Приложение к Постановлению от 06.06.2016 г № 820 Правила

Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления города Нижневартовска и подведомственных им муниципальных казенных учреждений

1.1.Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления города Нижневартовска и подведомственных им муниципальных казенных учреждений (далее - Правила) устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления города Нижневартовска (далее - муниципальные органы) и подведомственных им муниципальных казенных учреждений (далее - учреждения) в части закупок товаров, работ, услуг (далее - нормативные затраты).
1.2.Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки муниципальных органов и учреждений.
1.3.Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций учреждений, которым в установленном порядке утверждено муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для расчета нормативных затрат, применяемых при определении объема финансового обеспечения выполнения указанного муниципального задания.
1.4.Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен Правилами, определяются в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и другими нормативными правовыми актами.
При утверждении нормативных затрат в отношении проведения текущего ремонта учитывается его периодичность, предусмотренная пунктом 8.5 Правил.
Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных муниципальным органам и учреждениям как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения бюджета города на соответствующий период.
При определении нормативных затрат применяются национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитываются регулируемые цены (тарифы) и положения настоящего пункта Правил.
1.5.Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами II - XIV Правил в формулах используется цена единицы товаров, работ, услуг с учетом положений статьи 22 Федерального закона, если нормативы цены не предусмотрены приложениями 1, 2 к Правилам.
Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами II - XIV Правил в формулах используются нормативы количества товаров, работ, услуг, установленные муниципальными органами, если эти нормативы не предусмотрены приложениями 1, 2 к Правилам.
1.6.Муниципальные органы и учреждения при подготовке расчетов нормативных затрат разрабатывают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий муниципальных органов, учреждения, должностных обязанностей его работников) нормативы:
а) количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;
б) цены услуг подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением 1 к Правилам;
в) количества SIM-карт, используемых в планшетных компьютерах;
г) цены и количества принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
д) количества и цены средств подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением 1 к Правилам;
е) количества и цены планшетных компьютеров;
ж) количества и цены носителей информации;
з) цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
и) перечня периодических печатных изданий и справочной литературы, информационных агентств/сетевых изданий и электронных средств массовой информации (телевидение, радио);
к) количества и цены рабочих станций;
л) количества и цены транспортных средств с учетом нормативов, предусмотренных приложением 2 к Правилам;
м) количества и цены мебели;
н) количества и цены канцелярских принадлежностей;
о) количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;
п) количества и цены материальных запасов для нужд гражданской защиты населения;
р) количества и цены иных товаров и услуг.
1.7.Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества аналогичных товаров, учитываемых на соответствующих балансах муниципальных органов и учреждений.
1.8.В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.
Муниципальными органами, учреждениями может быть установлена иная периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена нормативными правовыми (правовыми) актами.
1.9.Значения нормативов цены и нормативов количества товаров, работ и услуг для руководителей учреждений не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) нормативов цены и нормативов количества соответствующих товаров, работ и услуг, предусмотренных Правилами, для муниципального служащего, замещающего должность руководителя, относящуюся к главной группе должностей муниципальной службы категории "руководитель".
II.Затраты на информационно-коммуникационные технологии
Затраты на услуги связи
2.1.Затраты на абонентскую плату (З аб) определяются по формуле:

где:
Q i аб - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети местной телефонной связи, используемых для передачи голосовой информации (далее - абонентский номер для передачи голосовой информации), с i-й абонентской платой;
H i аб - ежемесячная i-я абонентская плата в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации;
N i аб - количество месяцев предоставления услуги с i-й абонентской платой.
2.2.Затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений (З пов) определяются по формуле:

где:
Q g м - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для местных телефонных соединений, с g-м тарифом;
S g м - продолжительность местных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по g-му тарифу;
P g м - цена минуты разговора при местных телефонных соединениях по g-му тарифу;
N g м - количество месяцев предоставления услуги местной телефонной связи по g-му тарифу;
Q i мг - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних телефонных соединений, с i-м тарифом;
S i мг - продолжительность междугородних телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по i-му тарифу;
P i мг - цена минуты разговора при междугородних телефонных соединениях по i-му тарифу;
N i мг - количество месяцев предоставления услуги междугородней телефонной связи по i-му тарифу;
Q j мн - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для международных телефонных соединений, с j-м тарифом;
S j мн - продолжительность международных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;
P j мн - цена минуты разговора при международных телефонных соединениях по j-му тарифу;
N j мн - количество месяцев предоставления услуги международной телефонной связи по j-му тарифу.
2.3.Затраты на оплату услуг подвижной связи (З сот) определяются по формуле:

