Приложение к Постановлению от 03.11.2016 г № 432-П Положение

Положение о правовом режиме территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов севера регионального значения в ханты-мансийском автономном округе - югре, реестровый номер с-8л (далее - положение)


1.1.Положение устанавливает правовой режим территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, реестровый номер С-8Л (далее - ТТП С-8Л).
1.2.ТТП С-8Л - особо охраняемая территория, признанная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.04.2002 N 192-п "О территориях традиционного природопользования" территорией традиционного природопользования регионального значения в границах ранее образованных постановлением Главы администрации Сургутского района от 13.07.1994 N 84 "О предоставлении родовых угодий" родовых угодий для ведения традиционной хозяйственной деятельности и традиционного образа жизни субъектами права традиционного природопользования.
II.Описание границ
2.1.Общее описание границ ТТП С-8Л.
ТТП С-8Л расположена в центральной части Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. С северо-западной стороны ТТП С-8Л граничит с ТТП С-7Л, с юго-западной стороны с С-1Л, с северо-восточной и юго-восточной стороны граничит с межселенной территорией Сургутского района.
ТТП С-8Л расположена на территории лесного фонда в границах Пимского участкового лесничества (кварталы: 821, 822, 840, 841, 842) и Сургутского участкового лесничества (кварталы: 72, 85, 86, 87, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 147, 149) территориального отдела Сургутского лесничества.
Северная оконечность ТТП С-8Л находится в выделе 8 квартала 821 Пимского участкового лесничества территориального отдела Сургутское лесничество географические координаты точки: 61° 41' 21" с.ш., 72° 44' 20" в.д.
Далее граница ТТП С-8Л пролегает на юго-восток через кварталы 821 (выделы 8, 28), 822 (выделы 46, 29, 61, 48, 59, 22, 41, 36, 33, 59, 25, 26, 61, 59, 37, 54, 44, 64) Пимского участкового лесничества территориального отдела Сургутское лесничество, кварталы 72 (выделы 69, 70, 61, 75, 38, 51, 44, 45, 72, 51, 46), 85 (выделы 4, 44, 12, 14, 6, 13, 6), 86 (выделы 1, 6, 23, 1, 10, 14, 16, 2, 17, 20), 87 (выдел 9), 109 (выделы 1, 14, 9, 16, 23) Сургутского участкового лесничества территориального отдела Сургутское лесничество до восточной оконечности, расположенной в выделе 23 квартала 109 Сургутского участкового лесничества территориального отдела Сургутское лесничество, географические координаты точки: 61° 37' 49" с.ш., 72° 54' 13" в.д.
Далее граница ТТП С-8Л пролегает на юго-запад через кварталы 109 (выделы 23, 94, 79, 83, 21, 31, 30, 78, 38), 108 (выделы 44, 45, 84, 86, 44, 84, 48, 84, 54, 45, 54, 77, 44, 73, 51, 54), 128 (выделы 76, 22, 5, 76, 20, 13, 22, 3, 76, 16, 29), 127 (выделы 7, 3, 8, 7, 9, 3, 9, 3, 13, 3), 126 (выделы 34, 7, 15, 40, 36, 26, 7, 43, 7, 23), 125 (выделы 54, 60, 74, 60, 53, 52), 149 (выделы 3, 4, 15, 3, 77, 3, 2, 12, 107, 13), Сургутского участкового лесничества территориального отдела Сургутское лесничество до южной оконечности, расположенной в выделе 13 квартала 149 Сургутского участкового лесничества территориального отдела Сургутского лесничества, географические координаты точки: 61° 33' 21" с.ш., 72° 42' 23" в.д.
Далее граница ТТП С-8Л пролегает на северо-запад через кварталы 149 (выдел 13), 147 (выдел 84), 124 (выделы 88, 103, 119, 118, 117, 88, 37), 123 (выделы 25, 54, 25, 15, 45, 13), 122 (выдел 5), Сургутского участкового лесничества территориального отдела Сургутское лесничество до западной оконечности, расположенной в выделе 5 квартала 122 Сургутского участкового лесничества территориального отдела Сургутское лесничество, географические координаты точки: 61° 35' 35" с.ш., 72° 36' 26" в.д.
Далее граница ТТП С-8Л пролегает на северо-восток через кварталы 122 (выделы 5, 7, 8), 123 (выделы 5, 1), 103 (выделы 35, 24, 12, 14, 13, 14, 5, 3) Сургутского участкового лесничества территориального отдела Сургутское лесничество, кварталы 840 (выделы 13, 10, 13, 8, 24, 12, 24, 7, 24, 26), 841 (выделы 19, 1, 19), 821 (выделы 14, 18, 28, 10, 28, 8) Пимского участкового лесничества территориального отдела Сургутское лесничество до северной оконечности.
2.2.Описание границ функциональных зон ТТП N С-8Л.
2.2.1.Зона строгого охранного режима ТТП С-8Л:
основное жилье (стойбище) расположено в северной части ТТП С-8Л, в квартале 842 Пимского участкового лесничества Сургутского лесничества, в радиусе 1 километра (WGS84 61° 39' 43" с.ш., 72° 47' 07" в.д.).
зимняя изба расположена в северо-восточной части ТТП С-8Л, в кварталах 72, 85 Сургутского участкового лесничества Сургутского лесничества, 822 Пимского участкового лесничества Сургутского лесничества, в радиусе 1 километра (WGS84 61° 40' 40" с.ш., 72° 49' 30" в.д.).
2.2.2.Зона охранного режима ТТП С-8Л:
фактически используемый рыбопромысловый участок, используемый для целей ведения традиционного рыболовства, находится на р. Вынга в границах кварталов 104, 105, 124, 125 Сургутского участкового лесничества Сургутского лесничества, 842, 822 Пимского участкового лесничества Сургутского лесничества.
2.2.3.Зона ограниченного хозяйственного использования ТТП С-8Л.
К зоне ограниченного хозяйственного использования ТТП С-8Л относится вся территория ТТП С-8Л за исключением зон строгого охранного режима и охранного режима ТТП С-8Л.
2.3.Географические координаты угловых точек (долгота/широта WGS84) границ ТТП N С-8Л
N точки Широта Долгота
1 61° 41' 21" 72° 44' 20"
2 61° 41' 18" 72° 44' 33"
3 61° 41' 14" 72° 44' 59"
4 61° 41' 5" 72° 46' 6"
5 61° 40' 54" 72° 47' 16"
6 61° 40' 36" 72° 48' 45"
7 61° 40' 32" 72° 49' 1"
8 61° 40' 31" 72° 49' 3"
9 61° 40' 30" 72° 49' 7"
10 61° 40' 27" 72° 49' 14"
11 61° 40' 24" 72° 49' 21"
12 61° 40' 21" 72° 49' 24"
13 61° 40' 13" 72° 49' 31"
14 61° 40' 13" 72° 49' 32"
15 61° 40' 10" 72° 49' 34"
16 61° 40' 4" 72° 49' 40"
17 61° 40' 2" 72° 49' 42"
18 61° 39' 55" 72° 49' 54"
19 61° 39' 51" 72° 50' 0"
20 61° 39' 48" 72° 50' 7"
21 61° 39' 46" 72° 50' 9"
22 61° 39' 44" 72° 50' 12"
23 61° 39' 38" 72° 50' 18"
24 61° 39' 34" 72° 50' 21"
25 61° 39' 28" 72° 50' 27"
26 61° 39' 25" 72° 50' 32"
27 61° 39' 21" 72° 50' 38"
28 61° 39' 14" 72° 50' 52"
29 61° 39' 10" 72° 50' 58"
30 61° 38' 48" 72° 51' 48"
31 61° 38' 33" 72° 52' 28"
32 61° 38' 29" 72° 52' 34"
33 61° 38' 26" 72° 52' 42"
34 61° 38' 25" 72° 52' 43"
35 61° 38' 16" 72° 53' 10"
36 61° 38' 6" 72° 53' 46"
37 61° 38' 3" 72° 53' 54"
38 61° 37' 57" 72° 54' 5"
39 61° 37' 53" 72° 54' 10"
40 61° 37' 49" 72° 54' 13"
41 61° 37' 49" 72° 54' 8"
42 61° 37' 24" 72° 53' 20"
43 61° 37' 9" 72° 52' 41"
44 61° 37' 1" 72° 52' 21"
45 61° 36' 21" 72° 50' 26"
46 61° 36' 29" 72° 50' 48"
47 61° 36' 5" 72° 49' 41"
48 61° 36' 2" 72° 49' 30"
49 61° 35' 57" 72° 49' 14"
50 61° 35' 53" 72° 49' 2"
51 61° 35' 47" 72° 48' 47"
52 61° 35' 37" 72° 48' 23"
53 61° 35' 34" 72° 48' 18"
54 61° 35' 28" 72° 48' 1"
55 61° 35' 23" 72° 47' 47"
56 61° 35' 11" 72° 47' 9"
57 61° 35' 7" 72° 46' 54"
58 61° 35' 4" 72° 46' 45"
59 61° 34' 59" 72° 46' 34"
60 61° 34' 56" 72° 46' 27"
61 61° 34' 52" 72° 46' 15"
62 61° 34' 49" 72° 46' 2"
63 61° 34' 43" 72° 45' 46"
64 61° 34' 40" 72° 45' 37"
65 61° 34' 10" 72° 45' 22"
66 61° 34' 7" 72° 44' 15"
67 61° 34' 0" 72° 43' 57"
68 61° 33' 58" 72° 43' 51"
69 61° 33' 46" 72° 43' 17"
70 61° 33' 45" 72° 43' 13"
71 61° 33' 42" 72° 43' 4"
72 61° 33' 40" 72° 42' 59"
73 61° 33' 45" 72° 42' 59"
74 61° 33' 29" 72° 42' 34"
75 61° 33' 21" 72° 42' 23"
76 61° 33' 22" 72° 42' 18"
77 61° 33' 25" 72° 42' 11"
78 61° 33' 28" 72° 42' 4"
79 61° 33' 30" 72° 41' 57"
80 61° 33' 40" 72° 41' 30"
81 61° 33' 41" 72° 41' 29"
82 61° 33' 45" 72° 41' 16"
83 61° 33' 57" 72° 40' 42"
84 61° 34' 5" 72° 40' 29"
85 61° 34' 15" 72° 40' 16"
86 61° 34' 26" 72° 40' 2"
87 61° 34' 33" 72° 39' 49"
88 61° 34' 36" 72° 39' 43"
89 61° 34' 43" 72° 39' 31"
90 61° 34' 57" 72° 38' 47"
91 61° 35' 3" 72° 38' 34"
92 61° 35' 6" 72° 38' 25"
93 61° 35' 28" 72° 37' 10"
94 61° 35' 32" 72° 36' 47"
95 61° 36' 26" 72° 35' 35"
96 61° 36' 48" 72° 35' 49"
97 61° 37' 14" 72° 36' 7"
98 61° 37' 38" 72° 36' 24"
99 61° 37' 53" 72° 36' 39"
100 61° 38' 14" 72° 36' 55"
101 61° 38' 46" 72° 37' 22"
102 61° 38' 57" 72° 37' 34"
103 61° 39' 7" 72° 37' 41"
104 61° 39' 38" 72° 38' 6"
105 61° 39' 46" 72° 38' 13"
106 61° 39' 46" 72° 38' 13"
107 61° 40' 26" 72° 38' 42"
108 61° 40' 44" 72° 38' 56"
109 61° 41' 25" 72° 39' 22"
110 61° 41' 54" 72° 39' 44"
111 61° 42' 19" 72° 39' 58"
112 61° 42' 25" 72° 40' 2"
113 61° 42' 25" 72° 40' 4"
114 61° 42' 32" 72° 40' 10"
115 61° 42' 35" 72° 40' 13"
116 61° 42' 39" 72° 40' 17"
117 61° 42' 47" 72° 40' 24"
118 61° 43' 19" 72° 40' 45"
119 61° 43' 33" 72° 40' 56"
120 61° 43' 48" 72° 41' 6"
121 61° 44' 11" 72° 41' 16"

III.Особенности правового режима ттп
3.1.Задачами образования ТТП С-8Л являются: защита исконной среды обитания, создание условий для осуществления традиционного природопользования, поддержка самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, сохранение биологического разнообразия.
3.2.Ведение традиционного природопользования субъектами права традиционного природопользования осуществляется способами использования объектов животного и растительного мира, не противоречащими законодательству Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обеспечивающими сохранение биологического разнообразия.
3.3.Осуществление иной хозяйственной деятельности, не связанной с традиционным хозяйствованием, на ТТП С-8Л допускается, если указанная деятельность не нарушает установленный настоящим Положением правовой режим.
3.4.Для ТТП С-8Л устанавливается дифференцированный режим охраны и использования природных объектов, определенный по результатам функционального зонирования.
3.5.ТТП С-8Л, общей площадью 11910,94 га, состоит из следующих функциональных зон:
зоны строгого охранного режима, площадью 378,97 га, что составляет 3,19%% от общей площади ТТП С-8Л;
зоны охранного режима, площадью 23,16 га, что составляет 0,19%% от общей площади ТТП С-8Л;
зоны ограниченного хозяйственного использования, площадью 11508,81 га, что составляет 96,62%% от общей площади ТТП С-8Л.
Схема функциональных зон прилагается (приложения 1, 2 - не приводятся).
3.6.Зона строгого охранного режима ТТП С-8Л включает следующие таксономические единицы:
места проживания коренных малочисленных народов Севера, в том числе имеющие временное значение и непостоянный состав населения:
основное жилье (стойбище)
N п/п координаты местоположения
с.ш. в.д.
1 61° 39' 43" 72° 47' 07"

