Постановление от 06.04.2010 г № 19
О мероприятиях по исполнению решения Думы городского округа город Радужный «О бюджете муниципального образования город Радужный на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов»
1.Установить, что организация исполнения бюджета города на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов (далее - сводная роспись) в порядке, установленном комитетом финансов администрации города.
2.В целях повышения уровня администрирования доходов и источников финансирования дефицита бюджета города главным администраторам доходов бюджета города и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета города:
- принять меры к организации полного и своевременного поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате, к организации полного и своевременного поступления источников финансирования дефицита бюджета города;
- для сокращения, а в дальнейшем и ликвидации невыясненных поступлений в бюджет города обеспечивать поступление денежных средств в муниципальный бюджет строго в соответствии с банковскими реквизитами и кодами бюджетной классификации;
- представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет финансов администрации города:
а) аналитические материалы и пояснительную записку об исполнении плановых назначений по доходам в соответствии с закрепленными за главными администраторами доходов бюджета города кодами бюджетной классификации;
б) информацию о принятых мерах к организации полного и своевременного поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате.
3.В целях повышения уровня администрирования доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности главным администраторам данного вида доходов уточнение объемов текущего поступления средств от оказания платных услуг, а также целевых (спонсорских) средств осуществлять в порядке, установленном комитетом финансов администрации города.
4.Исполнительным муниципальным органам, являющимся главными распорядителями средств городского бюджета:
- обеспечить исполнение бюджета с учетом основных направлений бюджетной и долговой политики города на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов;
- обеспечить в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств безусловное исполнение бюджетных обязательств по социально значимым и первоочередным направлениям расходов бюджета города;
- обеспечить эффективное расходование бюджетных средств;
- обеспечить контроль за выполнением руководителями подведомственных муниципальных учреждений условий трехстороннего соглашения по размеру минимальной заработной платы в автономном округе;
- не допускать снижения заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемой в соответствии с новыми системами оплаты труда, по сравнению с заработной платой, выплачиваемой на основе ЕТС (без учета премий и иных стимулирующих выплат), при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации;
- не допускать увеличения численности муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений города, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных государственных полномочий муниципальному образованию и ввода в эксплуатацию новых объектов;
- осуществлять мероприятия, направленные на оптимизацию численности персонала и сети муниципальных учреждений;
- обеспечить соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления;
- обеспечить контроль и целевой характер использования средств бюджета города, предоставления отчетности по курируемым направлениям;
- в целях обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, передаваемых из бюджета автономного округа в виде субвенций и субсидий, своевременно осуществлять контроль за использованием субвенций, субсидий в соответствии с условиями и целями их предоставления из бюджета;
- не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работникам муниципальных бюджетных учреждений и по отчислениям от нее во внебюджетные фонды, оплате коммунальных услуг, а также по другим социально значимым и первоочередным расходам бюджета муниципального образования;
- представлять в комитет финансов администрации города сводную отчетность по расходованию субвенций, субсидий (в разрезе получателей и видов субвенций, субсидий) и выполнению условий при их предоставлении по формам и срокам, установленным комитетом финансов;
- своевременно вносить в комитет финансов обоснованные предложения по корректировке и перераспределению субвенций и субсидий между получателями бюджетных средств, в пределах утвержденного решением о бюджете города общего объема соответствующих субвенций, субсидий;
- обеспечить контроль и целевой характер использования средств, выделяемых на реализацию наказов избирателей депутатам Думы автономного округа;
- в максимальной степени реализовывать программно-целевой метод планирования и исполнения бюджета на основе долгосрочных и ведомственных целевых программ, активизировать работу по внедрению программно-целевых методов планирования путем перевода части текущих расходов в рамки ведомственных муниципальных целевых программ;
- совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом (С.В.Мишин) принять меры по реструктуризации бюджетного сектора, направленные на повышение эффективности предоставления муниципальных услуг.
5.Муниципальным исполнительным органам и прочим получателям средств бюджета города в сроки, установленные комитетом финансов администрации города, предоставлять в комитет финансов отчет о дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, постоянно проводить анализ указанных задолженностей и принимать меры по их сокращению.
6.Установить, что:
1) заключение и оплата получателями средств городского бюджета муниципальных контрактов и иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города в 2010 году, производятся в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2) вытекающие из муниципальных контрактов и иных договоров обязательства, принятые получателями средств бюджета города сверх утвержденных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на текущий финансовый год.
7.Установить, что получатели средств бюджета города:
7.1.При размещении заказов путем проведения торгов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд обязаны устанавливать требования обеспечения исполнения договора (контракта) на период действия договора (контракта):
- в размере от 0 процентов, но не более 30 процентов от начальной цены договора (контракта), при размещении заказов на предоставление услуг связи, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по страхованию муниципального имущества, по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих муниципальные должности, на приобретение печатных, электронных изданий, на обучение на курсах повышения квалификации, на приобретение путевок в детские оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря;
- в размере авансового платежа по договору (контракту), но не менее 5 процентов и не более 30 процентов от начальной цены договора (контракта), при размещении заказов на проектирование, строительство (реконструкцию, ремонт) объектов, включая приобретение (монтаж, пусконаладочные работы) оборудования и мебели;
- в размере от 10 до 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или, в случае, если размер аванса превышает 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, в размере, не превышающем 20 процентов размера аванса, но не менее размера аванса, в случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей;
- в размере авансового платежа по договору (контракту), но не более 30 процентов от начальной цены договора (контракта) - если иные размеры обеспечения договора (контракта) не установлены администрацией города - по остальным договорам (контрактам).
7.2.При заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета города договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов от суммы договора (контракта) о предоставлении услуг связи, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования, на приобретение путевок в детские оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности;
- в размере не более 30 процентов от суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены главой города, - по остальным договорам (контрактам).
8.Комитету финансов администрации города (Л.Ф.Митюрева) до 1 июля 2010 года разработать и утвердить порядок проведения мониторинга бюджетного сектора.
9.Управлению здравоохранения и социального развития администрации города (О.Б.Шкилев) совместно с управлением экономики и прогнозирования (Т.Н.Конош) в срок до 15 июня 2010 года разработать и внести на утверждение главы города отраслевое положение по оплате труда организаций здравоохранения, финансируемых из бюджета города.
10.Исполнительным органам муниципального образования до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в комитет финансов администрации города информацию о выполнении постановления по соответствующим пунктам.
11.Комитету финансов, на основании данных исполнительных органов муниципального образования, предоставлять сводную информацию главе города.
Глава города Радужный
В.О.КУССМАУЛЬ