Приложение к Распоряжению от 07.08.2017 г № 1291-Р Перечень
Перечень структурных подразделений администрации города, ответственных за исполнение плана мероприятий («Дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в ханты-мансийском автономном округе — югре
Раздел I.мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг
| N п/п | Наименование мероприятия | Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие | Ключевое событие/результат | Срок исполнения | Вид документа | Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| I. Рынок услуг дошкольного образования | ||||||
| 1.1. | Реализация переданных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, посредством предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг) | неудовлетворенный спрос, высокая потребность населения в услугах организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования | возмещение затрат частной организации на реализацию образовательной программы дошкольного образования | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | информация в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депобразования и молодежи Югры) | департамент образования администрации города |
| 1.2. | Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дошкольного образования, в том числе в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой, налоговой и имущественной поддержки частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования | наличие недостаточно эффективной системы оказания услуг дошкольного образования, необходимость налаживания конструктивного взаимодействия между всеми заинтересованными участниками | развитие сектора частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования | 10.10.2016; 10.01.2017; 10.04.2017; 10.07.2017; 10.10.2017; 10.01.2018; 10.04.2018; 10.07.2018; 10.10.2018; 10.01.2019 | информация в Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депэкономики Югры); Депобразования и молодежи Югры | департамент образования администрации города; департамент финансов администрации города |
| 1.3. | Содействие в реализации инвестиционных программ и проектов в сфере дошкольного образования | наличие дефицита мест в дошкольных образовательных организациях | создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования | 10.01.2018; 10.01.2019 | информация в Депэкономики Югры; Депобразования и молодежи Югры | департамент образования администрации города; управление архитектуры и градостроительства администрации города; отдел координации строительного комплекса администрации города |
| 1.4. | Оказание организационно-методической и информационно-консультативной помощи частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования | наличие рисков по соблюдению законодательства при оказании услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования немуниципальными организациями | развитие сектора частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования | 10.01.2018; 10.01.2019 | информация в Депэкономики Югры; Депобразования и молодежи Югры; размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска | департамент образования администрации города; управление по информационным ресурсам администрации города |
| II. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | ||||||
| 2.1. | Обеспечение детей в возрасте от 7 до 17 лет путевками, региональными сертификатами на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки) по типам организаций отдыха детей и их оздоровления (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха) | отсутствие в достаточном количестве стационарных детских загородных лагерей, их низкая конкурентоспособность | развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей | 01.10.2016; 01.02.2017; 01.10.2017; 01.02.2018; 01.10.2018; 01.02.2019 | информация в Депэкономики Югры; Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депсоцразвития Югры); Депобразования и молодежи Югры; Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депспорта Югры); Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депкультуры Югры) | управление по социальной и молодежной политике администрации города; департамент образования администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление культуры администрации города |
| 2.2. | Обеспечение доступа граждан к социально значимой информации по вопросам предоставления услуг детского отдыха и оздоровления негосударственными организациями | недостаточность информации о системе предоставления услуг детского отдыха и оздоровления | увеличение количества жителей, проинформированных в средствах массовой информации по вопросам предоставления услуг детского отдыха и оздоровления негосударственными организациями | 30.06.2017; 30.09.2017; 30.12.2017; 30.03.2018; 30.06.2018; 30.09.2018; 30.12.2018 | размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска | управление по социальной и молодежной политике администрации города; департамент образования администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление по информационным ресурсам администрации города |
| III. Рынок услуг дополнительного образования детей | ||||||
| 3.1. | Создание и ведение реестра негосударственных немуниципальных (частных) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ | недостаточность информации о системе предоставления услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ | организация мониторинга негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ, информированность населения и поставщиков об услугах в сфере дополнительного образования | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | размещение реестра на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска | департамент образования администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление культуры администрации города; управление по потребительскому рынку администрации города; управление по информационным ресурсам администрации города |
| 3.2. | Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дополнительного образования детей, в том числе в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой, налоговой и имущественной поддержки негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам | наличие недостаточно развитой системы поставщиков услуг дополнительного образования детей, необходимость налаживания конструктивного взаимодействия между всеми заинтересованными участниками | создание условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей | 10.10.2016; 10.01.2017; 10.04.2017; 10.07.2017; 10.10.2017; 10.01.2018; 10.04.2018; 10.07.2018; 10.10.2018; 10.01.2019 | информация в Депэкономики Югры; Депобразования и молодежи Югры | департамент образования администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление культуры администрации города; управление по потребительскому рынку администрации города; департамент финансов администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
