Постановление от 16.05.2006 г № 742
О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в 2006 году
1.Органам администрации Сургутского района, участвующим в организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Сургутского района, принять меры по организации и проведению оздоровительной кампании 2006 года, определив основными задачами:
1.1.Обеспечение качественной организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Сургутского района, привлечение максимального количества детей к организованному досугу.
1.2.Разработка нормативно-правовой базы, подготовка необходимых документов, касающихся организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Сургутского района.
1.3.Развитие и совершенствование материально-технической базы учреждений и оздоровления детей, подростков и молодежи района.
1.4.Эффективное использование баз спортивных учреждений, площадок по месту жительства.
1.5.Усиление контроля за техническим состоянием спортивного оборудования, инвентаря, соблюдением техники безопасности, техническим состоянием зданий, сооружений.
1.6.Проведение планомерной работы по реализации мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности в детских учреждениях отдыха и оздоровления в период оздоровительной кампании, безопасности групп детей при следовании автомобильным и железнодорожным транспортом до места отдыха и обратно.
1.7.Своевременная подготовка учреждений, осуществляющих отдых и оздоровление, к приему лагерей комиссиями в соответствии с санитарными нормами и правилами.
1.8.Продолжение работы по добровольному медицинскому страхованию и страхованию от несчастного случая детей и подростков района на период организованного отдыха.
1.9.Максимальное привлечение спонсорских и родительских средств на оздоровительную кампанию, целевое использование средств финансирования бюджетов всех уровней для качественной организации детской оздоровительной кампании.
1.10.Развитие перспективных инновационных форм организации отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей и подростков по месту жительства.
1.11.Совершенствование кадрового и информационного обеспечения в ходе подготовки и проведения оздоровительной кампании.
1.12.Разработка и внедрение туристических маршрутов, маршрутов выходного дня, семейного отдыха в автономном округе.
1.13.Освещение подготовки и проведения оздоровительной кампании в средствах массовой информации.
2.Утвердить Положение об организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, выезжающих за пределы Сургутского района (приложение 1).
3.Утвердить план мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Сургутского района в 2006 году (приложение N 2).
4.Возложить на межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Сургутского района (Резяпова Г.А.) координацию деятельности по реализации мероприятий по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи на территории Сургутского района, обеспечить контроль за проведением мероприятий в сфере детского, молодежного отдыха и оздоровления.
5.Рекомендовать главам городских и сельских поселений:
5.1.Обеспечить организацию проведения летней кампании по оздоровлению детей, подростков, молодежи в 2006 году.
5.2.Совместно с муниципальным учреждением "Новое поколение" подготовить и провести мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в Сургутском районе в 2006 году за счет средств, предусмотренных на организацию временной занятости молодежи.
5.3.Организовать доставку групп детей от населенных пунктов района, направляющихся на оздоровительный отдых, до аэропорта, ж/д вокзала г. Сургута и встречу их при возвращении из лагерей.
6.Управлению опеки и попечительства администрации Сургутского района (Самсонова Н.В.):
6.1.Организовать проведение заседаний межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Сургутского района.
6.2.Подготовить договоры с санаториями, детскими оздоровительными лагерями, пансионатами, туристскими фирмами - победителями конкурса на исполнение муниципального заказа на приобретение путевок и организацию проезда.
6.3.Подготовить договоры с санаториями, детскими оздоровительными лагерями, туристическими фирмами - победителями на исполнение муниципального заказа на приобретение путевок и организацию проезда на сумму 1 млн. 775 тыс. рублей для работников органов администрации Сургутского района, муниципальных образований и их детей.
6.4.Обеспечить организацию отдыха, оздоровления детей, подростков и молодежи за счет средств бюджета с привлечением средств Фонда социального страхования и иных внебюджетных источников.
6.5.Обеспечить организацию оздоровительного отдыха детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в особой заботе государства.
6.6.Предусмотреть медицинское сопровождение организованных групп детей при следовании железнодорожным транспортом к месту отдыха и обратно.
6.7.Оплачивать из средств, предусмотренных в бюджете управления опеки и попечительства администрации Сургутского района на организацию оздоровительного отдыха детей, стоимость проезда квалифицированного медицинского персонала, сопровождающих (из расчета 1 воспитатель не более чем на 15 детей) и возмещать расходы, связанные с сопровождением группы детей, подростков и молодежи, выезжающих железнодорожным транспортом на летний отдых.
