Постановление от 25.02.2011 г № 254
Об утверждении долгосрочной целевой программы Белоярского района «Информационное общество» на 2011 — 2013 годы
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, постановления главы Белоярского района от 8 сентября 2008 года N 1608 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Белоярского района" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Белоярского района "Информационное общество" на 2011 - 2013 годы.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района Ващука В.А.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы Белоярского района
"Информационное общество" на 2011 - 2013 годы
Наименование - долгосрочная целевая программа Белоярского района программы "Информационное общество" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) Наименование и - распоряжение администрации Белоярского района от 29 номер ноября 2010 года N 728-р "О разработке проекта распоряжения долгосрочной целевой Программы Белоярского района администрации "Информационное общество" на 2011 - 2013 годы" Белоярского района о разработке Программы Дата утверждения - постановление администрации Белоярского района N Программы _______ от _______________ "Об утверждении долгосрочной (наименование и целевой Программы Белоярского района "Информационное номер общество" на 2011 - 2013 годы постановления администрации Белоярского района) Координатор - отдел по информационным ресурсам и защите информации Программы администрации Белоярского района Цель Программы - организация высокоскоростной магистрали передачи данных; повышение качества жизни населения Белоярского района; развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества и совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий Задачи Программы - управление развитием информационного общества и формированием электронного муниципалитета; - формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг; - использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения; - использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения; - использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения; - формирование электронного муниципалитета Важнейшие целевые - доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет, индикаторы и в общем числе домашних хозяйств; количество линий показатели широкополосного доступа; количество общедоступных (непосредственные библиотек, подключенных к сети Интернет; количество результаты жителей Белоярского района, относящихся к категории реализации социально незащищенных слоев населения, получивших Программы) базовые навыки использования информационно- коммуникационных технологий; количество центров общественного доступа на территории района; обмен электронными образами документов с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота; доля муниципальных служащих, а также работников бюджетной сферы, владеющих базовыми навыками в области ИКТ Сроки и этапы - 2011 - 2013 годы реализации Программы Объемы и - общий объем финансирования Программы составляет источники 106619,40 тыс. рублей, в том числе: финансирования 2011 год - 0,00 тыс. рублей; Программы 2012 год - 106619,40 тыс. рублей, в том числе 11127,00 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, 95492,40 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидий; 2013 год - 0,00 тыс. рублей Ожидаемые - наличие магистральной оптико-волоконной линии, конечные обеспечивающей высокоскоростное подключение к сети результаты Интернет населения Белоярского района; реализации - увеличение уровня использования линий широкополосного Программы доступа; (показатели - увеличение доли домашних хозяйств, имеющих доступ к социально- Интернету; экономической - увеличение количества центров общественного доступа в эффективности) городе Белоярский и сельских поселениях Белоярского района; - улучшение компьютерной грамотности населения Белоярского района; - увеличение доли муниципальных услуг, оказываемых населению Белоярского района с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа
Развитие информационного общества и электронного правительства предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни жителей Белоярского района (далее - район), эффективности местного самоуправления в районе, повышения качества услуг, оказываемых в электронной форме, а также создание условий для дальнейшего успешного социально-экономического развития района.
Главным фактором, негативно влияющим на уровень распространения информационных и телекоммуникационных технологий (далее - ИКТ) и, соответственно, развитие информационного общества в районе, является отсутствие широкополосного доступа для конечных пользователей. Имеющиеся в наличии каналы не обеспечивают потребности в Интернете населения района, являются дорогостоящими и низкоскоростными.
Для ускоренного развития в районе информационного общества необходимо обеспечить значительное снижение стоимости предоставляемых услуг в сфере ИКТ населению с одновременным повышением их качества и пропускной способности. Все это возможно только при наличии магистральной широкополосной линии передачи данных до центрально распределительного узла.
Еще одним фактором, препятствующим ускоренному развитию в районе информационного общества, является недостаточный уровень распространения в обществе базовых навыков использования ИКТ. Это касается как населения, так и муниципальных служащих и работников бюджетной сферы.
Существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества в районе является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с государственными и муниципальными органами власти при оказании последними государственных и муниципальных услуг.
На начальной стадии развития находятся информационные системы комплексного электронного документооборота. Недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа населения к сайтам органов государственной власти и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения.
II.Цели и задачи программы, целевые показатели
1.Целями реализации Программы являются:
- организация высокоскоростной магистрали передачи данных;
- повышение качества жизни населения Белоярского района;
- развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества и совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий.
2.Задачи Программы:
1) управление развитием информационного общества и формированием электронного муниципалитета;
2) формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг;
3) использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения;
4) использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;
5) использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения;
6) формирование электронного муниципалитета.
3.Срок реализации Программы - 2011 - 2013 годы.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации Программы.
4.Целевые показатели приведены в Приложении 2 к настоящей Программе.
III.Основные мероприятия, предусмотренные программой
Выполнением программных мероприятий (согласно Приложению 1 к настоящей Программе) предусматривается:
1) развитие телекоммуникационной инфраструктуры широкополосного доступа в сеть Интернет населенных пунктов Белоярского района;
2) повышение компьютерной грамотности населения;
3) развитие сети центров (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме на территории Белоярского района;
4) использование электронного документооборота в деятельности органов государственной власти и муниципальных образований;
5) модернизация, развитие и поддержка корпоративной сети органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе включение в сеть 106 муниципальных образований.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2013 годы составляет 106619,40 тыс. рублей, из них:
- на 2011 год - 0,00 тыс. рублей;
- на 2012 год - 106619,40 тыс. рублей, в том числе 11127,00 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, 95492,40 тыс. рублей - за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидий;
- на 2013 год - 0,00 тыс. рублей.
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы уточняются при составлении и утверждении бюджета Белоярского района на соответствующий финансовый год.
V.Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов района, необходимых для выполнения Программы, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации Программы, а также связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
Координатор Программы - отдел по информационным ресурсам и защите информации администрации Белоярского района - осуществляет текущее управление реализацией Программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы.
Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов Программы как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в Программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.
Контроль за выполнением целевой Программы осуществляет управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района.
VI.Оценка эффективности реализации программы
Исходя из запланированных мероприятий Программы, предусматриваемых в течение 2011 - 2013 годов, ожидаются следующие результаты:
- наличие магистральной оптико-волоконной линии, обеспечивающей высокоскоростное подключение к сети Интернет населения Белоярского района;
- увеличение уровня использования линий широкополосного доступа;
- увеличение доли домашних хозяйств, имеющих доступ к Интернету;
- увеличение количества центров общественного доступа в городе Белоярский и сельских поселениях Белоярского района;
- улучшение компьютерной грамотности населения Белоярского района;
- увеличение доли муниципальных услуг, оказываемых населению Белоярского района с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Показатели ожидаемых результатов реализации Программы приведены в Приложении 2 к настоящей Программе.