Приложение к Постановлению от 10.06.2016 г № 207-П Порядок
Порядок предоставления субсидий на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и объектов рыбоводной инфраструктуры (далее - порядок)
1.1.Настоящий Порядок определяет цели, условия, правила предоставления субсидий на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) и объектов рыбоводной инфраструктуры из бюджета автономного округа (далее - Объекты), предусмотренных на эти цели в бюджете автономного округа в текущем финансовом году.
1.2.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) с целью возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию Объектов и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
1.3.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям: юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, общинам коренных малочисленных народов Севера (далее - Получатели), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в автономном округе, прошедшим конкурсный отбор объектов агропромышленного комплекса и Объектов.
1.4.Субсидии на условиях софинансирования из средств федерального бюджета и бюджета автономного округа предоставляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 624 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса", за исключением создания и модернизации тепличных комплексов, селекционно-генетических центров в животноводстве, селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, плодохранилищ. Софинансирование из бюджета автономного округа составляет 5%% сметной стоимости Объекта.
1.5.Субсидии из средств бюджета автономного округа предоставляются на создание и модернизацию Объектов в размере 50%% фактических затрат, но не более 3000 тыс. рублей на один Объект.
В целях реализации настоящего Порядка Объектом признается комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), оснащенный необходимым технологическим оборудованием и коммуникациями инженерно-технического обеспечения.
1.6.Субсидии выплачиваются Получателям не ранее даты ввода Объектов в эксплуатацию и (или) окончания работ по их модернизации.
1.7.Департамент формирует единый список Получателей на текущий год в хронологической последовательности.
1.8.Департамент осуществляет внесение сведений о Получателях, получивших субсидии, в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".
II.Правила предоставления субсидий
2.1.Решение о предоставлении субсидии, а также об отказе в ее предоставлении, в том числе в связи с отсутствием экономической эффективности проекта, принимается комиссией по предоставлению субсидии (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии, ее состав, порядок и сроки конкурсного отбора построенных и (или) модернизированных Объектов утверждаются Департаментом.
2.2.Для принятия решения о предоставлении субсидии Получатели представляют:
заявление о предоставлении субсидии;
копию соглашения об осуществлении строительного контроля над строительством и (или) модернизацией Объектов;
технико-экономическое обоснование проекта по форме, утверждаемой Департаментом;
копию технического плана Объекта;
информацию о соответствии инвестиционного проекта критериям отбора, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с приложением обосновывающих материалов (при предоставлении субсидии по направлению, указанному в пункте 1.4 настоящего Порядка);
копию сводного сметного расчета;
пояснительную записку;
копии документов, подтверждающие прямые понесенные затраты Получателя на создание и (или) модернизацию Объекта, оформленные в соответствии с действующим законодательством;
копию документа, подтверждающего открытие банковского счета Получателем.
2.3.Документы (копии документов), предусмотренные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются в Департамент по адресу: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Дунина-Горкавича, дом 1 непосредственно или почтовым отправлением, сформированным в 1 комплект, прошитый и пронумерованный. Наименования, номера и даты всех представляемых Получателем документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у Получателя, второй (копия) прилагается к представленным документам;
в электронной форме - подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты Департамента: ugrales@admhmao.ru.
2.4.Департамент в течение 3 рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", следующие документы (информацию):
копию положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;
копию правоустанавливающего документа на земельный участок;
копию разрешения на строительство и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса и Объекта;
об отсутствии задолженности по уплате налогов и взносов в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения о государственной регистрации права собственности на построенный и (или) модернизированный Объект;
сведения о вводе Объекта в эксплуатацию.
Указанные документы могут быть представлены Получателем самостоятельно.
Требовать от Получателя представления документов (копий документов), не предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.
2.5.Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2, 2.4 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет полноты, достоверности и соответствия Получателя требованиям настоящего Порядка и направляет на рассмотрение Комиссии.
2.6.Комиссия в течение 10 рабочих дней с момента получения документов, представленных Департаментом, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
о возможности предоставления субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, без учета отбора Объекта Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) к возмещению части прямых понесенных затрат на условиях финансирования из бюджета автономного округа, принимается Комиссией по направлению, указанному в пункте 1.5 настоящего Порядка.