6.8.Оплачивать из средств, предусмотренных в бюджете управления опеки и попечительства администрации Сургутского района на организацию оздоровительного отдыха детей, стоимость проезда квалифицированного медицинского персонала, сопровождающих (из расчета 1 воспитатель не более чем на 15 детей) и возмещать расходы, связанные с сопровождением группы детей, подростков и молодежи, выезжающих железнодорожным транспортом на летний отдых по окружным наградным путевкам, выделенным Комитетом по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6.9.Предусмотреть выезды членов межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Сургутского района в оздоровительные лагеря, санатории с целью контроля за условиями пребывания детей, выполнением договорных обязательств.
6.10.Осуществить подбор кадров (руководителей, физруков, сопровождающих, воспитателей, из расчета 1 воспитатель не более чем на 15 детей) для работы в загородных оздоровительных лагерях и подготовить с ними соответствующие договоры.
6.11.Обеспечить воспитателям, работающим с детьми района в загородных лагерях, проезд, проживание, питание без взимания платы, в качестве вознаграждения за работу.
7.Отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации Сургутского района (Малых Т.К.):
7.1.Обеспечить финансирование мероприятий по оздоровлению и отдыху детей в пределах средств, предусмотренных районным бюджетом.
7.2.Производить взимание с родителей платы:
- в размере 15 процентов от суммарной стоимости путевки и проезда к месту отдыха и обратно по путевкам в санатории, оздоровительные, туристские, трудовые лагеря, находящиеся за пределами района;
- в размере 40 процентов от стоимости проезда к месту отдыха и обратно в оздоровительные и санаторные лагеря, предоставляемых Сургутским филиалом Регионального отделения Фонда социального страхования;
- в размере 20 процентов от суммарной стоимости путевки и проезда к месту отдыха и обратно в зарубежные лагеря для детей работников органов администрации Сургутского района, муниципальных образований;
- в размере 15 процентов от суммарной стоимости путевки и проезда к месту отдыха и обратно в российские лагеря для детей работников органов администрации Сургутского района, муниципальных образований;
- предоставить бесплатные путевки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, согласно законодательству Российской Федерации.
8.Управлению образования администрации Сургутского района (Смурикова А.П.):
8.1.Организовать работу детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе школ и учреждений дополнительного образования района, с этой целью:
- провести работу по подготовке кадров для работы в пришкольных летних лагерях, используя возможности учреждений высшего и среднего профессионального образования;
- обеспечить лагеря педагогическими кадрами;
- обратить особое внимание на воспитательную работу в детских коллективах, развитие разносторонних интересов и способностей детей и подростков в различных видах деятельности.
8.2.Установить за счет общего фонда заработной платы дополнительную оплату специалистам, работающим в пришкольных лагерях, в размере 1 тыс. 500 рублей в смену.
8.3.Производить взимание с родителей платы в размере 20 процентов от суммарной стоимости путевки в летний пришкольный лагерь.
8.4.Организовать доставку в г. Сургут, обеспечение ночлега воспитанников школ-интернатов, выезжающих за пределы района, отправку групп детей к местам оздоровительного отдыха и встречу их при возвращении.
8.5.Сформировать группы одаренных детей - победителей олимпиад, конкурсов, участников конференций, слетов, фестивалей, других интеллектуальных соревнований, обеспечить представление документов, подтверждающих принадлежность детей к данной категории, в управление опеки и попечительства администрации Сургутского района до 10.09.2006.
8.6.Осуществить подбор кадров (руководителей, воспитателей из расчета 1 воспитатель не более чем на 15 детей) для работы в загородных лагерях и подготовить с ними соответствующие договоры.
9.Комитету по культуре администрации Сургутского района (Зырянова О.А.):
9.1.Обеспечить участие муниципальных учреждений культуры в организации работы с детьми и подростками в летний период.
9.2.Организовать детские этнографические экспедиции.
9.3.Обеспечить шефство творческих коллективов над детскими оздоровительными лагерями.
9.4.Принять меры по корректировке режима работы муниципальных учреждений культуры с учетом потребностей детей и подростков в организации досуга во время каникул.
9.5.Сформировать группы одаренных детей (победителей конкурсов, фестивалей, других творческих соревнований), обеспечить представление документов, подтверждающих принадлежность детей к данной категории, в управление опеки и попечительства администрации Сургутского района до 10.09.2006.
9.6.Осуществить подбор кадров (руководителей, воспитателей из расчета 1 воспитатель не более чем на 15 детей) для работы в загородных лагерях и подготовить с ними соответствующие договоры.
9.7.Организовать отправку групп детей к местам оздоровительного отдыха и их встречу при возвращении.
9.8.Организовать работу летних творческих оздоровительных площадок на базе муниципальных учреждений культуры с краткосрочным пребыванием детей.
9.9.Обеспечить льготное культурно-экскурсионное обслуживание организованных групп детей и подростков во всех учреждениях культуры района.
9.10.Обеспечить работу летних детских и молодежных киноплощадок, осуществлять контроль за формированием репертуара.
9.11.Организовать проведение концертов между учреждениями культуры Сургутского района.
10.Комитету по физической культуре и спорту администрации Сургутского района (Мансуров В.П.):
10.1.Организовать работу дворовых площадок на базе учреждений спорта в летний период 2006 года.
10.2.Предусмотреть эффективное использование имеющихся физкультурно-спортивных сооружений для организации работы по физическому воспитанию и закаливанию детей в каникулярное время.
10.3.Обеспечить дворовые площадки спортивным инвентарем и оборудованием.
10.4.Организовать функционирование дворовых площадок до 21.30 часов.
10.5.Обеспечить финансирование проведения спортивно-массовых мероприятий на дворовых площадках, созданных на базе муниципальных учреждений спорта, в пределах средств, предусмотренных районным бюджетом.
10.6.Обеспечить организацию отдыха, оздоровления детей, подростков и молодежи по путевкам, выделенным Фондом социального страхования. Организовать проезд детей, подростков и молодежи до мест оздоровительного отдыха и обратно частично за счет средств родителей. Представить отчет в Фонд социального страхования.
10.7.Провести обучающий семинар по подготовке кадров для работы на дворовых площадках с тренерами-преподавателями, инструкторами-методистами.
10.8.Сформировать группы детей, подростков, молодежи, достигших высоких спортивных результатов, обеспечить представление документов, подтверждающих принадлежность детей к данной категории, в управление опеки и попечительства администрации Сургутского района до 10.09.2006.
10.9.Осуществить подбор кадров (руководителей, воспитателей из расчета 1 воспитатель не более чем на 15 детей) для работы в загородных лагерях и подготовить с ними соответствующие договоры.
10.10.Организовать отправку групп детей к местам оздоровительного отдыха и встречу их при возвращении.
11.МУЗМ "Новое поколение" (Поздняков В.В.):
11.1.Организовать проведение районного летнего оздоровительно-трудового лагеря "Робинзон" (фермерское хозяйство Чалтымово) за счет бюджетных средств, предусмотренных в смете МУЗМ "Новое поколение".
11.2.Производить взимание с родителей платы:
- в размере 10% от суммарной стоимости путевки в районный летний оздоровительно-трудовой лагерь "Робинзон" (фермерское хозяйство Чалтымово).
12.МУ ГПВМ "Резерв" (Алябьева Е.М.):
12.1.Организовать проведение районного летнего палаточного лагеря "Долина грез" (бывшая деревня Ермакова) за счет средств, предусмотренных в смете МУ ГПВМ "Резерв".
12.2.Организовать проведение летних поисковых экспедиций без взимания платы за счет средств, предусмотренных в смете МУ ГПВМ "Резерв".
12.3.Производить взимание с родителей платы:
- в размере 10% от суммарной стоимости путевки в районный летний палаточный лагерь "Долина грез" (бывшая деревня Ермакова).
13.Управлению молодежной политики администрации Сургутского района (Ильин Ю.В.):
13.1.Принять меры по организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, молодежи в возрасте от 16 до 29 лет.
13.2.Сформировать группы детей, подростков, молодежи, относящихся к категориям "Молодежь - лидеры общественных молодежных объединений, активисты, студенты, молодые семьи, работающая молодежь, члены туристских кружков и секций", обеспечить представление документов в управление опеки и попечительства администрации Сургутского района до 10.09.2006.
13.3.Осуществить подбор кадров (руководителей, воспитателей из расчета 1 воспитатель не более чем на 15 детей) для работы в загородных лагерях и подготовить с ними соответствующие договоры.
13.4.Организовать отправку групп детей, подростков и молодежи к местам оздоровительного отдыха и встречу их при возвращении.
