Приложение к Постановлению от 25.10.2016 г № 3678-НПА Порядок
Порядок работы с гражданами - участниками подпрограммы "Содействие развитию жилищного строительства" муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей сургутского района" по выселению граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии
1.Участниками подпрограммы "Содействие развитию жилищного строительства" муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Сургутского района", утвержденной постановлением администрации Сургутского района от 19.12.2013 N 5587 "Об утверждении муниципальной программы Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Сургутского района", по выселению граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии (далее - подпрограмма), являются граждане Российской Федерации и совместно проживающие с ними лица, проживающие в жилых домах, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, на территории Сургутского района, являющиеся собственниками жилых помещений, а также граждане, проживающие на условиях договора социального найма в жилых домах, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии (далее - граждане - участники подпрограммы).
Реестр жилых домов Сургутского района, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, на 01 января 2013 года утверждается постановлением администрации Сургутского района.
Под выселением граждан - участников подпрограммы из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, понимается комплекс мер по организованному переселению населения и вывозу их имущества из жилых домов, находящихся в опасной близости обрушения берега реки, на подтопляемых территориях, в безопасные условия проживания путем предоставления жилых помещений в соответствии с условиями подпрограммы по выселению граждан из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, разбор, демонтаж и утилизация жилых домов, а также отключение от систем тепло-, водо-, газо- и энергоснабжения.
Переселение граждан, проживающих в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, осуществляется в соответствии со списком жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, на территории городских и сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, и в соответствии с настоящим Порядком.
2.Субсидии на выселение граждан - участников подпрограммы из жилых домов, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, могут использоваться на приобретение жилых помещений, но не свыше общей площади ранее занимаемого жилого помещения, а также на выплату гражданам - участникам подпрограммы субсидии на возмещение за жилое помещение, не превышающую среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения, установленную для муниципального образования Сургутский район Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на дату принятия постановления.
3.Граждане - участники подпрограммы улучшают жилищные условия на территории Российской Федерации посредством получения субсидии на возмещение за жилое помещение, которая может быть использована на приобретение индивидуального жилого дома (части индивидуального жилого дома или его доли), квартиры (части квартиры, комнаты, доли в квартире) в жилом многоквартирном доме, оплату первоначального взноса при приобретении жилого помещения, которое отвечает санитарно-техническим требованиям, является пригодным для постоянного проживания, расположенном на земельном участке, относящемся к зонам жилой застройки, за исключением садовых, огородных и дачных участков.
При определении размера субсидии на возмещение за жилое помещение переселяемым гражданам - участникам подпрограммы применяется средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения, установленная Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для муниципального образования Сургутский район, а также норматив общей площади жилого помещения, установленный муниципальным образованием Сургутский район, но не свыше нормативов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
4.Для получения субсидии на возмещение за жилое помещение граждане собственники жилых помещений в течение 14 дней с момента получения уведомления о расселении жилого дома, находящегося в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, обязаны в письменной форме оформить и направить в департамент заявление на участие в подпрограмме, с приложением следующих документов:
- заявление на получение субсидии на возмещение за жилое помещение;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и проживающих совместно с ним лиц;
- документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и лиц, совместно проживающих с ним;
- правоустанавливающие документы на занимаемое строение (при наличии);
- документы технического учета на занимаемое строение (при наличии);
- справки о наличии (отсутствии) жилья (земельных участков), предоставляемых под индивидуальное жилищное строительство, в собственности из ФГУП "Ростехинвентаризация" - Федеральное БТИ;
- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- реквизиты расчетного счета, открытого в банке на гражданина-заявителя;
- согласие об освобождении жилого помещения в срок, не превышающий 14 календарных дней, и передаче его муниципальному образованию Сургутский район для сноса.
5.Департамент в течение месяца обязан рассмотреть соответствующее заявление, на основании предоставленного пакета документов и запрошенных документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия (справка о регистрации гражданина-заявителя, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшееся (имеющееся) у него объекты недвижимого имущества на территории Российской Федерации) и принять решение о признании гражданина-заявителя участником подпрограммы либо об отказе в признании гражданина-заявителя участником подпрограммы.
Информация о принятом решении направляется гражданам-заявителям в форме уведомления.
6.Решение о предоставлении гражданину - участнику подпрограммы субсидии на возмещение за жилое помещение принимается департаментом и оформляется в форме гарантийного письма. Гарантийное письмо вручается департаментом лично гражданину - участнику подпрограммы в течение 5 рабочих дней, со дня его регистрации.
В случае невозможности вручения гарантийного письма гражданину - участнику подпрограммы лично, данное письмо направляется почтовым отправлением с заказным уведомлением по адресу, указанному в заявлении.
Срок действия гарантийного письма 90 дней и остается неизменным на весь период его действия.
В этот период гражданину - участнику подпрограммы и проживающим совместно с ним лицам необходимо юридически и фактически освободить занимаемое жилое помещение.
