Приложение к Постановлению от 03.11.2016 г № 432-П Положение
Положение о правовом режиме территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов севера регионального значения в ханты-мансийском автономном округе - югре, реестровый номер с-14л (далее - положение)
1.1.Положение устанавливает правовой режим территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, реестровый номер С-14Л (далее - ТТП С-14Л).
1.2.ТТП С-14Л - особо охраняемая территория, признанная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.04.2002 N 192-п "О территориях традиционного природопользования" территорией традиционного природопользования регионального значения в границах ранее образованных постановлением Главы администрации Сургутского района от 13.07.1994 N 84 "О предоставлении родовых угодий" родовых угодий для ведения традиционной хозяйственной деятельности и традиционного образа жизни субъектами права традиционного природопользования.
II.Описание границ
2.1.Общее описание границ ТТП С-14Л.
ТТП С-14Л расположена в центральной части Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. С северной стороны ТТП С-14Л граничит с ТТП С-10Л, с северо-западной стороны с С-21Л и С-19Л, с южной стороны граничит с ТТП С-16Л.
ТТП N С-14Л расположена на территории лесного фонда в границах Пимского участкового лесничества Сургутского лесничества в кварталах: 675 (выделы 13, 17, 21, 36), 676 (выделы 1, 8 - 19, 21), 677 (выделы 1, 4, 9, 10, 13 - 16, 18 - 33, 35 - 37), 678 (выделы 3, 18, 25, 27 - 69, 71, 72, 77 - 85, 91, 92, 94, 98 - 125), 678 (выдел 1, в границах точек 72° 4' 36" в.д. 61° 54' 58" с.ш., 72° 5' 19" в.д. 61° 55' 0" с.ш., 72° 5' 23" в.д. 61° 54' 36" с.ш.), 680 (выделы 20, 24, 25, 29, 37, 38), 695 (выделы 2, 5, 8, 9, 12 - 14 в границах точек 71° 46' 56" в.д. 61° 51' 23" с.ш., 71° 50' 17" в.д. 61° 52' 46" с.ш., 71° 50' 17" в.д. 61° 51' 22" с.ш.), 696 (выделы 2 - 11, 13, 14, 17 - 21), 697, 698, 699, 700, 701 (выделы 1 - 3, 6, 7, 9 - 13, 16 - 24, 27, 29, 31 - 34, 37, 39 - 43, 45, 47, 48, 50 - 52, 57, 59, 64 - 67, 71 - 77), 715 (выделы 22, 25, 29, 30), 716 (выделы 2 - 28, 35), 717, 718, 719, 720, 721, 722 (выделы 2 - 7, 10 - 15, 17, 19, 24, 27, 29, 33, 35, 36), 736 (от точки 71° 44' 20" в.д. 61° 49' 3" с.ш. на юг до точки 71° 44' 11" в.д. 61° 48' 8" с.ш., далее вниз по течению реки Леналонко до границы квартала 737, выделы 6, 7, 13, 14, 19, 20, 21, 28, 38, 39), 737 (выделы 1 - 37, 39, 42 - 44, 48 - 50), 738, 739, 740, 741, 742, 743, 744, 745, 746 (выделы 1, 8, 10, 17, 19, 41 - 43, 48, 63), 760 (выделы 2, 5, 15, 17), 761 (выделы 1 - 7, 10, 15, 17, 19), 762 (выделы 1 - 6, 8 - 11, 13, 15 - 25, 28), 763 (выделы 10 - 11, 13), 764 (выделы 1 - 10, 13, 15, 16, 20), 765 (выделы 1, 3, 5, 6, 8 - 20, 27 - 30), 766 (выделы 1 - 11, 14, 29), 767 (выделы 1 - 50, 54 - 56, 74, 82, 86 - 90), 768 (выделы 1 - 3, 10 - 16, 18, 27 - 32, 39, 45, 62 - 64, 72, 73, 77, 78).
2.2.Описание границ функциональных зон ТТП С-14Л.
2.2.1.Зона строгого охранного режима ТТП С-14Л:
основное жилье в количестве 2 единицы находится в центральной части ТТП С-14Л, в кварталах 741, 742 Пимского участкового лесничества Сургутского лесничества в радиусе 1 километра от жилья (WGS84 61° 48' 33" с.ш., 71° 59' 28" в.д.; 61° 48' 18" с.ш., 71° 59' 19" в.д.).
хозяйственные постройки (сарай) в количестве 1 единица находятся в северо-восточной части ТТП С-14Л, в квартале 701 Пимского участкового лесничества Сургутского лесничества в радиусе 1 километра (WGS84 61° 52' 37" с.ш., 72° 6' 55" в.д.).
2.2.2.Зона охранного режима ТТП С-14Л:
фактически используемые рыбопромысловые участки, для целей ведения традиционного рыболовства находятся:
р. Энтль-Юхлынгъяун от северо-западной границы ТТП С-14Л до устья с р. Пим, в границах кварталов 676, 697, 718, 741, 742, 743, 744, 745 Пимского участкового лесничества Сургутского лесничества;
р. Ляркни (Лярхни) от северо-восточной границы ТТП С-14Л до устья с р. Пим, в границах кварталов 67,6, 697, 718, 741, 742, 743, 744, 745 Пимского участкового лесничества Сургутского лесничества;
р. Тутлимъяун (Тутлеймъяун) от северо-восточной границы ТТП С-14Л до устья с р. Пим, в границах кварталов 701, 721 Пимского участкового лесничества Сургутского лесничества;
р. Тальеган (Тальяун) от юго-восточной границы ТТП С-14Л до устья с р. Пим, в границах квартала 745 Пимского участкового лесничества Сургутского лесничества;
р. Якъяун от юго-восточной границы ТТП С-14Л до устья с р. Пим, в границах квартала 767 Пимского участкового лесничества Сургутского лесничества;
оз. Ларихкорынглор, находящиеся в квартале 716 Пимского участкового лесничества Сургутского лесничества.
2.2.3.Зона ограниченного хозяйственного использования С-14Л.
К зоне ограниченного хозяйственного использования С-14Л относится вся территория С-14Л за исключением зон строгого охранного режима и охранного режима ТТП С-14Л.
2.3.Географические координаты угловых точек (долгота/широта WGS84) границ ТТП N С-14Л.
N точки |
Широта |
Долгота |
1 |
61° 50' 50" |
71° 45' 33" |
2 |
61° 51' 6" |
71° 46' 4" |
3 |
61° 51' 29" |
71° 47' 5" |
4 |
61° 51' 42" |
71° 47' 52" |
5 |
61° 52' 2" |
71° 48' 35" |
6 |
61° 52' 18" |
71° 49' 7" |
7 |
61° 52' 26" |
71° 49' 27" |
8 |
61° 52' 45" |
71° 50' 15" |
9 |
61° 52' 58" |
71° 50' 49" |
10 |
61° 53' 21" |
71° 51' 56" |
11 |
61° 53' 27" |
71° 52' 17" |
12 |
61° 53' 46" |
71° 53' 4" |
13 |
61° 53' 56" |
71° 53' 38" |
14 |
61° 54' 3" |
71° 53' 53" |
15 |
61° 54' 20" |
71° 54' 35" |
16 |
61° 54' 28" |
71° 55' 6" |
17 |
61° 54' 31" |
71° 55' 22" |
18 |
61° 54' 36" |
71° 55' 39" |
19 |
61° 54' 38" |
71° 55' 6" |
20 |
61° 54' 40" |
71° 56' 30" |
21 |
61° 54' 51" |
71° 57' 31" |
22 |
61° 54' 54" |
71° 58' 22" |
23 |
61° 54' 57" |
71° 59' 5" |
24 |
61° 54' 54" |
72° 1' 6" |
25 |
61° 55' 0" |
72° 5' 20" |
26 |
61° 54' 42" |
72° 5' 23" |
27 |
61° 54' 15" |
72° 5' 40" |
28 |
61° 52' 47" |
72° 6' 46" |
29 |
61° 52' 35" |
72° 6' 56" |
30 |
61° 52' 14" |
72° 7' 4" |
31 |
61° 51' 36" |
72° 7' 9" |
32 |
61° 50' 29" |
72° 7' 19" |
33 |
61° 50' 6" |
72° 7' 16" |
34 |
61° 49' 47" |
72° 7' 18" |
35 |
61° 49' 24" |
72° 7' 27" |
36 |
61° 49' 8" |
72° 7' 35" |
37 |
61° 48' 34" |
72° 7' 49" |
38 |
61° 47' 38" |