зимняя изба 1 единица
N п/п координаты местоположения
с.ш. в.д.
1 61° 40' 40" 72° 49' 30"

3.7.Зона охранного режима ТТП С-8Л включает следующие таксономические единицы:
рыбопромысловые участки, используемые для целей ведения традиционного рыболовства площадью 23,16 га, что составляет 0,19%% от общей площади ТТП С-8Л.
3.8.Зона ограниченного хозяйственного использования ТТП С-8Л включает следующие таксономические единицы:
информация о лицензионных участках:
N п/п Название лицензионного участка Площадь, га Доля от площади ТТП, %%
1 Быстринский 11696,70 98,20
2 Новобыстринский 214,25 1,80
Всего 11910,94 100,00

участки, занятые промышленными объектами ТЭК (полигональные):
N п/п Категория объектов Площадь, га Доля от площади ТТП С-8Л, %%
1 Карьеры ОПИ 59,08 0,496%%
2 Кустовые площадки 121,67 1,021%%
3 Нефтяные и газовые промыслы 25,18 0,211%%
4 Открытые разработки, карьеры 73,39 0,616%%
5 Прочие объекты 1,84 0,016%%
6 Шламовые амбары 0,85 0,007%%
7 Электрические подстанции 1,14 0,010%%
Всего 283,15 2,377%%

участки, занятые промышленными объектами ТЭК (линейные):
N п/п Категория объектов Протяженность, км
1 Автомобильные дороги с покрытием (шоссе) 31,9
2 Автомобильные дороги с усовершенствованным покрытием (усовершенствованные шоссе) 7,13
3 Грунтовые дороги без покрытия (улучшенные) 38,75
4 Грунтовые дороги полевые и лесные 16,73
5 Зимние дороги 4,93
6 ЛЭП 15,01
7 Просеки 22,73
8 Трубопроводы 33,98
Всего 171,16

участки со стрессовым воздействием промышленных объектов топливно-энергетического комплекса на природные комплексы площадью 8813,52 га, что составляет 73,99%% от общей площади ТТП С-8Л;
природные комплексы с установленным приоритетом потенциального использования:
ОЛ-1 - высокопродуктивные оленьи пастбища площадью 472,28 га, что составляет 3,97%% от общей площади ТТП С-8Л;
ОЛ-2 - среднепродуктивные оленьи пастбища площадью 3809,14 га, что составляет 31,98%% от общей площади ТТП С-8Л;
ОЛ-3 - низкопродуктивные оленьи пастбища площадью 7629,53 га, что составляет 64,05%% от общей площади ТТП С-8Л;
ОХ-1 - высокопродуктивные охотугодья площадью 949,05 га, что составляет 7,97%% от общей площади ТТП С-8Л;
ОХ-2 - среднепродуктивные охотугодья площадью 871,14 га, что составляет 7,31%% от общей площади ТТП С-8Л;
ОХ-3 - низкопродуктивные охотугодья площадью 10090,76 га, что составляет 84,72%% от общей площади ТТП С-8Л.
3.9.Характеристика природных условий ТТП С-8Л:
Природные комплексы:
Природный комплекс Площадь, га Доля от площади ТТП С-8Л, %%
Березовые, осиновые и ивовые леса 36,87 0,31%%
Верховые и переходные болота 3735,43 31,36%%
Гари 472,28 3,97%%
Кедровые леса 949,05 7,97%%
Рямы 6355,32 53,36%%
Сосновые леса 361,99 3,04%%

Показатели гидрографии:
Озера Площадь, га Заозеренность, %%
2259,59 18,97%%
Реки Протяженность, км Густота речной сети, км/км 2
383,85 3,22

