Постановление от 23.12.2005 г № 3010
О проекте Федерального закона N 223029-4 «О внесении дополнения в статью 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (в части организации оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи)»
Рассмотрев проект федерального закона N 223029-4 "О внесении дополнения в статью 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части организации оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи), внесенный в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации группой депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, руководствуясь статьей 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1.Не поддерживать проект федерального закона N 223029-4 "О внесении дополнения в статью 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части организации оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи), внесенный в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации группой депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, по основаниям, изложенным в прилагаемом отзыве.
2.Направить настоящее Постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации К.А.Амирову, В.М.Асееву, А.В.Сарычеву, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации П.С.Волостригову, Г.Д.Олейнику, в Комитет Государственной Думы по вопросам местного самоуправления.
Председатель Думы
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
В.С.СОНДЫКОВ
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 223029-4
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ)
Рассмотрев проект федерального закона N 223029-4 "О внесении дополнения в статью 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части организации оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи), внесенный в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации группой депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сообщает следующее.
Законопроектом предлагается дополнить пункт 14 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 113-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" после слов "первичной медико-санитарной помощи в" словом "поликлинических". Таким образом, законопроектом предполагается выделить самостоятельный вид государственных и муниципальных учреждений здравоохранения - "поликлиническое учреждение", что не согласуется с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 (с последующими изменениями).
Согласно пункту 3 статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан организация оказания первичной медико-санитарной помощи осуществляется в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях.
В свете изложенного в целях соблюдения единой терминологии пункт 14 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 113-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вместо предлагаемого законопроектом слова "поликлинических" подлежит дополнению словами "амбулаторно-поликлинических".
Представляется также необходимым дополнить пункт 12 статьи 15 и подпункт 8 пункта 3 статьи 50 указанного Федерального закона после слов "в амбулаторно-поликлинических" словами ", стационарно-поликлинических".
Дополнительно обращается внимание на необходимость приведения в соответствие с терминологией Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в Российской Федерации приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 года N 627 "Об утверждении Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения", где отсутствуют стационарно-поликлинические учреждения.
Председатель Думы
В.С.СОНДЫКОВ