Приложение к Распоряжению от 24.05.2016 г № 256-РП Соглашение
Соглашение №____________________ между министерством образования и науки Российской Федерации и правительством ханты-мансийского автономного округа - югры о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету ханты-мансийского автономного округа - югры на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственной программы ханты-мансийского автономного округа - югры на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
г. Москва |
"___" ______________ 20__ г. |
Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице первого заместителя Министра образования и науки Российской Федерации Третьяк Натальи Владимировны, действующего на основании доверенности от 22 декабря 2015 года N ДЛ-396, с одной стороны, и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Комаровой Натальи Владимировны, действующего на основании Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 года N 359-ФЗ "О федеральном бюджете на 2016 год", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 17, ст. 2058; 2016, N 10, ст. 1416) (далее соответственно - Правила, государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы"), распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 713-р заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I.Предмет соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2016 году субсидии бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования, строительство здания, оснащенного средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания) в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, мероприятия которой направлены на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения (далее - региональная программа), в том числе по решению приоритетных задач по ликвидации третьей смены обучения, переводу обучающихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях, в рамках реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (далее соответственно - субсидия, расходные обязательства субъектов Российской Федерации), предусмотренной по разделу 07 "Образование", подразделу ____ "________________________", целевой статье ____ "________________________", виду расходов _______ "___________________", коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации 074 и на основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 ноября 2015 года N 118-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 год", постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года N 413-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы".
1.2.Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по настоящему Соглашению, составляет 153115000,00 (сто пятьдесят три миллиона сто пятнадцать тысяч) рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (местных бюджетах) на исполнение расходных обязательств указанного субъекта Российской Федерации по настоящему Соглашению, составляет 269567800,00 (двести шестьдесят девять миллионов пятьсот шестьдесят семь тысяч восемьсот) рублей.
1.3.Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) наличие, подтвержденное выпиской из нормативного правового акта о бюджете субъекта Российской Федерации, в бюджете субъекта Российской Федерации на 2016 год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме не менее установленного пунктом 1.2 настоящего Соглашения;
б) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации региональной программы, включающей в себя одно или несколько мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Правил;
в) использование при осуществлении строительства (приобретения (выкупа) здания общеобразовательной организации типовой проектной документации, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, при осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
1.4.Перечисление субсидии осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на основании заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии (далее - заявка), представляемой в Министерство по форме и в срок, установленные Министерством (далее - заявка).
1.5.Субсидия перечисляется в следующем порядке:
в размере 50%% (пятидесяти процентов) размера субсидии, установленного пунктом 1.2 настоящего Соглашения, в течение 14 дней со дня заключения настоящего Соглашения;
в размере 50%% (пятидесяти процентов) в течение 14 дней после представления субъектом Российской Федерации в Министерство документов, подтверждающих ввод здания в эксплуатацию (прием-передачу здания при приобретении (выкупе), оснащенного средствами обучения и воспитания.
II.Взаимодействие сторон
2.1.Министерство обязано:
2.1.1.Доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств в установленном порядке.
2.1.2.Перечислить субсидию бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением, на основании заявки в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.1.3.Осуществлять контроль:
за исполнением Получателем обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе за целевым использованием субсидии;
за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении и расходовании субсидии, и соответствия представленных отчетов плановым значениям показателей результативности использования субсидии и фактическому состоянию. Контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется на основании ежеквартальных отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии, установленных пунктом 2.3.3 настоящего Соглашения.
2.1.4.Осуществлять оценку эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности использования субсидии субъектом Российской Федерации, установленных пунктом 2.3.3 настоящего Соглашения.
2.2.Министерство вправе:
2.2.1.Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 года N 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 года, регистрационный N 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 52), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 года, регистрационный N 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 5) и от 11 августа 2014 г. N 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный N 34538; Российская газета, 2014, N 263), в случаях:
недостижения значений показателей результативности использования субсидии, установленных пунктом 2.3.3 настоящего Соглашения;
невыполнения субъектом Российской Федерации расходного обязательства, на исполнение которого предоставляется субсидия;
отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год размере;
если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, не соответствует установленному для субъекта Российской Федерации уровню софинансирования из федерального бюджета.
2.2.2.Запрашивать у Получателя информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
2.2.3.При наличии потребности в субсидии, не использованной в текущем финансовом году, принять решение об использовании средств в размере, не превышающем остаток субсидии в очередном финансовом году при исполнении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для финансового обеспечения расходов Получателя, соответствующих целям предоставления субсидии.
Принятие решения о подтверждении потребности в очередном финансовом году в остатке субсидии, предоставленной в текущем финансовом году, допускается однократно в течение срока действия настоящего Соглашения.
2.3.Получатель обязуется:
2.3.1.Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.3.2. Отразить в доходной части бюджета Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры средства, поступившие из федерального бюджета по коду _______
___________________________________________________________________________
(код бюджетной классификации Российской Федерации)
"________________________________________________________________________".
2.3.3.Обеспечить достижение следующих значений показателей результативности использования субсидии:
Наименование показателя результативности использования субсидии |
Плановые значения показателя результативности использования субсидии за отчетный период в 2016 году |
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
62%% |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
73,6%% |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
0 |
Количество новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, из них количество созданных мест в построенном или приобретенном (выкупленном) здании общеобразовательной организации |
4502/550 |
2.3.4.Производить финансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации на основании правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.3.5.В срок до 1 октября 2016 года представить в Министерство подтверждение в виде выписки из Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 ноября 2015 года N 118-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 год", предусматривающего увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, возникающего при реализации региональных программ.