72° 7' 59" |
39 |
61° 47' 40" |
72° 8' 1" |
40 |
61° 46' 42" |
72° 7' 47" |
41 |
61° 46' 20" |
72° 7' 44" |
42 |
61° 45' 43" |
72° 7' 40" |
43 |
61° 45' 40" |
72° 7' 39" |
44 |
61° 45' 38" |
72° 7' 39" |
45 |
61° 45' 34" |
72° 7' 36" |
46 |
61° 45' 32" |
72° 7' 35" |
47 |
61° 45' 30" |
72° 7' 34" |
48 |
61° 45' 28" |
72° 7' 34" |
49 |
61° 45' 16" |
72° 0' 2" |
50 |
61° 45' 15" |
71° 59' 57" |
51 |
61° 45' 12" |
71° 58' 29" |
52 |
61° 45' 11" |
71° 57' 57" |
53 |
61° 45' 11" |
71° 57' 2" |
54 |
61° 45' 10" |
71° 56' 13" |
55 |
61° 45' 10" |
71° 55' 40" |
56 |
61° 45' 10" |
71° 54' 51" |
57 |
61° 45' 11" |
71° 53' 46" |
58 |
61° 45' 13" |
71° 53' 6" |
59 |
61° 45' 13" |
71° 52' 27" |
60 |
61° 45' 16" |
71° 52' 10" |
61 |
61° 45' 17" |
71° 51' 48" |
62 |
61° 45' 23" |
71° 51' 3" |
63 |
61° 45' 30" |
71° 51' 1" |
64 |
61° 45' 37" |
71° 50' 29" |
65 |
61° 45' 46" |
71° 50' 2" |
66 |
61° 45' 55" |
71° 49' 38" |
67 |
61° 46' 6" |
71° 49' 14" |
68 |
61° 46' 18" |
71° 48' 55" |
69 |
61° 46' 29" |
71° 48' 37" |
70 |
61° 46' 41" |
71° 48' 18" |
71 |
61° 46' 51" |
71° 48' 10" |
72 |
61° 46' 59" |
71° 48' 3" |
73 |
61° 47' 4" |
71° 47' 53" |
74 |
61° 47' 8" |
71° 47' 42" |
75 |
61° 47' 11" |
71° 47' 28" |
76 |
61° 47' 13" |
71° 47' 14" |
77 |
61° 47' 16" |
71° 47' 8" |
78 |
61° 47' 22" |
71° 47' 2" |
79 |
61° 47' 25" |
71° 46' 58" |
80 |
61° 47' 27" |
71° 46' 48" |
81 |
61° 47' 31" |
71° 46' 21" |
82 |
61° 47' 39" |
71° 45' 23" |
83 |
61° 47' 41" |
71° 45' 37" |
84 |
61° 47' 51" |
71° 45' 8" |
85 |
61° 47' 55" |
71° 44' 55" |
86 |
61° 48' 2" |
71° 44' 20" |
87 |
61° 48' 11" |
71° 44' 10" |
88 |
61° 48' 20" |
71° 44' 10" |
89 |
61° 49' 14" |
71° 44' 24" |
90 |
61° 49' 45" |
71° 44' 34" |
91 |
61° 50' 1" |
71° 44' 44" |
92 |
61° 50' 8" |
71° 44' 49" |
93 |
61° 50' 20" |
71° 44' 56" |
94 |
61° 50' 29" |
71° 45' 6" |
95 |
61° 50' 35" |
71° 45' 10" |
96 |
61° 50' 43" |
71° 45' 21" |
III.Особенности правового режима ттп
3.1.Задачами образования ТТП С-14Л являются: защита исконной среды обитания, создание условий для осуществления традиционного природопользования, поддержка самобытной культуры коренных малочисленных народов Севера, сохранение биологического разнообразия.
3.2.Ведение традиционного природопользования субъектами права традиционного природопользования осуществляется способами использования объектов животного и растительного мира, не противоречащими законодательству Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обеспечивающими сохранение биологического разнообразия.
3.3.Осуществление иной хозяйственной деятельности, не связанной с традиционным хозяйствованием, на ТТП С-14Л допускается, если указанная деятельность не нарушает установленный настоящим Положением правовой режим.
3.4.Для ТТП С-14Л устанавливается дифференцированный режим охраны и использования природных объектов, определенный по результатам функционального зонирования.
