Приложение к Постановлению от 01.06.2016 г № 587 Порядок

Порядок и условия предоставления финансовой поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе ханты-мансийске (далее - порядок)

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 N 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 419-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы", постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 30.12.2015 N 1514 "О муниципальной программе "Развитие отдельных секторов экономики города Ханты-Мансийска" на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа) и определяет порядок и условия предоставления финансовой поддержки в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты), организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Организации) в городе Ханты-Мансийске.
2.Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальных правовых актах города Ханты-Мансийска.
3.Финансовая поддержка в форме субсидии Субъектам, Организациям, (далее - субсидия) предоставляется в соответствии с настоящим Порядком за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам проведенного конкурса на предоставление финансовой поддержки в форме субсидии (далее - Конкурс), Субъектам и Организациям, принявшим участие в Конкурсе.
4.Общий объем предоставленной финансовой поддержки в форме субсидии должен соответствовать объему финансовых средств, предусмотренному бюджетом города Ханты-Мансийска на указанные цели и Программой.
В течение одного финансового года Конкурс может быть объявлен неоднократно при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели на очередной финансовый год.
5.Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, является Администрация города Ханты-Мансийска.
6.Решение о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии принимается Администрацией города Ханты-Мансийска на основании результатов проведенного Конкурса и решения конкурсной комиссии по предоставлению финансовой поддержки в форме субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия).
7.Организационно-техническое сопровождение проведения Конкурса осуществляет управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Управление).
8.Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также целевое использование предоставленной поддержки в форме субсидии подлежат обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств в лице Управления и органом внутреннего финансового контроля в лице Департамента управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска.
II.Условия участия субъектов, организаций в конкурсе
9.Право на участие в Конкурсе имеют Субъекты, Организации:
соответствующие условиям, определенным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
зарегистрированные и (или) состоящие на налоговом учете и осуществляющие деятельность на территории города Ханты-Мансийска;
не имеющие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды за предшествующий дате подачи заявления Субъектом, Организацией на участие в Конкурсе отчетный период;
предоставившие полный пакет документов, соответствующий требованиям раздела III настоящего Порядка;
осуществляющие предпринимательскую деятельность, относящуюся к социально значимым видам деятельности для города Ханты-Мансийска;
прошедшие обучение основам предпринимательской деятельности в количестве не менее 48 академических часов (для Субъектов, относящихся к категории начинающих предпринимателей);
в отношении которых ранее уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрацией города Ханты-Мансийска, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа не было принято решение об оказании поддержки по тем же основаниям на те же цели;
в отношении которых не проводится процедура ликвидации или банкротства, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Субъект, Организация не находится в стадии реорганизации.
Субсидия не предоставляется иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц.
10.Субсидии предоставляются Субъектам, Организациям для компенсации фактически произведенных и документально подтвержденных затрат (в том числе НДС) в соответствии с направлениями, предусмотренными настоящим Порядком.
11.Предоставление субсидий на условиях долевого софинансирования целевых расходов осуществляется с учетом особенностей, определенных Порядком предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям автономного округа, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 419-п.
12.Субсидия предоставляется Субъектам по следующим направлениям:
12.1.Компенсация затрат, связанных с уплатой арендных (субарендных) платежей по договорам аренды (субаренды) нежилого помещения (за исключением арендуемых Субъектами нежилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности).
Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилого помещения составляет до 30%% от суммы фактически произведенных затрат и не может превышать 300000,00 (триста тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
12.2.Компенсация затрат, связанных с оплатой консалтинговых услуг, включающих бухгалтерское и юридическое обслуживание, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности.
Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с оплатой консалтинговых услуг составляет до 50%% от суммы фактически произведенных затрат и не может превышать 90000,00 (девяносто тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
12.3.Компенсация затрат, связанных с приобретением оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов.
Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов составляет до 30%% от суммы фактически произведенных затрат и не может превышать 200000,00 (двести тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
12.4.Компенсация затрат, связанных с обязательной и добровольной сертификацией (декларированием) продукции (продовольственного сырья) местных товаропроизводителей, включая затраты по регистрации декларации о соответствии, проведению анализа документов, оформлению и переоформлению сертификатов и деклараций о соответствии, исследованию продукции, санитарно-эпидемиологической экспертизе.
Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с сертификацией (декларированием) продукции (продовольственного сырья) местных товаропроизводителей, включая затраты по регистрации декларации о соответствии, проведению анализа документов, оформлению и переоформлению сертификатов деклараций о соответствии, исследованию продукции, санитарно-эпидемиологической экспертизе составляет до 50%% от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат не может превышать 100000,00 (сто тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
12.5.Компенсация затрат Субъектов, осуществляющих деятельность в следующих видах (направлениях) деятельности: экология, быстровозводимое домостроение, крестьянские (фермерские) хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, въездной и внутренний туризм осуществляется по следующим направлениям:
12.5.1.Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с уплатой арендных (субарендных) платежей за нежилые помещения (за исключением арендуемых Субъектами нежилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности) составляет до 80%% от суммы фактически произведенных затрат и не может превышать 500000, 00 (пятьсот тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
12.5.2.Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с оплатой консалтинговых услуг, включающих бухгалтерское и юридическое обслуживание, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности составляет до 60%% от суммы фактически произведенных затрат и не может превышать 100000, 00 (сто тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
12.5.3.Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования (основных средств), лицензионных программных продуктов, а также производственного инвентаря и сырья составляет до 50%% от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат не может превышать 1000000,00 (один миллион) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
12.5.4.Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с уплатой арендных (субарендных) платежей за речные суда (теплоходы), предназначенные для перевозки пассажиров при предоставлении услуг въездного и внутреннего туризма, используемые для предпринимательской деятельности, составляет до 80%% от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат и не может превышать 500000,00 (пятьсот тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
12.5.5.Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования и материалов для реализации проектов по энергоэффективности составляет до 50%% от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат и не может превышать 300000,00 (триста тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
12.5.6.Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства составляет до 50%% от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат не может превышать 100000,00 (сто тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
12.5.7.Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с минимизацией антропогенного воздействия, оздоровлением экологической ситуации, внедрением на предприятиях мировых экологических требований (стандартов), проведение НИОКР в области экологии составляет до 50%% от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат не может превышать 200000,00 (двести тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
12.6.Компенсация затрат Субъектам, осуществляющим основную деятельность в сфере социального предпринимательства и семейного бизнеса (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), предоставляется на следующих условиях:
12.6.1.Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений (за исключением арендуемых Субъектами нежилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, включенных в перечни имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") составляет до 80%% от суммы фактически произведенных затрат и не может превышать 500000,00 (пятьсот тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
12.6.2.Размер субсидии на компенсацию затрат на приобретение оборудования (основных средств), лицензионных программных продуктов (в том числе для развития детей), материальных запасов (в том числе игрушек, иных предметов для развития детей), сырья составляет до 50%% от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат и не может превышать 500000,00 (пятьсот тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
13.Субсидия предоставляется Организациям по следующим направлениям:
13.1.Компенсация недополученных доходов, связанных с оказанием Субъектам поддержки по бизнес-инкубированию, а именно с предоставлением в аренду нежилых помещений на льготных условиях Субъектам, осуществляющим деятельность, относящуюся к социально значимым видам деятельности для города Ханты-Мансийска.
Размер субсидии Организациям за оказание Субъектам поддержки по бизнес-инкубированию определяется в размере 50%% от суммы недополученного дохода Организации, рассчитанного в виде разницы между арендной платой для бизнес-инкубируемых Субъектов, в зависимости от срока осуществления Организацией поддержки Субъекта и среднерыночной стоимостью арендной платы за нежилых помещения, определяемой на основании независимой оценочной экспертизы, проводимой собственником нежилого помещения, но не превышающей 1500 рублей/кв. м.
Для расчета суммы недополученного дохода значения арендной платы для бизнес-инкубируемых Субъектов в зависимости от срока осуществления Организацией поддержки Субъектов принимаются в следующих размерах:
1-й год оказания поддержки - не менее 440 рублей/кв. м;
2-й год оказания поддержки - не менее 660 рублей/кв. м;
3-й год оказания поддержки - не менее 880 рублей/кв. м.
