Приложение к Распоряжению от 18.05.2016 г № 695-Р Порядок
Порядок составления проекта бюджета города Нижневартовска на очередной финансовый год и на плановый период
1.Настоящий Порядок определяет организацию работы по составлению проекта решения Думы города о бюджете города Нижневартовска на очередной финансовый год и на плановый период (далее - проект бюджета города).
2.Составление проекта бюджета города основывается на:
- положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития города на очередной финансовый год и на плановый период;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики города;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) города на долгосрочный период.
3.Составление проекта бюджета города осуществляется в соответствии с Графиком подготовки, рассмотрения документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета города Нижневартовска на очередной финансовый год и на плановый период.
4.Департамент финансов администрации города Нижневартовска (далее - департамент финансов) организует составление и составляет проект бюджета города, в том числе:
а) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики города на очередной финансовый год и на плановый период;
б) определяет прогнозные параметры доходов и источников финансирования дефицита бюджета города в разрезе кодов классификации доходов бюджета и кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета с учетом информации главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
в) представляет в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на согласование прогнозируемые объемы доходов бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период;
г) осуществляет расчет предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета города на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;
д) организует согласование полученных от Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исходных данных, используемых для расчетов распределения дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и поселений;
е) составляет проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) города на долгосрочный период;
ж) готовит проект решения Думы города о согласовании (об отказе согласования) полной (частичной) замены дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда финансовой поддержки поселений дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;
з) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период;
и) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета города и составляет перечень главных администраторов доходов бюджета города;
к) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета;
л) устанавливает структуру, перечень и коды целевых статей расходов бюджета города;
м) осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и на плановый период;
н) представляет в комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и на плановый период:
предложения по предельным объемам бюджетных ассигнований бюджета города на реализацию муниципальных программ и осуществление непрограммных направлений деятельности на очередной финансовый год и на плановый период;
проект основных направлений бюджетной и налоговой политики города на очередной финансовый год и на плановый период;
о) направляет предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период главным распорядителям средств бюджета города;
п) рассматривает предложения главных распорядителей средств бюджета города по изменению объемов (структуры) бюджетных ассигнований бюджета города на реализацию муниципальных программ и осуществление непрограммных направлений деятельности на очередной финансовый год и на плановый период в пределах своей компетенции;
р) ведет реестр расходных обязательств города Нижневартовска на основании реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета города в установленном порядке;
с) разрабатывает проект программы муниципальных заимствований города и проект программы муниципальных гарантий города в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период;
т) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год;
у) запрашивает у главных распорядителей средств бюджета города документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета города;
ф) формирует и представляет в администрацию города проект бюджета города, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Думу города одновременно с указанным проектом;
х) готовит проект постановления администрации города о назначении публичных слушаний по рассмотрению проекта бюджета города.
5.Департамент экономики администрации города:
а) готовит информацию о предварительных итогах социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогах социально-экономического развития города за текущий финансовый год;
б) разрабатывает прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и на плановый период;
в) формирует перечень муниципальных программ, предлагаемых к финансированию из бюджета города в очередном финансовом году и плановом периоде.
6.Главные администраторы доходов бюджета города представляют в департамент финансов:
- расчеты по прогнозируемым объемам поступлений по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период и оценку ожидаемого исполнения за текущий финансовый год;
- информации о состоянии задолженности по администрируемым источникам доходов;
- предложения по формированию основных направлений налоговой политики города на очередной финансовый год и на плановый период.
7.Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города разрабатывают и представляют в департамент финансов информацию о прогнозируемых объемах источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и оценку их ожидаемого исполнения за текущий финансовый год в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета.
8.Главные распорядители средств бюджета города:
а) представляют в департамент финансов:
предложения по изменению объемов (структуры) бюджетных ассигнований бюджета города на реализацию муниципальных программ и осуществление непрограммных направлений деятельности на очередной финансовый год и на плановый период;
обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период;
реестр расходных обязательств главного распорядителя средств бюджета города;
ведомственные перечни муниципальных услуг и работ;
предложения по формированию основных направлений бюджетной политики города на очередной финансовый год и на плановый период;
предложения к текстовым пунктам проекта бюджета города;
пояснительную записку к проекту бюджета города в части вопросов, отнесенных к их деятельности;
б) распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ и осуществление непрограммных направлений деятельности на очередной финансовый год и на плановый период;
в) утверждают в соответствии с установленными требованиями ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
г) формируют для подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с установленными требованиями муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с утвержденным ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности;
д) осуществляют сверку исходных данных, используемых для расчетов распределения дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и поселений, с государственными органами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
е) формируют и ведут ведомственные перечни муниципальных услуг и работ;
ж) утверждают порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, на основании норм, нормативов, тарифов, установленных нормативными правовыми актами федерального, регионального и местного уровней, и положений порядка формирования, финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Нижневартовска и предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением администрации города.