Постановление от 01.06.2016 г № 538

О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Белоярского района от 13 апреля 2012 года N 539

В соответствии со статьей 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 мая 2014 года N 42-оз "Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", с пунктом 2.2 Протокола заседания Постоянной комиссии Совета при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по развитию местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре от 18 марта 2016 года N 30 постановляю:
1.Внести в приложение "Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов администрации Белоярского района" к постановлению главы Белоярского района от 13 апреля 2012 года N 539 "Об утверждении порядка внесения проектов муниципальных правовых актов администрации Белоярского района" следующие изменения:
1) в разделе 2 "Порядок подготовки проекта муниципального правового акта администрации района":
а) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, исполнители в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на антикоррупционную и правовую экспертизу, обеспечивают их размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок для проведения независимой антикоррупционной экспертизы устанавливается исполнителем проекта муниципального правового акта и не может быть менее трех рабочих дней. В целях контроля за соблюдением данного положения одновременно с проектом муниципального правового акта исполнителем предоставляется в юридическо-правовое управление администрации района информация, подтверждающая размещение соответствующих проектов на официальном сайте органов местного самоуправления Белоярского района.
Проект постановления (распоряжения) визируется исполнителем, руководителем органа администрации района, готовившим документ, заместителем главы района, управляющим делами администрации Белоярского района, осуществляющим общее руководство данной сферой, предполагаемыми исполнителями документа, работниками юридическо-правового управления администрации района. Необходимость согласования проекта постановления (распоряжения) с другими заинтересованными лицами определяется работниками юридическо-правового управления администрации района.
В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, проекты постановлений администрации района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами района обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой отделом по реализации административной реформы управления экономики, реформ и программ администрации района в установленном порядке.
В целях обеспечения наличия на проекте постановления (распоряжения) обязательных виз работник юридическо-правового управления администрации района при положительном заключении по проекту ставит на оборотной стороне последнего листа проекта постановления (распоряжения) и на оборотной стороне приложения к постановлению (распоряжению) пустой штамп об окончании проведения правовой и антикоррупционной экспертизы. После этого исполнитель проекта постановления (распоряжения) обязан самостоятельно обеспечить визирование такого проекта своим непосредственным руководителем, руководителем соответствующего органа администрации района, курирующим заместителем, управляющим делами, а также другими заинтересованными лицами администрации района, на необходимость наличия виз которых указал работник юридическо-правового управления администрации района. После сбора всех указанных виз проект постановления (распоряжения) предоставляется исполнителем работнику юридическо-правового управления администрации района, осуществившим правовую и антикоррупционную экспертизу, для немедленного проставления своей визы. Виза работника юридическо-правового управления администрации района является последней перед подписанием проекта постановления (распоряжения) главой Белоярского района.
Работники юридическо-правового управления администрации района при проведении правовой экспертизы проектов постановлений администрации района, являющихся нормативными правовыми актами:
- проверяют соответствие проекта постановления (распоряжения) Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставу Белоярского района, муниципальным правовым актам Белоярского района, о чем в заключении экспертизы (штампе экспертизы) производится отметка;
- проводят антикоррупционную экспертизу, о результатах которой в заключении экспертизы (штампе экспертизы) производится отметка;
- производят отметку в заключении экспертизы (штампе экспертизы) в случае, если проект постановления (распоряжения) подлежит включению в регистр муниципальных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- производят в заключении экспертизы (штампе экспертизы) отметку о наличии замечаний (уточнений) редакционного характера (в том числе - нарушений юридической техники) к проекту постановления (распоряжения).
Срок согласования проекта постановления (распоряжения) работниками юридическо-правового управления администрации района не может превышать трех рабочих дней. В случае согласования проекта постановления об утверждении муниципальных целевых программ Белоярского района, срок согласования работниками юридическо-правового управления администрации района не может превышать 5 рабочих дней.
В случае необходимости согласования проекта постановления администрации района с контрольно-счетной палатой Белоярского района исполнитель обеспечивает направление проекта в контрольно-счетную палату. Срок согласования проекта постановления администрации района с контрольно-счетной палатой Белоярского района не может превышать 5 дней.
На согласованном проекте постановления (распоряжения) исполнителем проекта указывается перечень должностных лиц и организаций, которым указанный проект подлежит рассылке.
Согласованный в установленном порядке проект постановления, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, являющийся нормативным правовым актом, направляется исполнителем проекта в прокуратуру города Белоярский для согласования и составления заключения, содержащего правовой анализ вышеуказанного проекта.";

б) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Одновременно с разработкой проекта постановления (распоряжения) должны быть подготовлены предложения об изменении, дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных постановлений (распоряжений) или их частей.
Изменения и дополнения, вносимые в постановление (распоряжение), оформляются актом того же вида, в каком издан основной документ.
К проекту постановления (распоряжения), устанавливающего расходные обязательства Белоярского района или влияющего на доходную или расходную часть бюджета Белоярского района, прилагается финансово-экономическое обоснование, содержащее в своем составе описание экономического эффекта от реализации проекта, оценки влияния (в том числе косвенного) реализации проекта на доходы и расходы бюджета района, а также расчеты в денежном выражении:
расходов бюджета района, в том числе бюджетных ассигнований, с указанием направлений расходов (с их обоснованием) и сведений об источниках финансового обеспечения, дополнительных расходов бюджета района с указанием источников их финансового обеспечения;
расходов из иных источников;
доходов бюджета района;
увеличения (уменьшения) поступлений налогов, сборов в бюджет района;
дополнительных доходов юридических и физических лиц, выраженных в снижении налогового бремени в связи с реализацией решений, предлагаемых к принятию проектом.".

2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Белоярского района Стародубову Л.П.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