Приложение к Постановлению от 25.05.2016 г № 528 Требование
Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Покачи, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения
Статья 1.Общие положения
1.Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Покачи, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) применяются в отношении следующих правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее - правовые акты):
1) Администрации города Покачи, утверждающих:
а) правила определения требований к закупаемым муниципальными органами города Покачи и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения);
2) муниципальных органов, утверждающих:
а) требования к закупаемым ими и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения).
2.В настоящих Требованиях используются термины и определения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Статья 2.Разработка и принятие правовых актов
1.Правовые акты, указанные в пункте 1) части 1 статьи 1 настоящих Требований разрабатываются отделом муниципального заказа администрации города Покачи по правилам, установленным для разработки проектов муниципальных правовых актов. Разработанные проекты подлежат согласованию с контрольно-правовым управлением администрации города, комитетом финансов администрации города, контрольно-счетной палатой города Покачи.
2.Правовые акты, указанные в пункте 1) части 1 статьи 1 настоящих Требований разрабатываются муниципальными органами в порядке, установленном для разработки проектов муниципальных правовых актов.
3.Проекты правовых актов, указанных в части 1 статьи 1 настоящих Требований, подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля.
4.В целях осуществления общественного контроля проекты правовых актов, указанных в части 1 статьи 1 настоящих Требований, размещаются исполнителями указанных проектов на официальном сайте администрации города Покачи в сети "Интернет" в разделе "Общественная экспертиза".
5.Срок проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля устанавливается структурными подразделениями и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в части 1 статьи 1 настоящих Требований, на официальном сайте администрации города Покачи в сети "Интернет".
6.Администрация города Покачи, муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан. Не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них на официальном сайте Администрации города Покачи в сети "Интернет" в разделе "Общественная экспертиза".
7.По результатам обсуждения в целях общественного контроля администрация города Покачи, муниципальные органы принимают решения (при необходимости) о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в части 1 статьи 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в подпункте б) пункта 1) части 1 статьи 1 и подпункте б) пункте 2) части 1 статьи 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях общественных советах при муниципальных органах.
8.По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпункте б) пункта 1) части 1 статьи 1 и подпункте б) пункте 2) части 1 статьи 1 настоящих Требований общественный совет при муниципальных органах принимает одно из следующих решений:
1) о необходимости внесения изменений в проект правового акта;
2) о возможности принятия правового акта.
9.Решение, принятое общественным советом при муниципальных органах, оформляется протоколом, подписывается председателем и секретарем общественного совета, не позднее трех рабочих дней со дня принятия размещаются в установленном порядке на официальном сайте администрации города Покачи в сети "Интернет".
В случае принятия решения о необходимости внесения изменений в акт правовой акт утверждается после внесения изменений в соответствии с решениями, принятыми на общественном совете при муниципальных органах.
10.Принятые правовые акты в течение 7 рабочих дней со дня утверждения правовых актов, указанных в части 1 статьи 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
11.Внесение изменений в утвержденные правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
12.Муниципальные органы до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений.
При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений до предоставления главными распорядителями бюджетных средств планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом. Указанные правовые акты предусматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.
Статья 3.Требования к содержанию правовых актов
1.Постановление Администрации города Покачи, утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальным органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены, товаров, работ, услуг) должно определять:
1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены, товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией города Покачи перечень отдельных видов, товаров, работ, услуг;
2) порядок отбора отдельных видов, товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены, товаров, работ, услуг) закупаемых самим муниципальным органом и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - перечень);
3) форму перечня.
2.Постановление администрации города Покачи, утверждающее правила определения нормативных затрат, на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений должно определять:
1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
2) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановлением администрации города Покачи;
3) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
3.Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены, товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом и подведомственным им казенным учреждениям должны содержать следующие сведения:
1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
2) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
4.Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и подведомственных им казенных учреждений, должны определять:
1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категории должностей работников.
Статья 4.Требования к обеспечению исполнения правовых актов
1.Обеспечение исполнения настоящих требований осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.Требования, установленные к правовым актам, указанным в пункте 1) части 1 статьи 1 настоящих Требований, применяются структурными подразделениями Администрации города Покачи при подготовке данных правовых актов.
3.Требования, установленные к правовым актам, указанным в пункте 2) части 1 статьи 1 настоящих Требований, применяются муниципальными органами при подготовке данных правовых актов.
4.Утвержденные требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены, товаров, работ, услуг) применяются:
1) муниципальными органами;
2) подведомственным муниципальным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (в случае, когда на бюджетные учреждения распространяется Федеральный закон N 44-ФЗ).
5.Утвержденные нормативные затраты применяются:
1) муниципальными органами;
2) подведомственным муниципальным органам казенными учреждениями.
6.Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены, товаров, работ, услуг) и нормативные затраты применяются для обоснования объекта (объектов) закупки соответствующего заказчика.
7.При планировании закупок заказчики обеспечивают:
1) включение в планы закупок и планы-графики тех объектов закупок, в отношении которых правовыми актами установлены требования к их количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам;
2) непревышение утвержденных правовыми актами соответствующих нормативных затрат при формировании планов закупок и планов-графиков.