Субсидия предоставляется за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
Для получения субсидии общая площадь предоставленных Организацией в аренду Субъектам нежилых помещений должна составлять не менее 50%% от общей площади помещений, имеющихся у Организации.
13.2.Компенсация затрат на организацию и проведение выставок, ярмарок, конференций круглых столов, семинаров, вебинаров, направленных на продвижение товаров, работ, услуг на региональные и международные рынки.
Размер субсидии составляет 80%% фактически понесенных и документально подтвержденных Организацией расходов и не может превышать 600000,00 (шестьсот тысяч) рублей в год.
13.3.Компенсация затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров Субъектов и Организаций.
Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров Субъектов и Организаций составляет не более 50%% от фактически произведенных и документально подтвержденных Организацией затрат на оплату услуг бизнес-тренеров, затрат на аренду помещений, необходимых для проведения обучения, на организацию образовательных мероприятий для Субъектов и Организаций и не может превышать 200000,00 (двести тысяч) рублей за период не более чем полных 12 (двенадцать) месяцев, предшествующих дате регистрации заявления в соответствии с настоящим Порядком.
III.Перечень документов, предоставляемых субъектами и организациями, необходимых для участия в конкурсе
14.Для участия в Конкурсе Субъекты представляют в Управление:
14.1.Заявление об участии в конкурсе на получение субсидии, подписанное уполномоченным лицом, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
14.2.Копии учредительных и регистрационных документов, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при ее наличии):
а) для индивидуальных предпринимателей:
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН);
копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН);
копия паспорта;
б) для юридических лиц:
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН);
копия устава и (или) учредительного договора;
копия документа, подтверждающего полномочия руководителя организации (решение об избрании и приказ о назначении).
14.3.Доверенность на представление интересов Субъекта для участия в конкурсе в случае представления интересов Субъекта его представителем.
14.4.Оригинал выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для Субъектов - индивидуальных предпринимателей) или оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для Субъектов - юридических лиц).
14.5.Копии бухгалтерской и налоговой отчетности за предшествующий календарный год, заверенные заявителем с отметкой налогового органа о принятии в налоговый орган лично либо посредством электронного документооборота с приложением извещения о вводе сведений:
а) для Субъектов, применяющих общую систему налогообложения: налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форме 3-НДФЛ);
б) для Субъектов, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: справку о выручке от реализации товаров, работ, услуг и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
в) для Субъектов, применяющих упрощенную систему налогообложения: налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год;
г) для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения: выписку из книги доходов индивидуальных предпринимателей за предшествующий календарный год;
д) для индивидуальных предпринимателей, применяющих единый сельскохозяйственный налог: выписку из книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей за предшествующий календарный год.
14.6.Оригиналы документов, подтверждающих отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления на участие в Конкурсе:
справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций в бюджеты всех уровней и акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам налогового органа;
справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования;
справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам выданная региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
14.7.Копия документа, подтверждающего прохождение обучения основам предпринимательской деятельности в количестве не менее 48 академических часов (для Субъектов, относящихся к категории начинающих предпринимателей).
14.8.Копии документов, подтверждающих понесенные расходы по направлениям, указанным в разделе II настоящего Порядка, в том числе копии документов, подтверждающих оплату товара, работ, услуг и копии документов, подтверждающих факт получения товара, работ, услуг (счета, накладные, платежные поручения с отметкой банка, подтверждающие оплату, договоры купли-продажи, аренды (субаренды), подряда, оказания услуг, выполнения работ, акты выполненных работ, акты приема-передачи товара, работ, услуг).
В случае если в договоре аренды (субаренды) нежилого помещения не определены условия оплаты коммунальных услуг, расходов за содержание помещения, Субъектом представляются дополнительно копии документов, подтверждающих оплату Субъектом коммунальных услуг, услуг за содержание помещения (платежное поручение или квитанция об оплате) либо копия дополнительного соглашения к договору аренды (субаренды) нежилого помещения, определяющего условия оплаты коммунальных услуг.
14.9.Информацию о контрольных показателях Субъекта, представленную по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
14.10.Документы, подтверждающие соблюдение Субъектом условий, установленных к Субъектам социального предпринимательства Программой и Порядком предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям автономного округа, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 419-п.
14.11.Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии в налоговый орган лично либо посредством электронного документооборота с приложением извещения о вводе сведений.
Субъекты, не состоящие в трудовых отношениях с работниками и не подающие сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год в государственные органы, представляют письмо в произвольной форме на бланке организации за подписью руководителя Субъекта с уведомлением об отсутствии сведений о среднесписочной численности работников.
14.12.Копию сертификата, свидетельства, патента или иные документы, подтверждающие факт выполнения услуг по сертификации, (декларированию) продукции (для предоставления субсидии на компенсацию затрат, связанных с сертификацией (декларированием) продукции.
14.13.Копию экспертного заключения специализированной аккредитованной организации на соответствие помещения нормам пожарной безопасности и на соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям (для предоставления субсидии на компенсацию арендных (субарендных) платежей за нежилые помещения Субъектам, оказывающим услуги по уходу и присмотру за детьми.
14.14.Документы, подтверждающие произведенные расходы Субъекта (оригиналы или заверенные копии): договор, акт выполненных работ (оказания услуг) или товарная накладная, акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3); документ, подтверждающий оплату расходов (платежное поручение с отметкой банка) (для предоставления субсидии на компенсацию расходов по осуществлению деятельности по быстровозводимому домостроению).
14.15.Субъекты, осуществляющие деятельность путем ведения семейного бизнеса, дополнительно представляют копии паспортов членов семьи, а также копии документов, подтверждающих родство (свидетельства о рождении и свидетельства о браке), а также трудовых книжек всех работающих членов семьи, заверенные подписью руководителя и печатью (при ее наличии).
15.Для участия в Конкурсе Организации представляют в Управление:
15.1.Заявление об участии в конкурсе на получение субсидии, подписанное уполномоченным лицом, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
15.2.Копии учредительных и регистрационных документов, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при ее наличии):
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН);
копия устава и (или) учредительного договора;
копия документа, подтверждающего полномочия руководителя организации (решение об избрании и приказ о назначении).
15.3.Доверенность на представление интересов Организации для участия в Конкурсе, в случае представления интересов Организации его представителем.
15.4.Оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
15.5.Копии бухгалтерской и налоговой отчетности за предшествующий календарный год, заверенные заявителем с отметкой налогового органа о принятии в налоговый орган лично либо посредством электронного документооборота с приложением извещения о вводе сведений:
а) для Организаций, применяющих общую систему налогообложения: налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форме 3-НДФЛ);
б) для Организаций, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: справку о выручке от реализации товаров, работ, услуг и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
в) для Организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения: налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год.
15.6.Оригиналы документов, подтверждающих отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления на участие в Конкурсе:
справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций в бюджеты всех уровней и акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам налогового органа;
справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии задолженности по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования;
справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам выданная региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
15.7.Копии документов, подтверждающих понесенные расходы по направлениям, указанным в разделе II настоящего Порядка, в том числе копии документов, подтверждающих оплату товара, работ, услуг и копии документов, подтверждающих факт получения товара, работ, услуг (счета, накладные, платежные поручения с отметкой банка, подтверждающие оплату, договоры купли-продажи, аренды (субаренды), подряда, оказания услуг, выполнения работ, акты выполненных работ, акты приема-передачи товара, работ, услуг).
15.8.Информацию о контрольных показателях Организации, представленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
15.9.Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии в налоговый орган лично либо посредством электронного документооборота с приложением извещения о вводе сведений.
15.10.Реестр Субъектов, получивших поддержку по бизнес-инкубированию (для получения субсидии по компенсации недополученных доходов связанных с оказанием Субъектам поддержки по бизнес-инкубированию), с указанием:
наименования получателя поддержки (полное и сокращенное (при наличии)), в том числе фирменного наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя;
почтового адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или места жительства индивидуального предпринимателя (почтовый индекс, город, улица (проспект, переулок и т.д.), номер дома (владения), корпуса (строения), квартиры (офиса));
основного государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
идентификационного номера налогоплательщика;
сведений о виде, форме и размере предоставленной поддержки;
даты принятия решения об оказании поддержки или о прекращении оказания поддержки;
срока оказания поддержки.
