Постановление от 29.07.2011 г № 1119
Об утверждении долгосрочной целевой программы Белоярского района «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Белоярском районе» на 2011 — 2013 годы
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, постановления главы Белоярского района от 08 сентября 2008 года N 1608 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Белоярского района" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Белоярского района "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Исполняющий обязанности главы Белоярского района
А.В.ОЙНЕЦ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
Паспорт долгосрочной целевой программы Белоярского района
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы
Наименование долгосрочная целевая программа Белоярского района Программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Белоярском районе" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) Наименование и распоряжение администрации Белоярского района от номер ______________ 2011 года N ____-р "О начале разработки распоряжения долгосрочной целевой программы Белоярского "Проведение администрации капитального ремонта многоквартирных домов Белоярского Белоярского района" на 2011 - 2013 годы района о разработке Программы Дата утверждения постановление администрации Белоярского района от ____ Программы _________ 2011 года N ____-р "Об утверждении долгосрочной (наименование и целевой программы Белоярского района "Проведение номер капитального ремонта многоквартирных домов в Белоярском постановления районе" на 2011 - 2013 годы администрации Белоярского района) Координатор управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Программы Белоярского района Цели и задачи - Улучшение технического состояния многоквартирных домов Программы жилищного Фонда Белоярского района (далее - многоквартирные дома), повышение их энергетической эффективности. Задачи Программы: 1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей проведение капитального ремонта многоквартирных домов. 2. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для существенного повышения их энергетической эффективности Важнейшие целевые создание безопасных и благоприятных условий проживания - индикаторы и граждан, увеличение доли многоквартирных домов, в которых показатели собственниками принято решение о выборе способа (непосредственные управления посредством товариществ собственников жилья результаты реализации Программы) Сроки и этапы 2011 - 2013 годы реализации Программы Объемы и Общий объем финансирования Программы на весь период ее источники реализации составляет - 53775,792 тыс. рублей, в том финансирования числе за счет: целевой программы - средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 25543,501 тыс. рублей; - средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 17803,046 тыс. рублей; - средств бюджета Белоярского района - 7740,455 руб.; - средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме - 2688,790 тыс. руб.; Общий объем финансирования Программы на 2011 год 53775,792 тыс. рублей, в том числе: 1) средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 25543,501 тыс. рублей; 2) средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 17803,046 тыс. рублей; 3) средств бюджета Белоярского района - 7740,455 руб.; 4) средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме - 2688,790 тыс. руб. Общий объем финансирования Программы на 2012 год 0 тыс. рублей, в том числе: 1) средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 0 тыс. рублей; 2) средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 0 тыс. рублей; 3) средств бюджета Белоярского района - 0 руб.; 4) средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме - 0 тыс. руб. Общий объем финансирования Программы на 2013 год 0 тыс. рублей, в том числе: 1) средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 0 тыс. рублей; 2) средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 0 тыс. рублей; 3) средств бюджета Белоярского района - 0 руб.; 4) средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме - 0 тыс. руб. Ожидаемые - уменьшение числа аварийных ситуаций при эксплуатации конечные зданий; результаты - снижение эксплуатационных затрат на текущий ремонт; реализации - повышение эффективности использования коммунальных Программы и услуг; показатели - внедрение ресурсосберегающих технологий; социально- - создание безопасной среды для проживания в жилых домах экономической граждан; эффективности - формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья; - улучшение архитектурного облика жилой застройки Белоярского района.
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена долгосрочная целевая программа, обоснование целесообразности и необходимости ее решения программно-целевым методом, правовое обоснование
Программа разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Порядком разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Белоярского района, утвержденным постановлением главы Белоярского района от 08 сентября 2008 года N 1608 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Белоярского района". Проведенный анализ состояния жилищного фонда, Белоярского района, выявил необходимость проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Это связано, в первую очередь, с износом жилищного фонда, процент износа многих домов составляет от 31 до 65%.
Многие дома требуют проведения капитального ремонта, но из-за недостаточности денежных средств капитальный ремонт проводится не в полном объеме от необходимых затрат на капитальный ремонт, которые определяются в соответствии с "Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" N 81-1.99 и N 81-35.2004 в текущих ценах с прогнозным коэффициентом инфляции, с учетом требований "Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 23 февраля 1999 года N 9.