где:
Q i сот - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи (далее - номер абонентской станции), по i-й должности в соответствии с нормативами, определяемыми муниципальными органами согласно пункту 1.5 Правил с учетом нормативов, применяемых при расчете нормативных затрат на приобретение средств подвижной связи и услуг подвижной связи, предусмотренных приложением 1 к Правилам (далее - нормативы обеспечения средствами связи);
P i сот - ежемесячная цена услуги подвижной связи в расчете на 1 номер абонентской станции по i-й должности в соответствии с нормативами, установленными муниципальными органами с учетом нормативов обеспечения средствами связи;
N i сот - количество месяцев предоставления услуги подвижной связи по i-й должности.
2.4.Затраты на передачу данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и услуги интернет-провайдеров для планшетных компьютеров (З ип) определяются по формуле:

где:
Q i ип - количество SIM-карт по i-й должности в соответствии с нормативами муниципальных органов;
P i ип - ежемесячная цена в расчете на одну SIM-карту по i-й должности;
N i ип - количество месяцев предоставления услуги передачи данных по i-й должности.
2.5.Затраты на сеть Интернет и услуги интернет-провайдеров (З и) определяются по формуле:

где:
Q i и - количество каналов передачи данных сети Интернет с i-й пропускной способностью;
P i и - месячная цена аренды канала передачи данных сети Интернет с i-й пропускной способностью;
N i и - количество месяцев аренды канала передачи данных сети Интернет с i-й пропускной способностью.
2.6.Затраты на оплату услуг по предоставлению цифровых потоков для коммутируемых телефонных соединений (З цп) определяются по формуле:

где:
Q i цп - количество организованных цифровых потоков с i-й абонентской платой;
P i цп - ежемесячная i-я абонентская плата за цифровой поток;
N i цп - количество месяцев предоставления услуги с i-й абонентской платой.
2.7.Затраты на оплату иных услуг связи в сфере информационно-коммуникационных технологий (З пр) определяются по формуле:

где P i пр - цена по i-й иной услуге связи, определяемая по фактическим данным отчетного финансового года.
Затраты на содержание имущества
2.8.При определении затрат на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт, указанных в пунктах 2.9 - 2.14 Правил, применяется перечень работ по техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту и нормативные трудозатраты на их выполнение, установленные в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения таких работ.
2.9.Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники (З рвт) определяются по формуле:

где:
Q i рвт - фактическое количество i-й вычислительной техники, но не более предельного количества i-й вычислительной техники;
P i рвт - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта в расчете на одну i-ю вычислительную технику в год.
Предельное количество i-й вычислительной техники (Q i рвт предел) определяется с округлением до целого по формулам:
Q i рвт предел = Ч оп x 0,2 - для закрытого контура обработки информации;
Q i рвт предел = Ч оп x 1 - для открытого контура обработки информации,
где Ч оп - расчетная численность основных работников, определяемая в соответствии с пунктами 17, 18, 22 общих правил определения нормативных затрат, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" (далее - общие правила определения нормативных затрат).
2.10.Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт оборудования по обеспечению безопасности информации (З сби) определяются по формуле:

где:
Q i сби - количество единиц i-го оборудования по обеспечению безопасности информации;
P i сби - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одной единицы i-го оборудования в год.
2.11.Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы телефонной связи (автоматизированных телефонных станций) (З стс) определяются по формуле:

где:
Q i стс - количество автоматизированных телефонных станций i-го вида;
P i стс - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одной автоматизированной телефонной станции i-го вида в год.
2.12.Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт локальных вычислительных сетей (З лвс) определяются по формуле:

где:
Q i лвс - количество устройств локальных вычислительных сетей i-го вида;
P i лвс - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одного устройства локальных вычислительных сетей i-го вида в год.
2.13.Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем бесперебойного питания (З сбп) определяются по формуле:

где:
Q i сбп - количество модулей бесперебойного питания i-го вида;
P i сбп - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта одного модуля бесперебойного питания i-го вида в год.
2.14.Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (З рпм) определяются по формуле:

где:
Q i рпм - количество i-х принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
P i рпм - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта i-х принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники в год.
Затраты на приобретение прочих работ и услуг,
не относящиеся к затратам на услуги связи
и содержание имущества
2.15.Затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения (З спо) определяются по формуле:
З спо = З сспс + З сип,
где:
З сспс - затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем;
З сип - затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения.
В затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения не входят затраты на приобретение общесистемного программного обеспечения.
2.16.Затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем (З сспс) определяются по формуле:

где P i сспс - цена сопровождения i-й справочно-правовой системы, определяемая согласно перечню работ по сопровождению справочно-правовых систем и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению справочно-правовых систем.
2.17.Затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения (З сип) определяются по формуле:

где:
P g ипо - цена сопровождения g-го иного программного обеспечения, за исключением справочно-правовых систем, определяемая согласно перечню работ по сопровождению g-го иного программного обеспечения и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению g-го иного программного обеспечения;
P j пнл - цена простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения на j-е программное обеспечение, за исключением справочно-правовых систем.
2.18.Затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением безопасности информации (З оби), определяются по формуле:
З оби = З ат + З нп,
где:
З ат - затраты на проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий;
З нп - затраты на приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения по защите информации.
2.19.Затраты на проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий (З ат) определяются по формуле:

где:
Q i об - количество аттестуемых i-х объектов (помещений);
P i об - цена проведения аттестации одного i-го объекта (помещения);
Q j ус - количество единиц j-го оборудования (устройства), требующего проверки;
P j ус - цена проведения проверки одной единицы j-го оборудования (устройства).
2.20.Затраты на приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения по защите информации (З нп) определяются по формуле:

где:
Q i нп - количество приобретаемых простых (неисключительных) лицензий на использование i-го программного обеспечения по защите информации;
P i нп - цена одной единицы простой (неисключительной) лицензии на использование i-го программного обеспечения по защите информации.
2.21.Затраты на оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию и наладке оборудования (З м) определяются по формуле:

где:
Q i м - количество i-го оборудования, подлежащего монтажу (установке), дооборудованию и наладке;
P i м - цена монтажа (установки), дооборудования и наладки одной единицы i-го оборудования.
Затраты на приобретение основных средств
2.22.Затраты на приобретение рабочих станций (З рст) определяются по формуле:

где:
Q i рст предел - количество рабочих станций по i-й должности, не превышающее предельное количество рабочих станций по i-й должности;
P i рст - цена приобретения одной рабочей станции по i-й должности в соответствии с нормативами, установленными администрацией города.
Предельное количество рабочих станций по i-й должности (Q i рст предел) определяется по формулам:
Q i рвт предел = Ч оп x 0,2 - для закрытого контура обработки информации,
Q i рвт предел = Ч оп x 1 - для открытого контура обработки информации,
где Ч оп - расчетная численность основных работников, определяемая в соответствии с пунктами 17, 18, 22 общих правил определения нормативных затрат.
2.23.Затраты на приобретение принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники) (З пм) определяются по формуле:

где:
Q i пм - количество принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности;
P i пм - цена одного i-го типа принтера, многофункционального устройства, копировального аппарата и иной оргтехники.
2.24.Затраты на приобретение средств подвижной связи (З прсот) определяются по формуле:

где:
Q i прсот - количество средств подвижной связи по i-й должности в соответствии с нормативами, установленными муниципальными органами, определенными с учетом нормативов затрат на обеспечение средствами связи;
P i прсот - стоимость одного средства подвижной связи для i-й должности в соответствии с нормативами, установленными муниципальными органами, с учетом нормативов затрат на обеспечение средствами связи, предусмотренных приложением 1 к Правилам.
2.25.Затраты на приобретение планшетных компьютеров (З прпк) определяются по формуле:

где:
Q i прпк - количество планшетных компьютеров по i-й должности в соответствии с нормативами, установленными администрацией города;
P i прпк - цена одного планшетного компьютера по i-й должности в соответствии с нормативами, установленными муниципальными органами.
2.26.Затраты на приобретение оборудования по обеспечению безопасности информации (З обин) определяются по формуле:

где:
Q i обин - количество i-го оборудования по обеспечению безопасности информации;
P i обин - цена приобретаемого i-го оборудования по обеспечению безопасности информации.
Затраты на приобретение материальных запасов
2.27.Затраты на приобретение мониторов (З мон) определяются по формуле:

где:
Q i мон - количество мониторов для i-й должности;
P i мон - цена одного монитора для i-й должности.
2.28.Затраты на приобретение системных блоков (З сб) определяются по формуле:

где:
Q i сб - количество i-х системных блоков;
P i сб - цена одного i-го системного блока.
2.29.Затраты на приобретение других запасных частей для вычислительной техники (З двт) определяются по формуле:

где:
Q i двт - количество i-х запасных частей для вычислительной техники, которое определяется по средним фактическим данным за 3 предыдущих финансовых года;
P i двт - цена одной единицы i-й запасной части для вычислительной техники.
2.30.Затраты на приобретение носителей информации, в том числе магнитных и оптических носителей информации (З мн), определяются по формуле:

где:
Q i мн - количество носителей информации по i-й должности;
P i мн - цена 1 единицы носителя информации по i-й должности.
2.31.Затраты на приобретение деталей для содержания принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (З дсо) определяются по формуле:
З дсо = З рм + З зп,
где:
З рм - затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
З зп - затраты на приобретение запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники.
2.32.Затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (З рм) определяются по формуле:

где:
Q i рм - фактическое количество принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности;
N i рм - норматив потребления расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности, который определяется по средним фактическим данным за 3 предыдущих финансовых года;
P i рм - цена расходного материала для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности.
2.33.Затраты на приобретение запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (З зп) определяются по формуле:

где:
Q i зп - количество i-х запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
P i зп - цена одной единицы i-й запасной части.
2.34.Затраты на приобретение материальных запасов по обеспечению безопасности информации (З мби) определяются по формуле:

где:
Q i мби - количество i-го материального запаса;
P i мби - цена одной единицы i-го материального запаса.
III.Прочие затраты на услуги связи, не отнесенные к затратам на услуги связи в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии
3.1.Затраты на услуги связи

определяются по формуле:

где:
З п - затраты на оплату услуг почтовой связи;
З сс - затраты на оплату услуг специальной связи.
3.2.Затраты на оплату услуг почтовой связи (З п) определяются по формуле:

где:
Q i п - планируемое количество i-х почтовых отправлений в год;
P i п - цена одного i-го почтового отправления.
3.3.Затраты на оплату услуг специальной связи (З сс) определяются по формуле:
З сс = Q сс x P сс,
где:
Q сс - планируемое количество листов (пакетов) исходящей информации в год;
P сс - цена одного листа (пакета) исходящей информации, отправляемой по каналам специальной связи.
IV.Затраты на транспортные услуги
4.1.Затраты по договору об оказании услуг перевозки (транспортировки) грузов (З дг) определяются по формуле:

где:
Q i дг - количество i-х услуг перевозки (транспортировки) грузов;
P i дг - цена одной i-й услуги перевозки (транспортировки) груза.
4.2.Затраты на оплату услуг аренды транспортных средств (З аут) определяются по формуле:

где:
Q i аут - количество i-х транспортных средств. При этом фактическое количество транспортных средств на балансе с учетом планируемых к аренде транспортных средств в один и тот же период времени не должно превышать количество транспортных средств, установленное нормативами, применяемыми при расчете нормативных затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта, предусмотренными приложением 2 к Правилам;
P i аут - цена аренды i-го транспортного средства в месяц, при этом мощность арендуемого транспортного средства должна соответствовать мощности приобретаемых транспортных средств, определенной приложением 2 к Правилам;
N i аут - планируемое количество месяцев аренды i-го транспортного средства.
4.3.Затраты на оплату разовых услуг пассажирских перевозок (З пп) при проведении совещания определяются по формуле:

где:
Q i у - количество i-х разовых услуг пассажирских перевозок;
Q i ч - среднее количество часов аренды транспортного средства по i-й разовой услуге;
P i ч - цена одного часа аренды транспортного средства по i-й разовой услуге.
4.4.Затраты на оплату проезда работника к месту нахождения учебного заведения и обратно (З тру) определяются по формуле:

где:
Q i тру - количество работников, имеющих право на компенсацию расходов, по i-му направлению;
P i тру - цена проезда к месту нахождения учебного заведения по i-му направлению.