Постановление от 18.05.2009 г № 706
Об утверждении муниципальной адресной программы Белоярского района «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в жилищном фонде Белоярского района» на 2009 год
В целях реформирования жилищно-коммунального комплекса Белоярского района и получения финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с требованиями статей 14, 15, 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными решением правления государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу Белоярского района "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в жилищном фонде Белоярского района" на 2009 год.
2.Настоящее постановление опубликовать в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
Действие пункта 2.1 распространяется на правоотношения, возникшие с 18 мая 2009 года (постановление Администрации Белоярского района от 24.12.2009 N 2034).
2.1.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Белоярского района Ойнеца А.В.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА"
НА 2009 ГОД (ДАЛЕЕ ТАКЖЕ - ПРОГРАММА)
Паспорт
муниципальной адресной программы
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
в жилищном фонде Белоярского района" на 2009 год
Наименование - муниципальная адресная программа Белоярского района Программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в жилищном фонде Белоярского района" на 2009 год Дата - распоряжение администрации Белоярского района от 24 апреля утверждения 2009 года N 295-р "О начале разработки муниципальной концепции и адресной программы Белоярского района "Проведение принятия капитального ремонта многоквартирных домов в жилищном решения о фонде Белоярского района" на 2009 год" разработке Программы Дата - постановление администрации Белоярского района от 18 мая утверждения 2009 года N 706 "Об утверждении муниципальной адресной Программы программы Белоярского района "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в жилищном фонде Белоярского района" на 2009 год" Координатор - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Программы Белоярского района Цели и задачи - создание безопасных и благоприятных условий проживания Программы граждан, повышение качества реформирования жилищно- коммунального хозяйства, проведение планово-предупредительного ремонта инженерных систем и конструктивных элементов зданий в порядке по наибольшей степени износа, рациональное расходование бюджетных средств, направленных на реформу жилищно-коммунального хозяйства, создание благоприятных условий для создания товариществ собственников жилья и повышение конкуренции в сфере управления многоквартирными жилыми домами Важнейшие - создание безопасных и благоприятных условий проживания целевые граждан, показатели увеличение доли многоквартирных домов, в которых собственниками принято решение о выборе способа управления посредством товариществ собственников жилья Сроки и этапы - 2009 год реализации Программы Основные - управляющие организации, товарищества собственников жилья исполнители Программы Объемы и - на весь период реализации Программы за счет средств всех источники форм собственности предусматривается 32468,436 тыс. финансирования рублей, в которые входят: Программы - средства из бюджета Белоярского района - 30882,514 тыс. рублей; - средства собственников жилых помещений - 1585,922 тыс. рублей Ожидаемые - уменьшение числа аварийных ситуаций при эксплуатации конечные зданий. результаты снижение эксплуатационных затрат на текущий ремонт. повышение эффективности использования коммунальных услуг. Внедрение ресурсосберегающих технологий. создание безопасной среды для проживающих в жилых домах граждан. формирование благоприятных условий для образования и деятельности товариществ собственников жилья. улучшение архитектурного облика жилой застройки Белоярского района
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальная адресная программа Белоярского района "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в жилищном фонде Белоярского района" на 2009 год разработана в соответствии с Жилищным кодексом РФ и с целью создания безопасных, благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Проведенный анализ состояния жилищного фонда Белоярского района выявил необходимость проведения капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов. Это связано, в первую очередь, с износом жилищного фонда, процент износа многих домов составляет от 31 до 65%%.
Многие дома требуют проведения капитального ремонта, но из-за недостаточности денежных средств капитальные ремонты проводятся не в полном объеме от необходимых затрат на капитальный ремонт, которые определяются в соответствии с "Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" N 81-1.99 и N 81-35.2004 в текущих ценах с прогнозным коэффициентом инфляции, с учетом требований "Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Госстроя РФ от 23 февраля 1999 года N 9.
В большинстве случаев отдельные инженерные системы и оборудование домов уже отработали свой нормативный срок эксплуатации. В основном это системы водоснабжения, теплоснабжения и канализации.
Эффективное использование выделяемых на капитальный ремонт жилищного фонда средств во многом зависит от правильного и обоснованного отбора домов, претендующих на капитальный ремонт, принятия оптимальных решений при минимальных затратах, соответствующих техническому состоянию ремонтируемого здания, выраженному через остаточный срок его эксплуатации после проведения капитального ремонта.