Решение о возможности предоставления субсидии, о предоставлении субсидии и отказе в ее предоставлении принимается Комиссией с учетом отбора Объекта Минсельхозом России к возмещению части прямых понесенных на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.7.В случае принятия решения о предоставлении субсидии по направлению, указанному в пункте 1.5 настоящего Порядка, Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес Получателя соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) для подписания.
2.8.Основанием для перечисления субсидии является Соглашение, заключенное между Департаментом и Получателем.
2.9.Форма Соглашения утверждается Департаментом. Соглашение заключается сроком на 5 лет и должно содержать следующие положения:
размер предоставляемой субсидии;
значение показателей результативности;
обязательства сторон, включая обязательства об эксплуатации построенного и (или) модернизированного Объекта в течение пяти лет по назначению;
срок ввода Объекта в эксплуатацию;
порядок предоставления субсидии;
порядок, сроки и состав отчетности Получателя об использовании субсидии;
порядок возврата субсидии;
пятилетний период эксплуатации Объекта по назначению;
обязанность Получателя допускать уполномоченных Департаментом лиц к месту выполнения работ по строительству и (или) модернизации Объекта, а также предоставлять по их требованию финансовую и иную необходимую документацию;
право Департамента расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке в случае превышения срока ввода объекта в эксплуатацию более чем на 90 календарных дней от срока, указанного в Соглашении;
согласие Получателя и периодичность осуществления Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
2.10.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет Получателю мотивированное уведомление об отказе в ее предоставлении.
2.11.В случае принятия решения о возможности предоставления субсидии по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, Комиссия в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет Получателю уведомление о принятом решении, а также направляет в Минсельхоз России заявку и документы на участие в отборе Объекта к возмещению части прямых понесенных затрат на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа в порядке и по формам, утвержденным Минсельхозом России.
В случае отбора Объекта Минсельхозом России к возмещению части прямых понесенных затрат на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента заключения соответствующего соглашения с Минсельхозом России принимает решение о предоставлении субсидии Получателю и направляет ему Соглашение для подписания.
Решение о возможности предоставления субсидии и предоставлении субсидии оформляется протоколом Комиссии.
Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется в виде уведомления Департамента, подписанного уполномоченным должностным лицом.
2.12.Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
применение в отношении Получателя процедуры реорганизации, банкротства или ликвидации в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам автономного округа и (или) обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
непредставление Получателем документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;
отсутствие лимитов, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа;
непрохождение конкурса по отбору Объекта в Департаменте;
непрохождение конкурса по отбору Объекта Минсельхозом России к возмещению части прямых понесенных затрат на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа (по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка);
отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;
отсутствие права собственности или аренды на земельный участок;
отсутствие разрешения на строительство и (или) модернизацию Объекта;
отсутствие сведений о Получателе в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
отсутствие государственной регистрации права собственности на построенный и (или) модернизированный Объект;
отсутствие разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию;
несоответствие Объекта порядку отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, установленному Минсельхозом России (по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка).
2.13.Основаниями для прекращения выплаты субсидии являются:
истечение срока Соглашения;
решение Получателя о реализации проекта без предоставления субсидии;
возникновение у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, включая пени и штрафы;
неисполнение Получателем обязательств, установленных Соглашением.
2.14.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии Департамент перечисляет ее на банковский счет Получателя в течение 15 рабочих дней с даты подписания Соглашения.
2.15.Основаниями для возврата Получателем субсидии являются:
начало процедур ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) в отношении него в течение срока действия Соглашения;
невыполнение обязательства об эксплуатации построенного и (или) модернизированного Объекта в течение первых пяти лет по назначению со дня ввода его в эксплуатацию.
III.Правила возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
3.1.Ответственность за достоверность фактических показателей, сведений в представленных документах несет Получатель.
3.2.В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, недостоверных сведений, ненадлежащего исполнения Соглашения субсидии не выплачиваются, а выплаченные в счет них суммы подлежат возврату.
3.3.Департамент в течение 5 рабочих дней со дня выявления фактов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, направляет Получателю письменное уведомление о прекращении выплаты Субсидии и (или) необходимости возврата выплаченных в счет нее сумм (далее - Уведомление).
3.4.Получатель в течение 30 рабочих дней со дня направления Уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.
3.5.При невозврате субсидии в указанный срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.