15.11.Копии документов, подтверждающих наличие у Организации нежилых помещений, предоставляемых Субъектам в виде поддержки по бизнес-инкубированию, в том числе свидетельств о государственной регистрации права собственности на нежилые помещения или документов, подтверждающих право пользования, или договоров, подтверждающих право пользования помещениями, используемыми под бизнес-инкубаторы (для получения субсидии по компенсации недополученных доходов связанных с оказанием Субъектам поддержки по бизнес-инкубированию).
15.12.Копии договоров аренды нежилых помещений, заключенных между Организацией и Субъектами (для получения субсидии по компенсации недополученных доходов связанных с оказанием Субъектам поддержки по бизнес-инкубированию).
15.13.Копию отчета о проведенном мероприятии, содержащего сведения о Субъектах-участниках: наименование Субъекта, адрес местонахождения, ИНН (для получения субсидии на компенсация затрат на организацию и проведение выставок, ярмарок, конференций круглых столов, семинаров, вебинаров, направленных на продвижение товаров, работ, услуг на региональные и международные рынки).
15.14.Сведения о Субъектах, Организации с указанием наименования Субъекта, Организации, адреса местонахождения, ИНН, перечня работников прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров Субъектов и Организаций с приложением копий свидетельств, сертификатов о подготовке, переподготовке, повышении квалификации (для получения субсидии на компенсацию затрат на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров Субъектов и Организаций).
16.Документы, необходимые для участия в Конкурсе, оформляются Субъектом, Организацией в соответствии со следующими требованиями:
16.1.Наличие описи представляемых документов.
16.2.Все листы документов, включая опись, должны быть прошиты в единый том, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) и подписаны Субъектом, Организацией.
16.3.Пакет документов подается в запечатанном конверте непосредственно в Управление, на котором указываются наименование Субъекта, Организации, почтовый адрес Субъекта, Организации, а также делается запись "на конкурс по предоставлению субсидий".
16.4.Документы, предусмотренные подпунктами 15.4, 15.6 пункта 15 настоящего раздела должны быть выданы не ранее 60 календарных дней до даты подачи заявления на участие в Конкурсе на получение субсидии в Управление.
17.Субъекты, относящиеся к категории начинающих предпринимателей, зарегистрированные в текущем году не представляют документы, предусмотренные подпунктом 14.5 пункта 14 настоящего раздела.
18.При отсутствии в пакете документов выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), указанные документы запрашиваются Управлением в соответствующем органе самостоятельно в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.
19.Управление не вправе требовать от Субъектов, Организаций представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением субсидии.
20.Документы, представленные Субъектами, Организациями для получения субсидии, не возвращаются.
IV.Порядок проведения конкурса
21.Конкурс проводится в три этапа:
21.1.Первый этап Конкурса - прием документов. Проводится в течение 30 дней с даты опубликования информационного сообщения о проведении Конкурса по предоставлению финансовой поддержки в форме субсидии на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет (www.admhmansy.ru).
21.2.Второй этап Конкурса - вскрытие конвертов и проведение экспертизы документов, поданных Субъектами, Организациями на участие в Конкурсе на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка, в течение 18 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в информационном сообщении о проведении Конкурса.
21.3.Третий этап Конкурса - заседание Конкурсной комиссии и определение победителей Конкурса на получение субсидии не позднее 20 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в информационном сообщении о проведении Конкурса.
22.Организация первого этапа
22.1.Управление публикует информационное сообщение о проведении Конкурса на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет (www.admhmansy.ru), с указанием условий участия в Конкурсе, перечня документов, необходимых для участия в Конкурсе, сроков и места приема документов.
22.2.Для участия в Конкурсе Субъекты, Организации подают в Управление пакет документов в соответствии с требованиями, указанными в разделе III настоящего Порядка.
22.3.Поступившие на Конкурс документы регистрируются специалистом отдела развития предпринимательства и инвестиций Управления в журнале регистрации, с указанием даты, времени поступления документов, с присвоением входящего регистрационного номера.
23.Организация второго этапа
23.1.Вскрытие конвертов и экспертиза документов, поданных Субъектами, Организациями на Конкурс, на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка производится экспертной комиссией по вскрытию конвертов и проведению экспертизы документов, поданных на конкурс по предоставлению финансовой поддержки в форме субсидий субъектам малого предпринимательства (далее - экспертная комиссия), состав которой утверждается правовым актом Администрации города Ханты-Мансийска.
23.2.Процедура вскрытия конвертов с заявками участников на предоставление субсидии проводится в течение 1 рабочего дня со дня окончания приема документов, указанного в информационном сообщении о проведении Конкурса.
23.3.Заседание экспертной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя экспертной комиссии.
23.4.Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
В случае отсутствия по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка) одного из членов экспертной комиссии в заседании принимает участие лицо, исполняющее его полномочия.
23.5.По результатам проведения процедуры вскрытия конвертов с документами участников в течение 2 рабочих дней секретарем экспертной комиссии составляется протокол вскрытия конвертов, который подписывается всеми членами экспертной комиссии, присутствовавшим на процедуре вскрытия конвертов.
23.6.В течение 5 рабочих дней Управлением осуществляется обследование деятельности Субъекта, Организации (с согласованием даты обследования с Субъектом, Организацией).
23.6.1.С целью обследования деятельности Субъекта, Организации создается выездная комиссия не менее двух человек, в состав которой входят сотрудники Управления, представители отраслевых департаментов, управлений органов Администрации города Ханты-Мансийска.
Обследование деятельности Субъекта, Организации осуществляется на предмет:
соответствия деятельности Субъекта, Организации социально значимому виду деятельности для города Ханты-Мансийска;
фактического осмотра нежилого помещения, используемого в целях предпринимательской деятельности по договору аренды (субаренды);
фактического осмотра оборудования (основных средств) или лицензионных программных продуктов, или производственного инвентаря, сырья и материальных запасов.
23.6.2.Состав выездной комиссии определяет начальник Управления по отраслевому принципу в соответствии с видом деятельности заявившегося Субъекта, Организации.
23.6.3.В течение 1 рабочего дня со дня обследования деятельности Субъекта, Организации составляется акт обследования деятельности Субъекта, Организации в двух экземплярах и подписывается всеми членами выездной комиссии. Один экземпляр хранится в Управлении, второй передается Субъекту, Организации.
В акте обследования деятельности Субъекта, Организации обязательно указывается:
дата, место составления акта;
присутствовавшие при составлении акта члены выездной комиссии, представители Субъекта, организации;
соответствие деятельности Субъекта, Организации социально значимому виду деятельности для города Ханты-Мансийска;
фактическое использование арендуемого помещения (площади) по назначению в соответствии с осуществляемой предпринимательской деятельности в соответствии с направлениями, предусмотренными настоящим Порядком;
фактическое наличие (отсутствие) оборудования, программного обеспечения и использования его по назначению в соответствии с осуществляемой предпринимательской деятельности в соответствии с направлениями, предусмотренными настоящим Порядком.
23.7.В течение 1 рабочего дня после подписания акта обследования, пакеты документов вместе с актом обследования направляются членам экспертной комиссии для проведения экспертизы.
23.8.В течение 8 рабочих дней со дня подписания акта обследования деятельности Субъекта, Организации, членами экспертной комиссии проводится экспертиза полученных документов на соответствие поданных документов требованиям настоящего Порядка, а также осуществляется подготовка заключения о соответствии (несоответствии) предоставленных участниками документов требованиям настоящего Порядка.
23.9.Не позднее 14 рабочих дней со дня проведения процедуры вскрытия конвертов члены экспертной комиссии направляют заключения о соответствии (несоответствии) представленных участниками документов требованиям настоящего Порядка секретарю экспертной комиссии для составления обобщенного заключения с указанием расчета максимального размера суммы предоставляемой субсидии.