В большинстве случаев отдельные инженерные системы и оборудование домов уже отработали свой нормативный срок эксплуатации. В основном это системы водоснабжения, теплоснабжения и канализации.
Эффективное использование выделяемых на капитальный ремонт жилищного фонда средств во многом зависит от правильного и обоснованного отбора домов, претендующих на капитальный ремонт, принятия оптимальных решений при минимальных затратах, соответствующих техническому состоянию ремонтируемого здания, выраженному через остаточный срок его эксплуатации после проведения капитального ремонта.
Выполнение мероприятий муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов приведет к созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан, соблюдению требований "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", повышению качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, снижению затрат на текущее содержание жилищного фонда, внедрению ресурсосберегающих технологий.
II.Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые показатели
Основной целью реализации Программы является улучшение технического состояния многоквартирных домов, повышение их энергетической эффективности.
Основные целевые показатели приведены в приложении 1 к Программе.
Основными задачами Программы являются:
1.Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
2.Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для существенного повышения их энергетической эффективности.
Срок реализации Программы - 2011 - 2013 годы.
Планируемыми целевыми показателями выполнения Программы являются:
1) количество единиц многоквартирных домов (далее также - МКД), в которых проведен капитальный ремонт;
2) общая площадь жилищного фонда, в котором проведен капитальный ремонт;
3) увеличение количества товариществ собственников жилья.
III.Перечень программных мероприятий программы
Перечень программных мероприятий приведен в приложении 2 к настоящей Программе.
Программные мероприятия, направленные на капитальный ремонт и модернизацию многоквартирных домов, предусматривают предоставление объединениям собственников жилья возможности провести капитальный ремонт многоквартирных домов за счет субсидии местного бюджета, софинансируемой из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также частичного вложения собственных средств как первоначального взноса.
IV.Обоснование ресурсного обеспечения
Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет - 53775,792 тыс. рублей, в том числе за счет:
- средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 25543,501 тыс. рублей;
- средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 17803,046 тыс. рублей;
- средств бюджета Белоярского района - 7740,455 руб.;
- средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме - 2688,790 тыс. руб.;
Общий объем финансирования Программы на 2011 год 53775,792 тыс. рублей в том числе:
1) средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 25543,501 тыс. рублей;
2) средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 17803,046 тыс. рублей;
3) средств бюджета Белоярского района - 7740,455 руб.;
4) средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме - 2688,790 тыс. руб.
Общий объем финансирования Программы на 2012 год 0 тыс. рублей в том числе:
1) средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 0 тыс. рублей;
2) средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 0 тыс. рублей;
3) средств бюджета Белоярского района - 0 руб.;
4) средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме - 0 тыс. руб.
Общий объем финансирования Программы на 2013 год 0 тыс. рублей в том числе:
1) средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 0 тыс. рублей;
2) средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 0 тыс. рублей;
3) средств бюджета Белоярского района - 0 руб.;
4) средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме - 0 тыс. руб.
V.Механизм реализации целевой программы
1.Координатором Программы является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района.
2.Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья.
3.Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий осуществляет координатор программы - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Белоярского района.
4.Координатор программы уточняет перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках реализации Программы.
5.Контроль за реализацией программы осуществляет управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района.
Для формирования Перечня на очередной финансовый год товарищества собственников жилья либо выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации в установленный координатором Программы срок представляют в управление жилищно-коммунального хозяйства заявки на включение многоквартирных домов в Перечень.
Порядок приема, рассмотрения заявок по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и порядок финансирования капитального ремонта устанавливается муниципальной адресной программой Белоярского района по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Белоярском районе на 2011 - 2013 годы.
VI.Оценка социальной, экономической, бюджетной эффективности программы
В результате реализации Программы ожидается:
1.Снижение количества МКД с высоким уровнем физического износа инженерных сетей, строительных конструкций и конструктивных элементов многоквартирных домов. Приведение их в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и повышение надежности эксплуатации, и, соответственно, уменьшение числа аварийных ситуаций при эксплуатации зданий.
2.Снижение суммы затрат на текущий ремонт и содержание мест общего пользования в МКД, входящей в состав платежей за жилищно-коммунальные услуги, за счет внедрения ресурсосберегающих технологий и снижения эксплуатационных затрат на текущий ремонт.
3.Улучшение в целом архитектурного облика жилой застройки Белоярского района за счет применения новых материалов и конструкций при ремонте фасадов зданий.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 1.