Постановление от 09.12.2016 г № 1284
О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 14.12.2015 N 1406 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду""
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 23.05.2013 N 122-р, во исполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению успешных практик, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятия административных барьеров в муниципальном образовании город Ханты-Мансийск, в целях приведения административного регламента в соответствие с типовым административным регламентом, руководствуясь статьей 71 Устава города Ханты-Мансийска:
1.Внести в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 14.12.2015 N 1406 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.В названии постановления и по всему тексту постановления слова "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду" заменить словами "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов".
1.2.Пункт 9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"9. При консультировании в письменной форме, в том числе электронной, ответ на обращение заявителя направляется на указанный им адрес (по письменному запросу заявителя на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанный в запросе).
Срок ответа на письменное обращение заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней с даты поступления обращения (регистрации) в Департамент.".
1.3.Пункт 14 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"14. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю:
подписанного директором Департамента проекта договора аренды земельного участка;
мотивированного решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется на официальном бланке Департамента и подписывается заместителем директора - начальником земельного управления Департамента.".
1.4.Абзац первый пункта 15 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"15. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 28 дней со дня регистрации в Департаменте заявления о предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев наличия оснований для возврата заявления заявителю, который осуществляется в течение 10 дней со дня поступления заявления.".
1.5.Внести в пункт 16 приложения к постановлению следующие изменения:
1.5.1.Абзацы седьмой - двенадцатый считать соответственно абзацами восьмым - тринадцатым.
1.5.2.Дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства", первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет портале правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.05.2014;".
1.5.3.Абзацы десятый - тринадцатый считать соответственно абзацами одиннадцатым - четырнадцатым.
1.5.4.Дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях" (далее - Закон от 11.06.2010 N 102-оз) ("Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 01.06.2010 - 15.06.2010, N 6 , ст. 461);".
1.6.Внести в пункт 17 приложения к постановлению следующие изменения:
1.6.1.Абзацы двадцать второй - тридцать первый считать соответственно абзацами двадцать четвертым - тридцать третьим.
1.6.2.Дополнить абзацами двадцать вторым и двадцать третьим следующего содержания:
"и) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок (аренда);
к) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд.".
1.7.Пункт 18 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"18. К документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги и находящимся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относится:
1) Указ или распоряжение Президента Российской Федерации (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
2) распоряжение Правительства Российской Федерации (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
3) распоряжение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;
6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем;
8) выписка из ЕГРЮЛ о некоммерческой организации, членом которой является гражданин (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
9) утвержденный проект планировки (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктами 5, 6, 13, 13.1, 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации) и утвержденный проект межевания территории (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктами 5, 6, 7, 8, 13, 13.1, 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации);
10) проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории) (в случае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктами 7, 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).".
1.8.Пункт 20 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"20. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрены.".
1.9.После пункта 21 приложения к постановлению дополнить заголовком следующего содержания:
"Исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления заявителю".
1.10.Дополнить приложение к постановлению пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. Заявление о предоставлении земельного участка возвращается заявителю в течение 10 дней со дня его поступления в Департамент:
а) если в заявлении не содержится информация, указанная в пункте 17 настоящего административного регламента;
б) если заявление подано в иной уполномоченный орган;
в) если к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 17 настоящего административного регламента.".
1.11.Пункт 24 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"24. Письменные обращения, поступившие в адрес Департамента, подлежат обязательной регистрации специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в журнале регистрации заявлений.
В случае личного обращения заявителя заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 15 минут, в журнале регистрации заявлений.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги работниками МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ.
В случае подачи заявления посредством Единого или регионального порталов письменные обращения подлежат обязательной регистрации специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 дня с момента поступления в Департамент.".
1.12.Подпункт 2 пункта 30 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2) проверка документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы власти и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;".
1.13.В абзаце третьем пункта 31 приложения к постановлению после слов "в Департамент," добавить слова "почтовым отправлением".
1.14.В разделе III приложения к постановлению наименование подраздела "Формирование и направление межведомственных запросов в органы власти и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
"Проверка документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы власти и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги".
1.15.Пункт 32 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"32. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления к специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, либо специалист МФЦ Югры.
Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
за экспертизу представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы власти и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, - специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, либо специалист МФЦ Югры.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
1) проверка представленных документов на соответствие перечню, указанному в пункте 17 настоящего административного регламента, на наличие (отсутствие) оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 21.1 настоящего административного регламента, - в течение 2 дней с момента поступления заявления и документов специалисту;
2) при наличии оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги:
подготовка проекта уведомления о возврате заявления о предоставлении муниципальной услуги - в течение 6 дней с момента окончания проверки документов;
направление (выдача) заявителю уведомления о возврате заявления о предоставлении муниципальной услуги - в течение 1 дня со дня подписания;
3) при отсутствии оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
формирование и направление межведомственных запросов - в течение 2 дней с момента поступления заявления и документов специалисту;
4) получение ответа на межведомственные запросы (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней со дня поступления межведомственного запроса в орган власти или организацию, предоставляющие документ и информацию).
Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: отсутствие документов, указанных в пункте 18 настоящего административного регламента.
Результат выполнения административной процедуры: полученные ответы на межведомственные запросы.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует ответ на запрос, полученный в электронном виде, в журнале учета ответов на межведомственные электронные запросы;
специалист МФЦ Югры регистрирует полученный ответ на запрос в системе электронного документооборота.
В случае поступления ответа на межведомственный запрос специалисту МФЦ Югры, он обеспечивает его передачу в Департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ Югры и Администрацией города Ханты-Мансийска.".
1.16.Пункт 33 приложения к постановлению дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"за подписание договора аренды земельного участка - директор Департамента;
1.17. Абзацы шестой - семнадцатый считать соответственно абзацами седьмым - восемнадцатым.
1.18. Абзацы девятый - одиннадцатый пункта 33 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
{quote}"рассмотрение комплекта документов и подготовка проекта постановления Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении земельного участка в аренду или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения) - в течение 2 дней со дня поступления ответов на межведомственные запросы;
согласование проекта постановления Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении земельного участка в аренду (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения) - 14 дней со дня подготовки проекта;
подготовка проекта договора аренды земельного участка (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения) - 2 дня со дня издания постановления Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении земельного участка в аренду).".
1.19. Внести в пункт 37 приложения к постановлению следующие изменения:
1.19.1. В абзаце первом после слов "должностные лица Департамента" дополнить словами "и работники МФЦ Югры".{/quote}
1.19.2.В абзаце третьем после слов "должностные лица Департамента" дополнить словами "и работники МФЦ Югры".
1.20.Пункт 39 приложения к постановлению дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет посредством Официального портала, Единого и регионального порталов, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, может быть принята при личном приеме заявителя, а также может быть подана в МФЦ Югры.".
1.21.Пункт 48 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"48. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Департамент оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи. При этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
текст жалобы, фамилия, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.".
1.22.Внести изменения в приложение 2 к административному регламенту "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду", утвержденному постановлением, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава города
Ханты-Мансийска
М.П.РЯШИН