вопросами предоставления, освобождения земельных участков;
- претензии (уведомления) о задолженности по арендной плате и наличии договорных отношений;
- акты сверок взаиморасчетов по договорам купли-продажи земельных участков, аренды земельных участков, о комплексном освоении территорий, мены земельных участков, соглашениям об установлении сервитутов и перераспределении земель;
- заключает от имени администрации города договоры, соглашения об их изменении, расторжении, заявляет отказ, включая односторонний, подписывает передаточные акты к ним, контролирует выполнение условий договоров:
договоров купли-продажи земельных участков;
договоров аренды земельных участков;
договоров аренды земельных участков для комплексного освоения территории, земельных участков, образованных в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии;
договоров о комплексном освоении территорий;
договоров безвозмездного пользования земельными участками;
договоров мены земельных участков;
соглашений об установлении сервитутов в случаях, установленных действующим законодательством;
соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков;
- иные письма, запросы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и носящие промежуточный характер, не затрагивающие вопросы распоряжения земельными участками.
5.6.Прием и увольнение работников Управления осуществляется главой города по представлению заместителя главы города, директора Департамента. На работников Управления распространяются все гарантии, права, обязанности и ограничения, установленные законодательством.
5.7.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации города, органами государственной власти и местного самоуправления, организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.8.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города.
VI.ответственность управления
6.1.Управление несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
Работники Управления несут ответственность за неисполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством. Порядок привлечения к ответственности работников Управления определяется действующим законодательством.
6.2.Управление несет ответственность за несоблюдение нормативных правовых актов о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при исполнении отдельных полномочий контрактной службы администрации города в соответствии с действующим законодательством.
Архив документов Ханты-Мансийского автономного округа — Югра (c) 2025