2.3.6.Представить в Министерство копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченными органами местного самоуправления, в случае если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации региональных программ.
2.3.7.Использовать при осуществлении строительства (приобретения (выкупа) здания общеобразовательной организации, оснащенного средствами обучения и воспитания, типовой проектной документации для объектов образовательных организаций, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, при осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
2.3.8.Создать новые места в общеобразовательных организациях в количестве, соответствующем прогнозируемой потребности, заложенной в региональной программе, а также в соответствии с современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также с учетом перечня, утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации.
2.3.9.Направлять субсидию на возмещение части затрат бюджета субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году на проведение строительства (приобретение (выкупа) одного здания общеобразовательных организаций, а также на проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, оснащенных средствами обучения и воспитания, в рамках региональной программы, а высвободившиеся в связи с этим средства бюджета субъекта Российской Федерации направлять на цели региональной программы, преимущественно для решения задач по ликвидации третьей смены обучения, переводу учащихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях.
2.3.10.Не направлять субсидию на проведение строительства (приобретение (выкупа) зданий общеобразовательных организаций, оснащенных средствами обучения и воспитания, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных средств федерального бюджета.
2.3.11.Обеспечить реализацию мероприятий по ликвидации третьей смены обучения, переводу обучающихся из зданий с высоким уровнем износа и ликвидации проблемы отсутствия санитарно-гигиенических помещений в школьных зданиях.
2.3.12.Представить по требованию Министерства:
информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения;
сведения о реализации региональных программ, включая количество дополнительно введенных мест в общеобразовательных организациях, а также сроки введения и состояние работ;
сведения о выполнении планов по внедрению федерального государственного образовательного стандарта общего образования, предусматривающих опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в общеобразовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта общего образования.
2.3.13.Письменно уведомить Министерство об изменении сведений об объектах ввода мест в течение 7 (семи) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.
2.3.14.Ежеквартально (до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представлять в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии по форме, утвержденной Министерством.
2.3.15.Обеспечить возврат в доход федерального бюджета не использованного на 1 января 2017 г. остатка субсидии в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.3.16.Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств.
2.3.17.В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
2.3.18.Согласовывать с Министерством в случаях, предусмотренных федеральными законами, региональной программы, софинансируемой за счет средств федерального бюджета, а также внесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей региональной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которую предоставляется субсидия.
2.3.19.Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
2.4.Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января очередного финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
III.Ответственность сторон
3.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления в отношении такого субъекта Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.3.В случае если Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 2.3.3 настоящего Соглашения, и до первой даты предоставления отчетности о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в соответствии с настоящим Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, ст. 1419).
IV.Заключительные положения
4.1.Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
4.2.Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии и продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменились значения целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, а также в случае существенно (более чем на 20 процентов) сократился размер субсидии.
4.3.Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.
4.4.Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
4.5.Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю.
V.Платежные реквизиты
Министерство образования и науки Российской Федерации |
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
|
Место нахождения:
125009, г. Москва, Тверская ул., д. 11, стр. 4. |
Место нахождения:
628006, Тюменская обл., Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск,
ул. Мира, 5 |
|
|
Банковские реквизиты:
ИНН 7710539135
КПП 771001001
Межрегиональное операционное УФК
л/с 03951000740
р/с 40105810700000001901
в Операционном Департаменте Банка России, г. Москва 701
БИК 044501002
ОКТМО 45382000
ОКАТО 45286585000
ОКПО 00083380
ОГРН 1047796287440 (дата присвоения 23.04.2004)
ОКВЭД 75.11.11
ОКОГУ 1322500
ОКФС 12
ОКОПФ 75104 |
Банковские реквизиты:
ИНН 8601009620
КПП 860101001
УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры)
л/с 04872005430
р/с 40101810900000010001
РКЦ Ханты-Мансийск, г. Ханты-Мансийск
БИК 047162000
ОКТМО 71871000
ОКАТО 71131000000
ОКПО 02297091
ОКОПФ 75204
ОКВЭД 75.11.21
ОГРН 1028600516053 (дата присвоения 10.04.1995)
Код администратора дохода: 500 |
VI.Подписи сторон
Министерство |
Получатель |
Первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации |
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
|
|
______________________/
Подпись |
Н.В.Третьяк
Ф.И.О. |
______________________/
Подпись |
Н.В.Комарова
Ф.И.О. |
М.П. |
М.П. |
ЗАЯВКА
о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
--------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
на софинансирование расходов, возникающих при реализации
государственной программы субъекта Российской Федерации,
на реализацию мероприятий по содействию созданию
в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой
потребности) новых мест в общеобразовательных организациях
в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего
и дополнительного образования детей" государственной
программы Российской Федерации "Развитие образования"
на 2013 - 2020 годы (далее - региональная программа)
Сведения о необходимом объеме средств федерального бюджета
на реализацию региональной программы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
---------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации)
Необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии (тыс. рублей) |
Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации региональной программы и соответствующий ему график перечисления субсидий |
Объем финансового обеспечения расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусмотренный в бюджете субъекта Российской Федерации (на дату подачи заявки) (тыс. рублей) |
1 |
2 |
3 |
153115,0 |
с момента заключения Соглашения |
269567,8 |
государственной власти субъекта Российской Федерации
Губернатор Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры ___________/Н.В.Комарова/ "___" _________ 20__ г.
------------
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.