Постановление от 30.06.2004 г № 1571
О проекте Федерального закона N 33377-4 «О внесении изменения в статью 11 части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (об исключении из понятия «Индивидуальные предприниматели» адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты)
Рассмотрев проект федерального закона N 33377-4 "О внесении изменения в статью 11 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (об исключении из понятия "индивидуальные предприниматели" адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты), внесенный в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатом Государственной Думы А.М.Макаровым, руководствуясь статьей 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1.Не поддерживать проект федерального закона N 33377-4 "О внесении изменения в статью 11 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (об исключении из понятия "индивидуальные предприниматели" адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты), внесенный в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатом Государственной Думы А.М.Макаровым по основаниям, указанным в прилагаемом отзыве.
2.Направить настоящее постановление и отзыв в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации К.А.Амирову, В.М.Асееву, А.В.Сарычеву, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации П.С.Волостригову, Г.Д.Олейнику, в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.
Председатель Думы
автономного округа
В.С.СОНДЫКОВ
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 33377-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 11 ЧАСТИ ПЕРВОЙ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ ПОНЯТИЯ "ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ"
АДВОКАТОВ, УЧРЕДИВШИХ АДВОКАТСКИЕ КАБИНЕТЫ)
Пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" установил, что адвокатская деятельность не является предпринимательской.
Это принципиально важное отграничение адвокатской деятельности от предпринимательской. Данное правило обусловлено спецификой помощи, оказываемой адвокатами, а также коренными отличиями в механизме регулирования отношений, возникающих в рамках адвокатской деятельности и предпринимательской деятельности.
Пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации определил, что для целей Кодекса используется следующее понятие: индивидуальные предприниматели - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты. То есть Налоговый кодекс Российской Федерации закрепил, что в отдельных правоотношениях, регулируемых Кодексом, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, приравниваются к индивидуальным предпринимателям.
Однако это не означает, что Налоговый кодекс Российской Федерации тем самым изменяет статус адвоката, установленный Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
На этом основании проект федерального закона N 33377-4 "О внесении изменения в статью 11 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (об исключении из понятия "индивидуальные предприниматели" адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты), внесенный в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатом Государственной Думы А.М.Макаровым, не поддерживаем.