13.5.Осуществлять контроль за организацией районного летнего палаточного лагеря "Долина грез" (бывшая деревня Ермакова), районного летнего оздоровительно-трудового лагеря "Робинзон" (фермерское хозяйство Чалтымово).
14.Управлению здравоохранения администрации Сургутского района (Долгушин А.Е.):
14.1.Обеспечить прохождение в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения медицинского освидетельствования, выдачу санаторно-курортных карт и справок для детей и подростков, отъезжающих в детские лагеря всех типов, без взимания платы.
14.2.Обеспечить оздоровительную деятельность в учреждениях детского отдыха с учетом дифференцированного подхода к состоянию здоровья детей (соответственно группам здоровья), структуры заболеваемости.
14.3.Обеспечить сопровождение групп детей, подростков и молодежи, выезжающих железнодорожным транспортом на летний отдых, квалифицированным медицинским персоналом до конечного пункта и обратно.
14.4.Обеспечить сопровождение групп детей, подростков и молодежи, выезжающих железнодорожным транспортом на летний отдых по окружным наградным путевкам, выделенным Комитетом по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, квалифицированным медицинским персоналом до конечного пункта и обратно.
14.5.Совместно с управлением молодежной политики администрации Сургутского района обеспечить квалифицированным медицинским персоналом работу летнего районного оздоровительно-трудового лагеря "Робинзон" (фермерское хозяйство Чалтымово) (5 смен по 15 дней) и районного палаточного лагеря "Долина грез" (бывшая деревня Ермакова) (2 смены по 14 дней).
14.6.Подготовить договоры с санаториями, пансионатами-победителями конкурса на исполнение муниципального заказа на приобретение путевок по типу "Мать и дитя".
14.7.Выделить путевки по типу "Мать и дитя" для работников органов администрации Сургутского района, муниципальных образований и их детей на сумму 400 тысяч рублей без учета проезда к месту отдыха и обратно.
14.8.Обеспечить финансирование мероприятий по оздоровлению детей по путевкам "Мать и дитя" в пределах средств, предусмотренных районным бюджетом.
14.9.Производить взимание с родителей платы:
- в размере 15% от стоимости путевки в санатории по типу "Мать и дитя";
- в размере 15% от стоимости путевки в санатории по типу "Мать и дитя" для работников органов администрации Сургутского района, муниципальных образований и их детей;
- предоставить бесплатные путевки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, согласно законодательству Российской Федерации.
15.Отделу по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав администрации Сургутского района (Ходаковская И.В.):
15.1.Реализовать систему мер общей профилактики правонарушений несовершеннолетних в летний период.
15.2.Принять участие в проведении комплексной профилактической операции "Вектор".
15.3.Сформировать группы детей, подростков, молодежи, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сургутского района, обеспечить представление документов, подтверждающих принадлежность детей, подростков к данной категории, в управление опеки и попечительства администрации Сургутского района до 10.09.2006.
16.Комитету по развитию экономики и культуры народностей Севера администрации района (Черкашин С.А.):
16.1.Обеспечить организацию оздоровительного отдыха детей из числа малочисленных народов Севера, используя возможности этно-оздоровительной площадки в районе и за его пределами с привлечением средств окружного бюджета.
16.2.Принять меры по укреплению материально-технической базы этно-оздоровительных центров Сургутского района.
16.3.Совместно с управлением образования района организовать работу по реализации программы подготовки кадров для работы в этно-оздоровительных центрах района.
17.Рекомендовать районному военному комиссариату (Горилейченко В.И.) принять участие в подготовке и организации летнего палаточного лагеря "Долина грез" (бывшая деревня Ермакова) для подростков и молодежи, поисковых экспедиций и других мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи.
18.Управлению по экономике и прогнозированию (Жирова Г.Ф.) осуществлять контроль за созданием условий при организации питания в лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных школ Сургутского района.
19.Объединенной профсоюзной организации работников администрации Сургутского района (Петровичева А.Ф.):
19.1.Определить 10% от общего количества стоимости всех видов путевок для работников органов администрации Сургутского района и муниципальных образований.
19.2.Распределить путевки среди работников органов администрации Сургутского района и муниципальных образований согласно коллективному договору. Распределение между сотрудниками производится первичными профсоюзными организациями.