Совершенные действия по освобождению жилого помещения подтверждаются подписанным департаментом и гражданином - участником подпрограммы актом приема-передачи жилого помещения.
После подписания акта приема-передачи жилого помещения, департамент информирует комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района о необходимости ликвидации освобожденного жилого помещения.
Решение департамента о выплате субсидии на возмещение за жилое помещение гражданину - участнику подпрограммы принимается на основании подписанного департаментом и гражданином - участником подпрограммы акта приема-передачи жилого помещения и справки с места жительства о снятии с регистрационного учета гражданина - участника подпрограммы и совместно проживающих с ним лиц (департамент запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
7.Гражданам - участникам подпрограммы, проживающим в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, на условиях договора социального найма, предоставляется другое жилое помещение на условиях договора социального найма, равнозначное по общей площади, указанной в данных технического учета, договоре социального найма (ином правоустанавливающем документе), занимаемому жилому помещению, без учета самовольно выполненных перепланировок и возведенных построек, или большей площади, если предоставить равнозначное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным в соответствии с жилищным законодательством.
Граждане - участники подпрограммы, согласные на выселение, обязаны в письменной произвольной форме в течение 14 дней с момента получения уведомления о расселении жилого дома оформить и направить в департамент заявление о согласии на переселение с приложением копий документов, удостоверяющих личность на каждого члена семьи, справки о составе семьи нанимателя с места жительства с указанием родственных отношений и времени регистрации в занимаемом жилом помещении, справки об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, копии правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение.
Департамент в течение одного месяца обязан рассмотреть соответствующее заявление и обеспечить заключение с гражданами - участниками подпрограммы соглашения о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение и заключение договора социального найма на жилое помещение.
8.В случае возникновения опасной ситуации обрушения берега реки, на подтопляемых территориях, требующей незамедлительного переселения граждан - собственников жилых помещений или граждан, проживающих в жилых помещениях на условиях договора социального найма, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, департамент предоставляет указанным гражданам другое жилое помещение маневренного фонда на условиях и в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Документом, подтверждающим возникновение опасной ситуации обрушения берега реки, на подтопляемых территориях, является акт комиссии по обследованию жилого фонда, находящегося в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, созданной согласно полномочиям администрации Сургутского района или администраций городских или сельских поселений Сургутского района соответственно.
9.Граждане - участники подпрограммы, отказавшиеся от добровольного освобождения и передачи жилого помещения, находящегося в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии, для сноса, подлежат выселению в судебном порядке.
10.Финансирование подпрограммы производится за счет средств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и средств бюджета Сургутского района в соответствии с Порядком 5 постановления Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2013 N 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах". Средства, полученные из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджета Сургутского района, направляются администрацией Сургутского района в соответствии с программой:
- для приобретения жилых помещений у застройщиков в домах, введенных в эксплуатацию не ранее 2 лет, предшествующих текущему году, или в строящихся домах, в случае если их строительная готовность составляет не менее чем 60 процентов (для населенных пунктов численностью до 5000 человек - не менее чем 40 процентов) от предусмотренной проектной документацией готовности таких домов, с целью их предоставления на условиях договора социального найма (в том числе маневренного фонда), в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.
В 2016 году допускается приобретение квартир в жилых домах, введенных в эксплуатацию в 2013 году. Строительная готовность соответствующего дома подтверждается уполномоченным органом администрации Сургутского района, выдавшим разрешение на строительство;
- на предоставление субсидии на возмещение за жилое помещение гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, находящихся в зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии.
Муниципальное образование вправе увеличить долю софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Сургутский район.
11.Средства бюджета Сургутского района и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры расходуются администрацией Сургутского района в пределах нормативов, установленных пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.
12.В целях определения объемов расходования средств бюджета Сургутского района и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на строительство и (или) приобретение жилых помещений устанавливается следующий норматив стоимости жилого помещения:
Сж = Пз x См,
где:
Сж - норматив стоимости построенного и (или) приобретенного жилого помещения;
Пз - площадь построенного и (или) приобретенного жилого помещения;
См - норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный Региональной службой по тарифам автономного округа.
В случае приобретения жилых помещений по цене ниже норматива средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленного уполномоченным органом, стоимость устанавливается согласно заключенному муниципальному контракту, прошедшему государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре.
13.В целях определения объемов расходования средств бюджета автономного округа - Югры и бюджета Сургутского района на выплату гражданам - участникам подпрограммы субсидии на возмещение за жилое помещение устанавливается следующий норматив:
С = Р x S,
где:
С - размер субсидии;
Р - норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в деревянном исполнении по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, устанавливаемой Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденной на момент принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение за жилое помещение;
S - общая площадь жилого помещения, установленная для семей разной численности.
Норма предоставления общей площади жилого помещения устанавливается представительными органами поселений Сургутского района и Сургутского района в пределах их полномочий.
В случаях превышения норматива общей площади жилого помещения применяется норматив, установленный подпунктом 15.1 пункта 15 Порядка 5, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах".