Распоряжение от 22.03.2007 г № 73-РП
О мерах по охране лесов от пожаров в 2007 году
Руководствуясь статьями 51, 52, 53, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 29.12.2006), Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями на 18.12.2006), статьей 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2006 N 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2007 году:
1.Утвердить комплексный оперативный план мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними на 2007 год (прилагается).
2.Департаменту лесного хозяйства автономного округа (Платонов Е.П.):
2.1.Принять меры по своевременной подготовке и согласованию в муниципальных районах автономного округа подробных оперативных планов мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними на 2007 год.
2.2.Подготовить к пожароопасному сезону технику, оборудование и средства пожаротушения; создать резерв продуктов питания и горюче-смазочных материалов для бесперебойной работы противопожарных команд; обеспечить готовность подведомственных учреждений в области лесного хозяйства (далее - лесхозы) и учреждения "Ханты-Мансийская база авиационной охраны лесов" (далее - авиабаза) для тушения лесных пожаров.
2.3.Своевременно информировать Департамент гражданской защиты населения автономного округа, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о наступлении высокого класса пожарной опасности (4 класс и выше).
2.4.Ежедневно в течение пожароопасного сезона вести учет лесных пожаров и представлять оперативную информацию о них председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства автономного округа, Департаменту гражданской защиты населения автономного округа, Главному управлению МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Управлению внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
2.5.В установленном законодательством порядке привлекать для тушения лесных пожаров в лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд, население, пожарную технику, транспортные средства организаций независимо от форм собственности, за исключением техники территориальных подразделений Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
2.6.Совместно с Управлением внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Гудожников Н.Е.), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Чермаков Р.Ф.), Главным управлением МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Тиртока А.А.), Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности автономного округа (Пикунов С.В.) создать оперативные группы с целью выявления и пресечения нарушений правил пожарной безопасности в лесах, а также выявления и привлечения в установленном порядке к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров.
3.Департаменту гражданской защиты населения автономного округа (Мигунов В.И.) при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, обеспечить готовность сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.Гражданам и юридическим лицам независимо от форм собственности, проводящим работы или имеющим объекты в лесном фонде и лесах, не входящих в лесной фонд, по согласованию с соответствующими лесхозами разработать и утвердить планы противопожарных мероприятий.
5.Рекомендовать главам поселений и городских округов автономного округа в целях охраны, защиты городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и городского округа:
5.1.Организовать проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбы с ними на территории соответствующих муниципальных образований автономного округа.
5.2.Утвердить подробные оперативные планы по предупреждению лесных пожаров и борьбе с ними, предусматривающие конкретные противопожарные мероприятия, с учетом организаций, осуществляющих работы или имеющих объекты в лесном фонде на территории соответствующих муниципальных образований автономного округа.
5.3.Заключить с организациями, осуществляющими тушение пожаров, договоры на участие в тушении лесных пожаров.
5.4.В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, создавать оперативные штабы для руководства силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы по тушению лесных пожаров.
5.5.Информировать население и лесопользователей об ограничении посещения лесов при наступлении высокой пожарной опасности с использованием средств массовой информации.
5.6.Перед пожароопасным сезоном в целях профилактики лесных пожаров при необходимости принимать решения о проведении контролируемых выжиганий травяной растительности по границам участков земель с прилегающими лесными участками на территории соответствующих муниципальных образований автономного округа.
6.Предложить Управлению внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Гудожников Н.Е.):
6.1.Оказывать силами сотрудников милиции содействие работникам Департамента лесного хозяйства автономного округа в организации тушения лесных пожаров; привлекать следующие в попутном направлении транспортные средства для доставки и возвращения рабочих и оборудования, задействованных в тушении лесных пожаров.
6.2.В период высокой и чрезвычайной пожарной опасности совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Чермаков Р.Ф.), Департаментом лесного хозяйства автономного округа (Платонов Е.П.) организовать контрольно-пропускные пункты на транспортных путях.
6.3.Совместно с Департаментом лесного хозяйства автономного округа (Платонов Е.П.) организовать работу по профилактике правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров, обеспечить проведение своевременного расследования дел по лесным пожарам на территории автономного округа.
7.Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Чермаков Р.Ф.) обеспечить в порядке пожарного надзора контроль за проведением работ по противопожарному обустройству полос отчуждения вдоль федеральных автомобильных и железных дорог, линий электропередач и связи, магистральных нефтегазопроводов, сопредельных с лесным фондом, на территории автономного округа.
8.Установить, что финансирование мероприятий по тушению лесных пожаров в лесном фонде автономного округа осуществляется в установленном порядке Департаментом лесного хозяйства автономного округа за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, и иных не запрещенных законодательством источников.
9.Департаменту охраны окружающей среды и экологической безопасности автономного округа (Пикунов С.В.) обеспечить проведение первоочередных мер по противопожарной пропаганде и регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов сбережения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий, занятых лесами особо охраняемых природных территорий автономного округа.
10.Предложить руководителям авиакомпаний и авиапредприятий, расположенных на территории автономного округа, оказывать содействие в информационном сопровождении наблюдаемых с воздушных судов очагов лесных пожаров.
11.Руководство и координацию выполнения мероприятий по предупреждению лесных пожаров и борьбы с ними возложить на Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства автономного округа (Новицкий В.Ф.).
12.Поручить заместителю Председателя Правительства автономного округа Карасеву В.И. осуществлять соответствующие меры в порядке координации и взаимодействия между исполнительными органами государственной власти автономного округа и федеральными органами исполнительной власти в области охраны и защиты лесного фонда.
13.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Новости Югры".
14.Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства автономного округа Новицкого В.Ф.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО