Постановление от 08.06.2017 г № 4728
О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.12.2013 N 8994 «Об утверждении муниципальной программы „Управление муниципальными финансами города Сургута на 2014 — 2030 годы“»
В соответствии с постановлением Администрации города от 17.07.2013 N 5159 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа город Сургут", распоряжением Администрации города от 22.08.2013 N 2986 "О разработке муниципальной программы "Управление муниципальными финансами города Сургута на 2014 - 2030 годы":
1.Внести в постановление Администрации города от 13.12.2013 N 8994 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами города Сургута на 2014 - 2030 годы" следующие изменения:
1.1.Пункт 1.23 раздела 1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.23. Достигнут достаточный уровень автоматизации бюджетного процесса, соответствующий развитию системы управления муниципальными финансами:
- автоматизирован процесс планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, а также процесс внесения в них изменений;
- автоматизирован процесс исполнения бюджета и кассового обслуживания муниципальных автономных и бюджетных учреждений, включая ведение планов их финансово-хозяйственной деятельности;
- создан механизм предварительного контроля в процессе исполнения бюджета;
- организовано удаленное электронное взаимодействие по защищенным каналам связи с органом Федерального казначейства, учреждением Центрального банка России, главными распорядителями и получателями бюджетных средств, автономными и бюджетными учреждениями при исполнении функций финансового органа;
- организован переход на документооборот с представлением первичных документов, подтверждающих возникновение бюджетных обязательств и списание средств с лицевых счетов учреждений в электронном виде;
- для придания юридической значимости электронного документооборота и защиты документов от подделки применяются сертифицированные криптографические средства электронной подписи;
- осуществлено внедрение модуля системы планирования и исполнения бюджета "АЦК Формирование бюджета программно-целевым способом", позволяющего автоматизировать процесс формирования справочников мероприятий муниципальных программ, в целях последующей интеграции с подсистемой "АЦК - Муниципальный заказ".
В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в 2016 году решена задача по автоматизации контроля за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика.
В целях обеспечения открытости бюджетного процесса:
- начиная с 2016 года функционирует информационный портал "Бюджет для граждан", предназначенный для удобного и быстрого поиска информации о муниципальных финансах в наглядной форме.
На портале "Бюджет для граждан" представлена информация о бюджете города и его исполнении как в форме официальных документов, утвержденных муниципальными правовыми актами, так и в интерактивном графическом формате в различных разрезах и интерпретациях;
- на официальном портале Администрации города создан новый информационный раздел "Финансовая грамотность". Данный раздел предоставляет пользователям открытый доступ к различным информационным источникам, содержащим учебно-методические материалы, образовательные модули о правилах пользования основными финансовыми продуктами и услугами (страхование, кредитование, инвестиции), правах потребителей финансовых услуг, иным материалам в области финансов.
Актуальность повышения финансовой грамотности обусловлена развитием рынка финансовых услуг, ростом разнообразия и сложности финансовых продуктов. В таких условиях индивидуальные финансовые решения оказывают влияние не только на личное благосостояние граждан, но и на стабильность финансовой системы страны в целом.
Также ежегодно департамент финансов принимает участие во Всероссийской акции "Дни финансовой грамотности в учебных заведениях" с привлечением сотрудников департамента для проведения уроков, лекций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в городе, с целью повышения финансовой грамотности школьников;
- осуществляется размещение информации о бюджете города и его исполнении в иных внешних информационных системах в случаях и порядке, установленных соответствующими правовыми актами (на официальном интернет-сайте www.bus.gov.ru, в автоматизированной информационной системе "Мониторинг Югра" государственной автоматизированной системе "Управление")".
1.2.Раздел 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2. Цели и задачи муниципальной программы
Задача муниципальной программы Обоснование соответствия задачи цели программы, сроков реализации программы Цель муниципальной программы: обеспечение сбалансированности, устойчивости бюджета города, создание условий для качественной организации бюджетного процесса в городском округе город Сургут Задача.
Проведение бюджетной и налоговой политики в пределах установленных полномочий, направленных на обеспечение сбалансированности, устойчивости бюджета города, создание условий для качественной организации бюджетного процессарешается в течение срока реализации муниципальной программы и способствует:
- обеспечению деятельности финансового органа в целях выполнения возложенных функций;
- нормативному правовому регулированию и методическому обеспечению бюджетных правоотношений в пределах установленных полномочий с учетом изменений бюджетного законодательства;
- повышению объективности прогнозирования параметров бюджета города;
- формированию проекта бюджета с соблюдением установленных сроков, требований и ограничений;
- обеспечению мониторинга реализации муниципальных программ;
- организации и мониторингу исполнения бюджета;
- осуществлению кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений; - составлению и предоставлению внешним пользователям бюджетной отчетности;
- формированию нормативной базы по местным налогам в пределах установленных полномочий;
- организации процедур для обеспечения полного и своевременного исполнения обязательств муниципального образования
по муниципальным заимствованиям;
- привлечению кредитных ресурсов в целях реализации инвестиционных проектов при условии сохранения долговой нагрузки на экономически безопасном уровне;
- предоставлению муниципальных гарантий в целях поддержки социально значимых инвестиционных проектов в установленном порядке;
- финансовому обеспечению расходов непредвиденного характера, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций; - финансовому обеспечению прогнозируемых в очередном финансовом году расходных обязательств после издания муниципальных правовых актов, обуславливающих их возникновение;
- финансовому обеспечению прогнозируемых к возникновению новых расходных обязательств в планируемом периоде путем определения условно утвержденных расходов в достаточном объеме в случае составления бюджета города на трехлетний бюджетный цикл;
- обеспечению функционирования автоматизированной системы планирования и исполнения бюджета города;
- адаптации автоматизированной системы планирования и исполнения бюджета города к изменениям бюджетного законодательства;
- размещению в сети "Интернет" информации обязательной к размещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа;
- обеспечению открытости и прозрачности бюджетного процесса путем функционирования интернет-портала "Бюджет для граждан"; - увеличению количества лиц, охваченных мероприятиями, направленными на повышение финансовой грамотности
".
1.3.Приложение к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Управлению по связям с общественностью и средствами массовой информации опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном портале Администрации города.
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Шерстневу А.Ю.
Глава города
В.Н.ШУВАЛОВ