Выполнение мероприятий муниципальной адресной программы, по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов, приведет к созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан, соблюдению требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, повышению качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективности механизмов управления жилищным фондом, снижению затрат на текущее содержание жилищного фонда, внедрению ресурсосберегающих технологий.
II.Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации, целевые показатели
Основными целями реализации программы является:
1.Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий.
2.Приведение в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов.
3.Развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения средств бюджета автономного округа и местных бюджетов, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов собственников помещений в многоквартирных домах.
4.Создание института эффективных собственников жилья.
Для достижения поставленных целей предполагается решение на всех этапах реализации Программы следующих задач:
1.Выполнение комплекса ремонтных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа многоквартирных домов жилищного фонда города, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей многоквартирного дома, с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования.
2.Увеличение количества, планируемых к проведению капитального ремонта, многоквартирных домов путем рационального расходования бюджетных средств.
3.Стимулирование граждан к созданию товариществ собственников жилья путем повышения, в результате ремонтных работ, надежности эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов, уменьшение количества аварийных ситуаций. А также привлечением к проведению ремонта финансовых средств собственников и, соответственно, повышением заинтересованности граждан в целевом их использовании.
Срок реализации программы - 2009 год.
Планируемыми целевыми показателями выполнения программы являются:
1) количество единиц многоквартирных жилых домов (далее также - МКД), в которых проведен капитальный ремонт.
2) общая площадь жилищного фонда, в котором проведен капитальный ремонт.
3) изменение количества товариществ собственников жилья.
III.Основные мероприятия, предусмотренные программой
1.Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
2.Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, приведен в приложении 2 к Программе.
Сумма финансирования работ по капитальному ремонту в расчете на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома не может быть больше предельной стоимости проведения капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.
Норматив предельной стоимости проведения капитального ремонта составляет 18610 рублей на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома.
Мероприятия адресной программы могут подлежать корректировке в зависимости от изменений в законодательстве, объема выделяемых средств из различных источников и иных обстоятельств.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 32468,436 тыс. рублей, в том числе:
1) за счет средств бюджета Белоярского района - 30882,514 тыс. рублей;
2) за счет средств собственников жилых помещений - 1585,922 тыс. рублей.
Обоснование денежных средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, приведено в приложении 2 к настоящей Программе.
Средства собственников жилых помещений привлекаются на основании и в порядке, установленном постановлением главы Белоярского района от 22 февраля 2008 года N 256 "О мерах финансовой поддержки при проведении мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах".
V.Механизм реализации программы
1.Координатором Программы является управление жилищно-коммунального хозяйства администрация Белоярского района.
2.Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья. Для реализации Программы администрация Белоярского района вправе привлекать в установленном законодательством порядке сторонние организации.
3.Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий осуществляет координатор программы - администрация Белоярского района.
4.Координатор программы ежегодно уточняет мероприятия, предусмотренные программой, объемы их финансирования, а также утверждает перечень работ в рамках реализации Программы.
5.Для оценки эффективности реализации Программы комитет по экономике и прогнозированию администрации Белоярского района проводит ежегодный мониторинг, в соответствии с разделом VII приложения 1 к постановлению главы Белоярского района от 8 сентября 2008 года N 1608 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Белоярского района".
VI.Оценка социальной, экономической, бюджетной, экологической эффективности программы
1.В результате реализации Программы ожидается организация новых управляющих организаций, товариществ собственников жилья и иных специализированных потребительских кооперативов собственников помещений и соответственно повышение конкуренции в сфере оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов и придомовой территории за счет формирования благоприятных условий для их образования и деятельности.
2.Снижение уровня физического износа инженерных сетей, строительных конструкций и конструктивных элементов многоквартирных домов. Приведение их в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и повышение надежности эксплуатации, и соответственно уменьшение числа аварийных ситуаций при эксплуатации зданий.
3.Повышение платежной способности граждан в результате снижения доли коммунальных платежей за счет внедрения ресурсосберегающих технологий и снижения эксплуатационных затрат на текущий ремонт.
4.Улучшение, в целом, архитектурного облика жилой застройки Белоярского района.