19.3.Предоставить протокол о выделенных путевках со списками в управление опеки и попечительства администрации Сургутского района и управлению здравоохранения администрации Сургутского района для выдачи путевок.
19.4.Обеспечить представление документов работниками органов администрации Сургутского района и муниципальных образований Сургутского района.
20.Рекомендовать отделу Госпожнадзора по Сургутскому району УГПН ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Ермолаев С.А.) при проведении проверок противопожарного состояния объектов отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Сургутского района контролировать соблюдение противопожарного режима.
21.МУП "Редакция газеты "Вестник" (Соловейчик Н.В.) и ОАО телерадиокомпании "Север" (Саламатов Р.А.) регулярно освещать ход летнего оздоровительного отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Сургутского района.
22.Рекомендовать управлению социальной защиты по Сургутскому району Департамента труда и социальной защиты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Чинчевич Н.В.) обеспечить организацию оздоровительного отдыха воспитанников учреждения социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Апрель" (п. Барсово), детей из льготных категорий семей по путевкам, выделяемым Департаментом труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
23.Рекомендовать ГУ "Центр занятости населения г. Сургута" (Чеботарева Л.П.):
23.1.Содействовать занятости несовершеннолетних граждан Сургутского района в период летних период путем направления их для трудоустройства на заявленные работодателями временные рабочие места, уделяя первоочередное внимание подросткам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из семей безработных граждан, из многодетных и неполных семей Сургутского района.
23.2.Предоставить консультационные услуги по вопросам трудоустройства и трудового законодательства несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, желающим трудоустроиться в свободное от учебы время.
23.3.Разработать и изготовить информационные буклеты об организации временной занятости несовершеннолетних граждан.
23.4.Создать банк временных рабочих мест по Сургутскому району для несовершеннолетних граждан в рамках программ: "Временная занятость несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет", "Организация общественных работ".
24.Рекомендовать территориальному отделу территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Сургуте и Сургутском районе (Феденков В.В.):
24.1.Провести бесплатный прием лагерей с дневным пребыванием.
24.2.Обеспечить надзор за санитарно-эпидемиологическим состоянием детских оздоровительных учреждений, соблюдением норм питания в учреждениях детского отдыха, обеспечением доброкачественной питьевой водой в учреждениях отдыха детей, подростков и молодежи.
24.3.Принять участие в проведении семинаров по санитарно-гигиеническим требованиям к деятельности оздоровительных учреждений.
25.Рекомендовать Филиалу Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в г. Сургуте и Сургутском районе" (Ануфрак А.С.):
25.1.Предусмотреть выдачу справок о санэпидокружении детей, выезжающих на отдых, на безвозмездной основе.
25.2.Обеспечить проведение инструментальных, лабораторных исследований за условиями пребывания детей, организацией водоснабжения, питания детей на безвозмездной основе в объеме бюджетных ассигнований.
25.3.Провести гигиеническое обучение сотрудников летних оздоровительных учреждений по требованиям санитарно-противоэпидемического режима.
26.Рекомендовать управлению внутренних дел Сургутского района (Голодюк В.И.):
26.1.Обеспечить сопровождение сотрудниками Государственной автомобильной инспекции организованных групп детей, выезжающих к месту отдыха и обратно.
26.2.Обеспечить правопорядок и общественную безопасность при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно и при проведении массовых мероприятий.
26.3.Направить сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних УВД Сургутского района в выездные детские оздоровительные учреждения для работы с подростками "группы риска".
26.4.Разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, криминализации подростковой среды в каникулярный период.
26.5.Принять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков на улицах в период каникул.
26.6.Усилить контроль за правилами продажи спиртных напитков и табачной продукции в районе, предусмотреть в планах работы проведение рейдов по контролю за продажей спиртных напитков и табачной продукции несовершеннолетним.
27.Рекомендовать Сургутскому филиалу Регионального отделения Фонда социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Щиплецов В.В.) осуществлять финансирование детского отдыха и оздоровления в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации.
28.Участникам выполнения мероприятий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Сургутского района обеспечить представление статистической, аналитической отчетности в комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Сургутского района к 1 числу июня, июля, августа 2006 года. Итоговую информацию необходимо предоставить к 10.09.2006 в управление опеки и попечительства администрации Сургутского района.
29.По итогам выполнения настоящего постановления провести заседание межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Сургутского района в октябре 2006 года.
30.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
главы Сургутского района
Г.А.РЕЗЯПОВА