Решение от 25.02.2011 г № 147
Об утверждении Порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Белоярского района
В соответствии со статьями 157, 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, статьей 26.5 Устава Белоярского района, статьями 8, 9 Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе, утвержденного решением Думы Белоярского района от 5 октября 2007 N 49 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе", Дума Белоярского района решила:
1.Утвердить прилагаемый Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Белоярского района.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
Статья 1.Общие положения
1.Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Белоярского района (далее - Порядок) разработан в целях регламентации деятельности субъектов бюджетного процесса в Белоярском районе при проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Белоярского района (далее - внешняя проверка) и определяет порядок и сроки осуществления внешней проверки, участников внешней проверки и состав бюджетной отчетности проверяемой, в рамках внешней проверки.
2.Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ (далее - Бюджетный кодекс Российской Федерации), Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе, утвержденным решением Думы Белоярского района от 05 октября 2007 года N 49 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе" (далее - Положение о бюджетном процессе), Положением о контрольно-счетной палате Белоярского района, утвержденным решением Думы Белоярского района от 19 октября 2011 года N 197 "Об утверждении Положения о контрольно-счетной палате Белоярского района".
3.Годовой отчет об исполнении бюджета Белоярского района до его рассмотрения и утверждения Думой Белоярского района подлежит внешней проверке.
4.Внешняя проверка осуществляется контрольно-счетной палатой Белоярского района.
5.Внешняя проверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств Белоярского района) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Белоярского района (далее - Заключение).
Статья 2.Предметы и объекты внешней проверки
1.Предметы внешней проверки:
1.1.Годовой отчет об исполнении бюджета Белоярского района за отчетный финансовый год (далее - годовой отчет).
1.2.Бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств Белоярского района за отчетный финансовый год (далее - бюджетная отчетность).
2.Объекты внешней проверки:
2.1.Комитет по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района (далее - финансовый орган).
2.2.Главные администраторы бюджетных средств Белоярского района.
Статья 3.Состав годового отчета и бюджетной отчетности, предоставляемых для осуществления внешней проверки
1.В состав бюджетной отчетности включаются формы отчетов согласно Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации (далее - Инструкция).
Дополнительно главные распорядители бюджетных средств Белоярского района представляют:
1) главную книгу за декабрь отчетного года;
2) акт инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами.
1.1 - 1.2.Утратили силу
2.Годовой отчет представляется в составе форм отчетов бюджетной отчетности, установленных Инструкцией, для финансового органа и для органа, осуществляющего кассовое обслуживание.
Статья 4.Дополнительные материалы
1.В ходе осуществления внешней проверки контрольно-счетная палата Белоярского района вправе в пределах своей компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными муниципальными правовыми актами Белоярского района, запрашивать у объектов внешней проверки дополнительную информацию.
2.Объекты внешней проверки обязаны предоставить контрольно-счетной палате Белоярского района необходимую для осуществления внешней проверки информацию в трехдневный срок со дня получения запроса.
Статья 5.Сроки проведения внешней проверки
1.Главные администраторы бюджетных средств Белоярского района представляют бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату Белоярского района не позднее 1 марта текущего финансового года.
2.Администрация Белоярского района представляет годовой отчет в контрольно-счетную палату Белоярского района для проведения внешней проверки до 1 апреля текущего финансового года.
3.Контрольно-счетная палата Белоярского района подготавливает Заключение в срок, не превышающий один месяц, представляет его в Думу Белоярского района с одновременным направлением в администрацию Белоярского района.
Статья 6.Структура Заключения по результатам внешней проверки
1.Контрольно-счетная палата Белоярского района готовит Заключение по результатам внешней проверки по следующей структуре:
1.1.Обобщенные итоги внешней проверки бюджетной отчетности, в которых отражаются:
- оценка соответствия состава представленной годовой отчетности требованиям, установленным Инструкцией;
- оценка полноты сведений, представленных в бюджетной отчетности;
- оценка соблюдения контрольных соотношений форм, входящих в состав бюджетной отчетности;
- оценка эффективности бюджетных расходов, осуществляемых главными распорядителями бюджетных средств.
1.2.Анализ соблюдения бюджетного законодательства при исполнении бюджета Белоярского района, в котором приводятся:
- анализ соответствия показателей установленного бюджетополучателю планового задания по предоставлению муниципальных услуг учреждениями Белоярского района и фактически исполненного;
- анализ соответствия сводной бюджетной росписи принятому решению о бюджете Белоярского района.
1.3.Анализ организации бюджетного процесса в Белоярском районе, в котором приводятся:
- общие итоги исполнения бюджета Белоярского района, в том числе характеристика исполнения программной части бюджета Белоярского района;
- оценка дефицита бюджета Белоярского района, объемов и источников его финансирования.
1.4.Итоговая часть, которая должна содержать:
- мнение о достоверности представленного годового отчета как носителя полной и всеобъемлющей информации о финансовой деятельности главных администраторов бюджетных средств;
- мнение о результативности использования государственных и муниципальных ресурсов;
- объем выявленных нарушений, их существенность и влияние на достоверность годового отчета;
- выводы и предложения утвердить (не утвердить) годовой отчет.