3.5.ТТП С-14Л, общей площадью 29767,09 га, состоит из следующих функциональных зон:
зоны строгого охранного режима, площадью 540,35 га, что составляет 1,82%% от общей площади ТТП С-14Л;
зоны охранного режима, площадью 111,15 га, что составляет 0,37%% от общей площади ТТП С-14Л;
зоны ограниченного хозяйственного использования, площадью 29115,59 га, что составляет 97,81%% от общей площади ТТП С-14Л.
Схема функциональных зон прилагается (не приводится).
3.6.Зона строгого охранного режима ТТП С-14Л включает следующие таксономические единицы:
места проживания коренных малочисленных народов Севера, в том числе имеющие временное значение и непостоянный состав населения:
основное жилье 2 единицы
N п/п |
координаты местоположения |
|
с.ш. |
в.д. |
1 |
61° 48' 33" |
71° 59' 28" |
2 |
61° 48' 18" |
71° 59' 19" |
хозяйственные постройки (сарай) 1 единица (координаты местоположения: 61° 52' 37" с.ш., 72° 6' 55" в.д.).
3.7.Зона охранного режима ТТП С-14Л включает следующие таксономические единицы:
рыбопромысловые участки, используемые для целей ведения традиционного рыболовства площадью 47,19 га, что составляет 0,16%% от общей площади ТТП С-14Л.
3.8.Зона ограниченного хозяйственного использования ТТП С-14Л включает следующие таксономические единицы:
участки, занятые промышленными объектами ТЭК (полигональные)
N п/п |
Категория объектов |
Площадь, га |
Доля от площади ТТП С-14Л, %% |
1 |
Гари |
272,98 |
0,917%% |
2 |
Карьеры ОПИ |
4,55 |
0,015%% |
3 |
Кустовые площадки |
62,27 |
0,209%% |
4 |
Нефтяные и газовые промыслы |
12,77 |
0,043%% |
5 |
Открытые разработки, карьеры |
31,35 |
0,105%% |
6 |
Промышленные объекты |
1,00 |
0,003%% |
7 |
Прочие объекты |
8,31 |
0,028%% |
8 |
Станции перекачки нефти, ДНС |
26,43 |
0,089%% |
9 |
Шламовые амбары |
1,09 |
0,004%% |
10 |
Штабели грунта, отвалы породы |
14,49 |
0,049%% |
Всего |
435,24 |
1,462%% |
участки, занятые промышленными объектами ТЭК (линейные)
N п/п |
Категория объектов |
Протяженность, км |
1 |
Автомобильные дороги с покрытием (шоссе) |
53,58 |
2 |
Грунтовые дороги без покрытия (улучшенные) |
39,36 |
3 |
Грунтовые дороги полевые и лесные |
30,44 |
4 |
ЛЭП |
18,19 |
5 |
Просеки |
104,65 |
6 |
Трубопроводы |
49,49 |
Всего |
295,71 |
участки со стрессовым воздействием промышленных объектов топливно-энергетического комплекса на природные комплексы площадью 10154,88 га, что составляет 34,11%% от общей площади ТТП С-14Л;
природные комплексы с установленным приоритетом потенциального использования:
ОЛ-1 - высокопродуктивные оленьи пастбища площадью 3773,17 га, что составляет 12,68%% от общей площади ТТП С-14Л;
ОЛ-2 - среднепродуктивные оленьи пастбища площадью 10001,21 га, что составляет 33,60%% от общей площади ТТП С-14Л;
ОЛ-3 - низкопродуктивные оленьи пастбища площадью 15992,70 га, что составляет 53,73%% от общей площади ТТП С-14Л;
ОХ-2 - среднепродуктивные охотугодья площадью 12172,51 га, что составляет 40,89%% от общей площади ТТП С-14Л;
ОХ-3 - низкопродуктивные охотугодья площадью 17594,58 га, что составляет 59,11%% от общей площади ТТП С-14Л.