24.Организация третьего этапа
24.1.Пакеты документов участников, акты обследования деятельности Субъектов, Организаций, заключения членов экспертной комиссии о соответствии (несоответствии) предоставленных на Конкурс документов требованиям настоящего Порядка, направляются секретарем экспертной комиссии в Конкурсную комиссию для рассмотрения вопроса о допуске (отказа в допуске) к участию в Конкурсе Субъектов, Организаций и определения победителей конкурса.
24.2.Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель Конкурсной комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя Конкурсной комиссии.
24.3.Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
В случае отсутствия по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка) одного из членов экспертной комиссии в заседании принимает участие лицо, исполняющее его обязанности.
24.4.К участию в Конкурса не допускаются Субъекты, Организации в следующих случаях:
а) заявление на участие в конкурсе на получение субсидии подано не по форме, установленной настоящим Порядком;
б) пакет документов, определенный настоящим Порядком, представлен не в полном объеме;
в) вид осуществляемой предпринимательской деятельности не соответствует социально значимым видам деятельности для города Ханты-Мансийска;
г) в отношении Субъекта ранее уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрацией города Ханты-Мансийска, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры было принято решение о предоставлении субсидий по тем же основаниям на те же цели;
д) субъект не соответствует условиям участия в конкурсе, определенным пунктом 10 раздела II настоящего Порядка;
е) наличие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды за предшествующий дате подачи заявления Субъектом на участие в Конкурсе отчетный период;
ж) информация о контрольных показателях деятельности Субъекта, Организации не отражает контрольные показатели, предусмотренные приложением 1 к настоящему Порядку;
з) представленные документы содержат противоречивые или недостоверные сведения; содержат ошибки, неточности, исправления, а также заполнены с нарушением указаний, инструкций и других нормативных правовых актов по осуществлению бухгалтерского и налогового учета;
и) тексты документов написаны неразборчиво, исполнены карандашом или имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; в документах имеются приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
к) если деятельность Субъекта, Организации приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
л) в случае если Субъект, Организация находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
м) если выплачивается заработная плата сотрудникам списочного состава (без внешних совместителей) ниже величины прожиточного минимума по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для трудоспособного населения;
н) если представлены документы на компенсацию арендных (субарендных) платежей за нежилые помещения, предназначенные и используемые для осуществления предпринимательской деятельности на льготных условиях, а также находящиеся в государственной, муниципальной собственности (данное ограничение распространяется только в отношении Субъектов, претендующих на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений);
о) если представлены документы на компенсацию коммунальных платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений;
п) в случае если Субъект является иностранным юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе являться получателями указанных средств.
24.5.При рассмотрении заявок на предоставление субсидии каждым членом Конкурсной комиссии проводится их оценка путем оформления оценочных листов на бумажном носителе согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
24.6.Общий оценочный балл заявок рассчитывается членами Конкурсной комиссии в соответствии с заполненными оценочными листами по следующей формуле:
Ob = Ко1 + Ко2 + Ко3 +....... Ко8,
где
Ob - общий оценочный балл,
Ко - критерии оценки,
1, 2, 3.... 14 - количество критериев оценки.
24.7.Средний оценочный балл по каждой заявки рассчитывается секретарем Конкурсной комиссии по следующей формуле:
Sb = (Ob1 + Ob2 + Ob3 +....) / N,
где
Sb - средний оценочный балл,
Ob - общий оценочный балл,
1, 2, 3,.... - количество оценочных листов,
N - количество членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
24.8.Победителями Конкурса признаются Субъекты, Организации, заявки которых набрали наибольший средний оценочный балл.
25.При одинаковой величине среднего оценочного балла приоритетное право на получение субсидии имеют Субъекты, заявки которых направлены на развитие инноваций и промышленного производства, ремесленной деятельности, Субъекты молодежного и социального предпринимательства, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность, а также Субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность в форме семейного бизнеса.
При прочих равных условиях преимущество отдается Субъектам, заявление и документы которых поступили ранее других.
При подведении итогов на заседании Конкурсной комиссии определяется количество номинантов, претендующих на получение финансовой поддержки в форме субсидии, исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели на очередной финансовый год, с учетом суммы заявленных субсидий.
26.В случае обращения нескольких Субъектов, Организаций с заявлениями о предоставлении субсидии, при условии превышения затрат обратившихся Субъектов, Организаций над размерами средств, предусмотренных по соответствующему мероприятию Программы, Конкурсная комиссия вправе принять решение о предоставлении субсидии в размере, пропорциональном затратам заявившихся Субъектов, Организаций.
27.Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом. Подготовка протокола осуществляется секретарем Конкурсной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня заседания Конкурсной комиссии, после чего подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствовавшим на заседании, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Конкурсной комиссии.
28.После подписания протокола заседания Конкурсной комиссии, Управление:
готовит письменное уведомление Субъектам, Организациям о принятом решении. Уведомление вручается Субъекту лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Конкурсной комиссией;
размещает результаты Конкурса на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет (www.admhmansy.ru);
готовит проект постановления Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Конкурсной комиссии.
29.Согласование проекта постановления Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии осуществляется в соответствии с регламентом Администрации города Ханты-Мансийска, утвержденным постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 01.03.2012 N 232.
30.После издания постановления Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии Управление готовит проект договора о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии согласно приложению 2 к настоящему Порядку и обеспечивает его согласование и подписание в соответствии с распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 28.04.2014 N 79-р "Об утверждении Положения о порядке осуществления договорной работы в Администрации города Ханты-Мансийска".
31.Общий срок заключения договора на предоставление финансовой поддержки в форме субсидии не должен превышать 20 рабочих дней с даты издания постановления Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии.
32.В течение 5 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии Субъекту управление бухгалтерского учета и использования финансовых средств Администрации города Ханты-Мансийска осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет Субъекта.
33.Субъект, заключивший договор о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии (за исключением случаев предоставления финансовой поддержки на подготовку, переподготовку и повышения квалификации кадров), в период оказания поддержки и в течение 1 года после ее окончания представляет Управлению следующие документы: копии бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики.
34.Субсидия предоставляется в текущем финансовом году. При заключении договора обязательным условием о предоставлении субсидии является согласие получателя на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
35.Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и его размещение на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет осуществляет Управление.
36.Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано Субъектами, Организациями в порядке, установленном действующим законодательством.
V.Порядок возврата суммы субсидии
37.Ответственность за достоверность сведений в предоставляемых документах и целевое использование бюджетных средств, представленных Субъектам в виде финансовой поддержки в форме субсидии, несут Субъекты в установленном законодательном порядке.
38.Контроль за соблюдением получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением и Департаментом управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска путем проведения не реже одного раза в год проверки на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также целевое использование предоставленной поддержки в форме субсидии получателем субсидий.
39.Субъект, Организация, получившие финансовую поддержку в форме субсидии, в срок до 01 июля и до 10 декабря текущего финансового года предоставляют в Управление финансовый отчет о расходовании полученных денежных средств, согласно приложению к договору о предоставлении финансовой поддержки в форме субсидии, с приложением подтверждающих документов.
40.Сумма предоставленной субсидии подлежит возврату Субъектом, Организацией в бюджет города Ханты-Мансийска в случаях:
40.1.Нецелевого использования предоставленного субсидии.
40.2.Нарушения Субъектом, Организаций условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, договором о предоставлении субсидии.
40.3.Выявления в документах Субъекта, Организации представленных на участие в Конкурсе недостоверных сведений.
40.4.Излишне выплаченных бюджетных средств.
40.5.Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году.
41.В случае выявления Управлением оснований, предусмотренных пунктом 40 настоящего раздела, соответствующие денежные средства подлежат возврату.
42.Требование о возврате суммы субсидии направляется Управлением Субъекту, Организации в течение 5 рабочих дней со дня установления факта, указанного в пункте 40 настоящего раздела.
Требование направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и должно содержать причины, послужившие основанием для возврата, размер средств, подлежащих возврату, а также срок возврата денежных средств.
43.Получатель финансовой поддержки обязан возвратить денежные средства в срок не позднее 10 календарных дней с даты получения требования о возврате.
44.В случае отказа от возврата, сумма субсидии взыскивается Администрацией города Ханты-Мансийска с Субъекта, Организации в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.