3.10.Информация о субъектах права, хозяйствующих на ТТП С-8Л, содержится в Реестре территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - Реестр ТТП). Ведение Реестра ТТП осуществляет Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 01.07.2008 N 140-п "О Реестре территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
3.11.В зоне строгого охранного режима допускается по согласованию с субъектами права ТТП С-8Л:
разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных связанных с пользованием недрами работ;
строительство автомагистралей, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с использованием территорий традиционного природопользования;
сплав древесины, заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд), заготовка живицы, промысловая охота, промышленное рыболовство, заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки таких ресурсов гражданами для собственных нужд), деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;
стоянка и движение механизированных транспортных средств, не связанные с использованием территорий традиционного природопользования, прогон сельскохозяйственных животных вне дорог и водных путей общего пользования.
3.12.В зоне охранного режима хозяйственная деятельность, не связанная с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера, допускается с учетом мнения субъектов права традиционного природопользования ТТП С-8Л, при условии положительных заключений уполномоченных государственных органов, отсутствием возможности осуществления такой деятельности вне границ зоны охранного режима.
3.13.В зоне ограниченного хозяйственного использования допускается осуществление хозяйственной деятельности, не связанной с ведением традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.
3.14.Осуществление хозяйственной деятельности, не связанной с ведением традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, в зонах охранного режима и ограниченного хозяйственного использования осуществляется при минимальном занятии технологических площадей, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Положением и учетом мнения субъектов права традиционного природопользования, включенных в Реестр ТТП.
3.15.Земельные участки в границах ТТП С-8Л, предоставленные в установленном порядке на момент вступления в силу Положения и используемые в соответствии с правоустанавливающими документами физическими и юридическими лицами в целях, не связанных с ведением традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, признаются зонами ограниченного хозяйственного использования, виды и содержание разрешенного использования которых до окончания срока пользования определяются в соответствии с земельным законодательством.
3.16.Предоставление территорий (акваторий) в долгосрочное пользование в целях осуществления охоты и рыбной ловли в границах ТТП С-8Л субъектам права традиционного природопользования ТТП С-8Л осуществляется в соответствии с законодательством.
3.17.В границах ТТП С-8Л допускается осуществление промышленного рыболовства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с учетом мнения субъектов права традиционного природопользования.
По инициативе субъектов права традиционного природопользования ТТП С-8Л формируются и включаются в перечень "Рыбопромысловых участков на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" рыбопромысловые участки для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах в пределах ТТП С-8Л.
3.18.Хозяйствующие субъекты всех форм собственности, физические лица, осуществляющие деятельность, не связанную с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера, в соответствии с законодательством возмещают ущерб окружающей среде, а также в установленном порядке возмещают убытки, причиненные субъектам права традиционного природопользования ТТП С-8Л, осуществляют иные платежи в соответствии с законодательством.
3.19.Хозяйствующие субъекты всех форм собственности, физические лица, осуществляющие деятельность, не связанную с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера, на ТТП С-8Л, обязаны:
осуществлять проектирование и размещение промышленных и иных сопутствующих объектов, обеспечивающее их максимальную удаленность от объектов традиционного природопользования, в соответствии с результатами зонирования;
осуществлять согласование с субъектами права традиционного природопользования, включенными в Реестр ТТП С-8Л, или их уполномоченными представителями из числа субъектов права традиционного природопользования месторасположение и условия размещения промышленных и иных сопутствующих объектов на соответствующих ТТП С-8Л с последующим предоставлением результатов такого согласования в уполномоченный орган;
при осуществлении работ предусматривать минимальное количество производственных объектов, транспортных путей, а также применение новейших природосберегающих технологий, обеспечивающих минимальное воздействие на окружающую среду;
при строительстве линейных объектов, предусматривать минимальное количество переправ через реки (ручьи), в соответствии с требованиями природоохранного законодательства использовать водопропускные сооружения (трубы, мосты и т.д.);
по письменному заявлению субъекта права традиционного природопользования, включенного в Реестр по ТТП С-8Л, или его уполномоченного представителя из числа субъектов права традиционного природопользования, предоставлять планы природоохранных мероприятий и информацию об их исполнении.
3.20.Хозяйствующие субъекты всех форм собственности, физические лица, нарушившие правовой режим территории традиционного природопользования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.