| 3.3. | Оказание организационно-методической и консультативной помощи негосударственному сектору услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ | наличие рисков несоблюдения законодательства при оказании услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ | развитие сектора негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ | 10.10.2016; 10.01.2017; 10.04.2017; 10.07.2017; 10.10.2017; 10.01.2018; 10.04.2018; 10.07.2018; 10.10.2018; 10.01.2019 | информация в Депэкономики Югры; Депобразования и молодежи Югры | департамент образования администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление культуры администрации города; департамент финансов администрации города |
| 3.4. | Принятие правовых актов, обеспечивающих равный доступ к бюджетному финансированию негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ | отсутствие равных условий для государственных и частных организаций в организации предоставления услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в части получения государственной поддержки | развитие сектора негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ | в течение 2 месяцев со дня принятия модельного нормативного правового акта для муниципальных образований по обеспечению равного доступа к бюджетному финансированию негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ | муниципальный правовой акт | департамент образования администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление культуры администрации города; управление по потребительскому рынку администрации города; департамент финансов администрации города |
| IV. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | ||||||
| 4.1. | Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в том числе в частных негосударственных (немуниципальных) организациях. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой и имущественной поддержки частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) | отсутствие комплексной помощи в дошкольном образовании детей с ограниченными возможностями здоровья | развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) | 10.10.2016; 10.01.2017; 10.04.2017; 10.07.2017; 10.10.2017; 10.01.2018; 10.04.2018; 10.07.2018; 10.10.2018 | информация в Депэкономики Югры; Депобразования и молодежи Югры | департамент образования администрации города; департамент финансов администрации города |
| 4.2. | Оказание организационно-консультативной и информационно-методической помощи частным организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) | наличие потребности у представителей негосударственного сектора в организационно-методической и консультативной помощи по организации предоставления услуг дополнительного образования | развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) | 10.10.2016; 10.01.2017; 10.04.2017; 10.07.2017; 10.10.2017; 10.01.2018; 10.04.2018; 10.07.2018; 10.10.2018; 10.01.2019 | информация в Депэкономики Югры; Депобразования и молодежи Югры | департамент образования администрации города |
| V. Рынок услуг в сфере культуры | ||||||
| 5.1. | Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг учреждениями культуры, в том числе частными организациями | отсутствие всестороннего продуктивного взаимодействия участников рынка услуг в сфере культуры всех уровней на каждом из этапов оказания услуг в целях эффективного функционирования рынка и повышения качества услуг | развитие сектора немуниципальных организаций в сфере культуры | 10.10.2016; 10.01.2017; 10.04.2017; 10.07.2017; 10.10.2017; 10.01.2018; 10.04.2018; 10.07.2018; 10.10.2018; 10.01.2019 | информация в Депэкономики Югры; Депкультуры Югры | управление культуры администрации города |
| VI. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
| 6.1. | Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | низкий уровень эффективности деятельности муниципальных предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства | создание условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | концессионные соглашения | департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление инвестиций администрации города |
| VII. Рынок услуг розничной торговли | ||||||
| 7.1. | Проведение выставок-ярмарок, презентаций, способствующих реализации продукции товаропроизводителей автономного округа | доля продукции собственного производства в потребительской корзине югорчан не превышает 15%% | обеспечение возможности осуществления розничной торговли на ярмарках | 10.10.2016; 10.01.2017; 10.04.2017; 10.07.2017; 10.10.2017; 10.01.2018, 10.04.2018; 10.07.2018; 10.10.2018; 10.01.2019 | информация в Депэкономики Югры; Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент общественных и внешних связей Югры); Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депприродресурсов и несырьевого сектора экономики Югры) | управление по потребительскому рынку администрации города |
| 7.2. | Содействие развитию торговых объектов всех форматов с целью повышения физической доступности товаров для населения. Внесение изменений в постановление администрации города "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижневартовска" | недостаточная обеспеченность населения "магазинами шаговой доступности" | обеспечение возможности населению покупать продукцию в "магазинах шаговой доступности" | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | информация в Депэкономики Югры в течение 2 месяцев после внесения изменений в приказы Депэкономики Югры от 29.12.2014 N 307, от 24.12.2010 N 1-нп | управление по потребительскому рынку администрации города |
| VIII. Рынок услуг в сфере физической культуры и спорта | ||||||
| 8.1. | Создание и ведение реестра физкультурно-спортивных организаций | отсутствие доступной, полной и своевременной информации об услугах в сфере физической культуры и спорта препятствует ускорению темпов роста рынка, в том числе увеличению продаж и развитию конкуренции | повышение качества предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска реестра физкультурно-спортивных организаций | управление по физической культуре и спорту администрации города; управление по информационным ресурсам администрации города |
| 8.2. | Создание системы мониторинга содержания и качества физкультурно-оздоровительных услуг, повышение результативности деятельности физкультурно-оздоровительных комплексов | недостаточность информации о системе предоставления услуг | повышение результативности деятельности физкультурно-оздоровительных комплексов | 20.10.2018 | информация в Депэкономики Югры; Депспорта Югры | управление по физической культуре и спорту администрации города |
| IX. Рынок производства продукции сельского хозяйства | ||||||
| 9.1. | Формирование и актуализация единого перечня свободных помещений и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности | недостаток обеспеченности инфраструктурой сельского хозяйства | развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации | 30.12.2017; 30.12.2018 | информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска | департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
| X. Рынок услуг связи | ||||||
| 10.1. | Организация взаимодействия операторов связи с органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального хозяйства по вопросам развития инфраструктуры связи | слабое развитие инфраструктуры связи в муниципальных образованиях | содействие в реализации проектов в сфере развития инфраструктуры связи и средств связи | 30.12.2017 | рекомендации для организаций жилищно-коммунального хозяйства по вопросам развития инфраструктуры связи | департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
Раздел II.системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды
| N п/п | Наименование мероприятия | Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие | Ключевое событие/результат | Срок исполнения | Вид документа | Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Установление единого порядка закупок товаров, работ, услуг хозяйствующими субъектами, находящимися полностью или частично в собственности муниципального образования, направленного на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки | отсутствие единых требований к закупочным процедурам, проводимым для нужд акционерных обществ, учредителем (участником) которых является муниципальное образование с долей в уставном капитале более 50 процентов | оптимизация процедур закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | декабрь 2016 года | муниципальный правовой акт | департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
| 2. | Установление порядка закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | недостаточная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства при закупках в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | развитие конкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства | в течение 2 месяцев со дня принятия методических рекомендаций органом государственной власти автономного округа | методические рекомендации органа местного самоуправления | управление муниципальных закупок администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
| 3. | Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов | избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства | устранение избыточного государственного регулирования, снижение административных барьеров | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | информация в Депэкономики Югры | управление по потребительскому рынку администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление архитектуры и градостроительства администрации города |
| 4. | Перевод в разряд бесплатных государственных услуг, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения бизнеса | недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления услуг их получателями | устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | информация в Депэкономики Югры | департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление архитектуры и градостроительства администрации города; управление по потребительскому рынку администрации города; управление по природопользованию и экологии администрации города |
| 5. | Оптимизация процессов предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания и снижения их стоимости | недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления услуг их получателями | устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | информация в Депэкономики Югры | департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление архитектуры и градостроительства администрации города; управление по потребительскому рынку администрации города; управление по природопользованию и экологии администрации города |
| 6. | Включение пунктов, касающихся анализа воздействия на состояние конкуренции, в порядки проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливаемые в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, а также в соответствующий аналитический инструментарий (инструкции, формы, стандарты и др.) | избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства | устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров | в течение 3 месяцев с даты принятия федерального закона | муниципальный правовой акт | департамент экономики администрации города |
| 7. | Утверждение и выполнение комплекса мероприятий (программы) по эффективному управлению муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с муниципальным участием, муниципальными некоммерческими организациями, наделенными правом предпринимательской деятельности, содержащего информацию, предусмотренную подпунктом "в" пункта 32 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р: - подготовка информации об управлении муниципальными предприятиями, акционерными обществами с долей муниципального образования в уставном капитале, учреждениями, государственными некоммерческими организациями, содержащей в том числе: перечень имущества, подлежащего приватизации, включая муниципальные унитарные предприятия (МУП) и пакеты акций открытых акционерных обществ с учетом задачи развития конкуренции; отчет об итогах приватизации, включая сведения о приватизации муниципальных предприятий; - проведение оценки эффективности управления муниципальным имуществом в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.04.2015 N 13-Пр-3 | влияние муниципальных предприятий на развитие конкуренции | совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности автономного округа, ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию | 10.05.2017; 10.05.2018 | информация в Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры | департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
| 8. | Размещение в открытом доступе информации о реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности | низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов муниципального имущества | обеспечение равных условий доступа к информации о реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности | поддерживается в актуальном состоянии ежегодно до 30 декабря | информация на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru); размещение информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска | департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление по информационным ресурсам администрации города |
| 9. | Организация и проведение публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества хозяйствующими субъектами, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов | совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | муниципальный правовой акт; информация в Депэкономики Югры | департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города |
| 10. | Внедрение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | не регламентированы сроки и порядок предоставления муниципальных услуг в сфере строительства | создание условий для развития конкуренции на рынке строительства | 30.12.2017 | правовые акты органа местного самоуправления | управление архитектуры и градостроительства администрации города |
| 11. | Передача муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в следующей сфере: дошкольное образование | недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы | обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | правовой акт органа местного самоуправления | департамент образования администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление инвестиций администрации города |
| 12. | Применение механизмов государственно-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в одной или нескольких из следующих сфер: спорт; дошкольное образование; культура | недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы | содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в социальной сфере | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | концессионные соглашения | департамент образования администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление культуры администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; управление инвестиций администрации города |
| 13. | Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям, и разработка мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями | недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении гражданам услуг социальной сферы | содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | информация в Депэкономики Югры | департамент образования администрации города; управление по потребительскому рынку администрации города |
Раздел III.создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий
| N п/п | Наименование мероприятия | Ключевое событие/результат | Срок исполнения | Вид документа | Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Проведение мониторинга деятельности субъектов естественных монополий, доля участия муниципального образования в котором составляет 50 и более процентов, в части объема (доли) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка и объема (доли) реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном выражении | анализ состояния и развития конкурентной среды на рынках присутствия субъектов естественных монополий | 10.02.2017; 10.02.2018 | информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска | департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; управление по информационным ресурсам администрации города |
| 2. | Предоставление письменных ответов на полученное мнение потребителей, предпринимателей и экспертов, задействованных в рамках общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий. Обеспечение обязательного получения и учета обоснованного мнения потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, предпринимателей и экспертов при осуществлении процедур согласования и утверждения генерального плана муниципального образования | создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска | управление архитектуры и градостроительства администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; управление по информационным ресурсам администрации города |
Раздел IV.организационные мероприятия
| N п/п | Наименование мероприятия | Ключевое событие/результат | Срок исполнения | Вид документа | Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Осуществление взаимодействия между исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления на основании соглашения от 25 декабря 2015 года между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органами местного самоуправления по внедрению в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р | реализация соглашения между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органами местного самоуправления по внедрению в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | информация в Депэкономики Югры | департамент экономики администрации города; департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент образования администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; управление по потребительскому рынку администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление культуры администрации города; управление архитектуры и градостроительства администрации города; управление по природопользованию и экологии администрации города; управление муниципальных закупок администрации города |
| 2. | Мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг (с развернутой детализацией результатов, указанием числовых значений и анализом информации), в том числе: - мониторинг административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности; - мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках; - мониторинг удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг качеством (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг автономного округа и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе, размещаемой уполномоченным органом | мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг автономного округа | 10.01.2017; 10.01.2018; 10.01.2019 | информация в Депэкономики Югры | управление по потребительскому рынку администрации города |
| 3. | Мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50и более процентов, с обозначением рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность, а также с указанием доли занимаемого рынка каждого такого хозяйствующего субъекта (в том числе объем (доля) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка, объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном выражении, объем финансирования из бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований) | совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности автономного округа | 10.01.2017; 10.01.2018; 10.01.2019 | информация в Депэкономики Югры | департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
| 4. | Формирование реестра хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, с указанием рынка их присутствия, где ими осуществляется деятельность | совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности автономного округа | 01.12.2016; 01.12.2017; 01.12.2018 | реестр хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города; департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
| 5. | Мониторинг состояния конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции | повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в регионе | 30.12.2016; 30.12.2017; 30.12.2018 | информация на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска | департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент образования администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление культуры администрации города; управление по потребительскому рынку администрации города |
| 6. | Проведение комплексной оценки динамики количества хозяйствующих субъектов в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) за последние 5 лет по муниципальному образованию с отражением причин изменения показателя | мониторинг структуры хозяйствующих субъектов в отраслях экономики | 30.12.2017; 30.12.2018 | информация в Депэкономики Югры | департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; департамент образования администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление культуры администрации города |
| 20.12.2017; 20.12.2018 | информация в отраслевые исполнительные органы государственной власти автономного округа, ответственные за исполнение "дорожной карты" |
Раздел V.целевые показатели, на достижение которых направлены мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках товаров и услуг
| N п/п | Наименование контрольного (целевого) показателя | Ед. изм. | Исходное значение | Целевые показатели | Отраслевой исполнительный орган государственной власти | Наименование структурного подразделения - ответственного исполнителя | |
| 2015 | 2017 | 2018 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Рынок услуг дошкольного образования | ||||||
| 1.1. | Доля частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, от общего числа дошкольных образовательных организаций в городе Нижневартовске | процент | 3,7 | 8,0 | 10,0 | Депобразования и молодежи Югры | департамент образования администрации города |
| 2. | Рынок услуг детского отдыха и оздоровления | ||||||
| 2.1. | Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории города Нижневартовска, воспользовавшихся путевками, региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки) по типам организаций (негосударственных, немуниципальных) отдыха детей и их оздоровления в общей численности детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха) | процент | 14 | 20 | 22 | Депсоцразвития Югры; Депобразования и молодежи Югры; Депспорта Югры | управление по социальной и молодежной политике администрации города; департамент образования администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление культуры администрации города |
| 3. | Рынок услуг дополнительного образования детей | ||||||
| 3.1. | Ежегодный прирост численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих в городе Нижневартовске и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | процент | 0 | 0 | 20 | Депобразования и молодежи Югры | департамент образования администрации города; управление по физической культуре и спорту администрации города; управление культуры администрации города |
| 4. | Рынок медицинских услуг | ||||||
| 4.1. | Количество негосударственных (частных) медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности на территории города Нижневартовска, на 10 тыс. населения | единиц | 5,4 | 5,8 | 6,0 | Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депздрав Югры) | департамент экономики администрации города |
| 5. | Рынок услуг в сфере культуры | ||||||
| 5.1. | Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры | процент | 13 | 11 | 11 | Депкультуры Югры | управление культуры администрации города |
| 6. | Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
| 6.1. | Доля объектов (систем) жилищно-коммунального хозяйства муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, договоров аренды | процент | 0 | 0 | 0 | Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депжкк и энергетики Югры) | департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города; управление инвестиций администрации города |
| 6.2. | Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30%% | процент | 0 | 20 | 30 | Депжкк и энергетики Югры, Региональная служба по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - РСТ Югры) | департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
| 7. | Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | ||||||
| 7.1. | Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом | процент | 90 | 87,5 | 87,5 | Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депдорхоз и транспорта Югры | департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города |
| 8. | Рынок услуг социального обслуживания населения | ||||||
| 8.1. | Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности | процент | 12,5 | 22,2 | 30 | Депсоцразвития Югры | управление по социальной и молодежной политике администрации города |
| 9. | Рынок услуг в сфере физической культуры и спорта | ||||||
| 9.1. | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города Нижневартовска | процент | 29,5 | 34,5 | 36,5 | Депспорта Югры | управление по физической культуре и спорту администрации города |