Постановление от 29.03.2004 г № 1352
О проекте Федерального закона N 350764-3 «О внесении дополнений в пункт 5 статьи 76 Федерального закона „Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ (по вопросу о наделении избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), правом наравне с судом рассматривать нарушения правил регистрации кандидатов)»
Рассмотрев проект федерального закона N 350764-3 "О внесении дополнений в пункт 5 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу о наделении избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), правом наравне с судом рассматривать нарушения правил регистрации кандидатов), внесенный в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан, руководствуясь статьей 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1.Не поддерживать проект федерального закона N 350764-3 "О внесении дополнений в пункт 5 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу о наделении избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), правом наравне с судом рассматривать нарушения правил регистрации кандидатов), внесенный в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан, по основаниям, указанным в прилагаемом отзыве.
2.Направить настоящее постановление и отзыв в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации К.А.Амирову, В.М.Асееву, А.В.Сарычеву, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации П.С.Волостригову, Г.Д.Олейнику, в Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству.
Председатель Думы
автономного округа
В.С.СОНДЫКОВ
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 350764-3
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПУНКТ 5 СТАТЬИ 76
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Рассмотрев проект федерального закона N 350764-3 "О внесении дополнений в пункт 5 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сообщает следующее.
В данном законопроекте предлагается наделить избирательные комиссии, зарегистрировавшие кандидата (список кандидатов), правом наравне с судом рассматривать нарушения правил регистрации кандидатов.
В соответствии со статьей 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия в ряде случаев может самостоятельно аннулировать решение о регистрации кандидата: в случае нарушения требования пункта 19 статьи 38 Федерального закона; на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения, избирательного блока об отзыве кандидата, списка кандидатов; в случае утраты кандидатом пассивного избирательного права; по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения, избирательного блока об исключении кандидатов из состава списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава списка кандидатов, если число выбывших кандидатов превышает 25 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов. Таким образом, законодательно уже предусмотрены случаи, когда избирательная комиссия самостоятельно может разрешить вопросы относительно регистрации кандидатов (списков кандидатов). В остальных вопросах требуется разрешение спорной ситуации. В связи с тем, что суды призваны осуществлять разрешение споров, осуществлять правосудие, а в соответствии с пунктом 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации правосудие осуществляется только судом, возложение данной функции на избирательные комиссии повлечет нарушение Конституции Российской Федерации.
Исходя из вышесказанного считаем принятие данного законопроекта невозможным.