3.9.Характеристика природных условий ТТП С-14Л:
Природные комплексы:
Природный комплекс |
Площадь, га |
Доля от площади ТТП С-14Л, %% |
Верховые и переходные болота |
12861,13 |
43,21%% |
Гари |
3590,14 |
12,06%% |
Крупные водоемы |
428,56 |
1,44%% |
Рямы |
4304,90 |
14,46%% |
Сосновые леса |
8582,36 |
28,83%% |
Показатели гидрографии:
Озера |
Площадь, га |
Заозеренность, %% |
|
5054,02 |
16,98%% |
Реки |
Протяженность, км |
Густота речной сети, км/км 2 |
|
1146,09 |
3,85 |
3.10.Информация о субъектах права, хозяйствующих на ТТП С-14Л, содержится в Реестре территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - Реестр ТТП). Ведение Реестра ТТП осуществляет Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 01.07.2008 N 140-п "О Реестре территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
3.11.В зоне строгого охранного режима допускается по согласованию с субъектами права традиционного природопользования ТТП С-14Л:
разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами;
строительство автомагистралей, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанная с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера;
сплав древесины, заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд), заготовка живицы, промышленное рыболовство, заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки таких ресурсов гражданами для собственных нужд), деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;
стоянка и движение механизированных транспортных средств, не связанная с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера, прогон сельскохозяйственных животных вне дорог и водных путей общего пользования.
3.12.В зоне охранного режима хозяйственная деятельность, не связанная с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера, допускается по согласованию с субъектами права традиционного природопользования ТТП С-14Л, при условии положительных заключений уполномоченных государственных органов, отсутствием возможности осуществления такой деятельности вне границ зоны охранного режима.
3.13.В зоне ограниченного хозяйственного использования по согласованию с субъектами права традиционного природопользования ТТП С-14Л допускается осуществление хозяйственной деятельности, не связанной с ведением традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.
3.14.Осуществление хозяйственной деятельности, не связанной с ведением традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, в зонах охранного режима и ограниченного хозяйственного использования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Положением и учетом мнения субъектов права традиционного природопользования, включенных в Реестр ТТП.
3.15.Земельные участки в границах ТТП С-14Л, предоставленные в установленном порядке на момент вступления в силу Положения и используемые в соответствии с правоустанавливающими документами физическими и юридическими лицами в целях, не связанных с ведением традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, признаются зонами ограниченного хозяйственного использования, виды и содержание разрешенного использования которых до окончания срока пользования определяются в соответствии с земельным законодательством.
3.16.Предоставление территорий (акваторий) в долгосрочное пользование в целях осуществления охоты и рыбной ловли в границах ТТП С-14Л субъектам права традиционного природопользования, включенным в Реестр ТТП, осуществляется в соответствии с законодательством.
3.17.В границах ТТП С-14Л допускается осуществление промышленного рыболовства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с учетом мнения субъектов права традиционного природопользования.
По инициативе субъектов права традиционного природопользования ТТП С-14Л формируются и включаются в перечень "Рыбопромысловых участков на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" рыбопромысловые участки для осуществления промышленного рыболовства на водных объектах в пределах ТТП С-14Л.
3.18.Хозяйствующие субъекты всех форм собственности, физические лица, осуществляющие деятельность, не связанную с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера, в соответствии с законодательством возмещают ущерб окружающей среде, а также в установленном порядке возмещают убытки, причиненные субъектам права традиционного природопользования, включенным в Реестр ТТП, осуществляют иные платежи в соответствии с законодательством.
3.19.Хозяйствующие субъекты всех форм собственности, физические лица, осуществляющие деятельность, не связанную с традиционным природопользованием и традиционным образом жизни коренных малочисленных народов Севера, на ТТП С-14Л, обязаны:
осуществлять проектирование и размещение промышленных и иных сопутствующих объектов, обеспечивающее их максимальную удаленность от объектов традиционного природопользования, в соответствии с результатами зонирования;
осуществлять согласование с субъектами права традиционного природопользования, включенными в Реестр ТТП, или их уполномоченными представителями из числа субъектов права традиционного природопользования месторасположение и условия размещения промышленных и иных сопутствующих объектов на ТТП С-14Л с последующим предоставлением результатов такого согласования в уполномоченный орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере защиты исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера;
при осуществлении работ предусматривать минимальное количество производственных объектов, транспортных путей, а также применение новейших природосберегающих технологий, обеспечивающих минимальное воздействие на окружающую среду;
при строительстве линейных объектов предусматривать минимальное количество переправ через реки (ручьи), в соответствии с требованиями природоохранного законодательства использовать водопропускные сооружения (трубы, мосты и т.д.);
по письменному заявлению субъекта права традиционного природопользования, включенного в Реестр ТТП, или его уполномоченного представителя из числа субъектов права традиционного природопользования предоставлять планы природоохранных мероприятий и информацию об их исполнении.
3.20.Хозяйствующие субъекты всех форм собственности, физические лица, нарушившие правовой режим территории традиционного природопользования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.