Решение от 24.12.2008 г № 400

О бюджете Сургутского района на 2009 год

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 ноября 2008 года N 140-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов", Дума Сургутского района решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Сургутского района (далее по тексту - бюджет района) на 2009 год:
- прогнозируемый общий объем доходов в сумме 7 млрд. 129 млн. 149 тыс. рублей;
- общий объем расходов в сумме 7 млрд. 152 млн. 222 тыс. рублей;
- дефицит бюджета района в сумме 23 млн. 73 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года в сумме 268 млн. 508 тыс. рублей;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 54 млн. 825 тыс. рублей.
2.Утратил силу
3.Направить на покрытие дефицита бюджета района на 2009 год поступления из источников внутреннего финансирования согласно приложению 15.
4.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района согласно приложению 1.
5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района согласно приложению 2.
6.Установить, что в случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района комитет финансов администрации Сургутского района вправе при присвоении кодов классификации доходов бюджета района и источников финансирования дефицита бюджета района вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета района и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета района или классификации источников финансирования дефицита бюджета района.
7.Уполномоченным органом по электронному взаимодействию между Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и главными администраторами доходов бюджета района (администраторами), главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета района (администраторами) муниципального образования Сургутский район является комитет финансов администрации Сургутского района.
8.Установить на 2009 год нормативы отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий Сургутского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет района в зависимости от отраслевой принадлежности:
(в процентах)

    торговля                                                5
    общественное питание                                    5
    утилизация твердых бытовых отходов                      5
    жилищно-коммунальное хозяйство                          5
    редакция газет                                          7
    бытовое обслуживание                                    3
    сельское хозяйство                                      3
    гостиничное хозяйство                                   4

Порядок осуществления отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий определяется муниципальными правовыми актами администрации Сургутского района.
9.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета района в ведомственной структуре расходов:
- на 2009 год согласно приложению 3;
- абзац утратил силу
10.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 01 млн. 330 тыс. рублей.
11.Утвердить в составе расходов бюджета района резервный фонд администрации Сургутского района на 2009 год в сумме 24 млн. 349 тыс. рублей.
12.Комитет финансов администрации Сургутского района в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить, в 2009 году, без внесения изменений в решение о бюджете, изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета района, связанные с особенностями исполнения бюджета района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета района по следующим основаниям:
- перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета района на финансовое обеспечение передаваемых бюджетных учреждений, мероприятий и видов расходов;
- перераспределение между главными распорядителями средств бюджета района образовавшейся в ходе исполнения бюджета района экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах годового объема бюджетных ассигнований в целом по бюджету района;
- перераспределение иных межбюджетных трансфертов по видам и между городскими и сельскими поселениями Сургутского района;
- перераспределение объемов финансирования в разрезе отдельных мероприятий целевых программ Сургутского района, принятых муниципальными правовыми актами;
- изменение бюджетной классификации доходов и расходов бюджета района без изменений целевого направления средств.
13.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов других уровней:
- на 2009 год согласно приложению 5;
- абзац утратил силу
14.Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района:
- на 2009 год в сумме 403 млн. 346 тыс. рублей;
- абзацы третий - четвертый утратили силу
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района:
- на 2009 год согласно приложению 7;
- абзац утратил силу
15.Утвердить районной фонд финансовой поддержки городских и сельских поселений Сургутского района:
- на 2009 год в сумме 225 млн. 474 тыс. рублей;
- абзацы третий - четвертый утратили силу
Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений Сургутского района:
- на 2009 год согласно приложению 9;
- абзац утратил силу
16.Утвердить распределение субвенций бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района из регионального фонда компенсаций:
- на 2009 год согласно приложению 11;
- абзац утратил силу
17.Утвердить общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района:
- на 2009 год в сумме 161 млн. 814 тыс. рублей;
- абзацы третий - четвертый утратили силу
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района:
- на 2009 год согласно приложению 13;
- абзац утратил силу
18.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сургутского района отражаются в составе сводной бюджетной росписи района суммарно по соответствующему виду расходов.
19.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета района осуществляются в соответствии с перечнем строек и объектов, порядок формирования и реализации которого устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Сургутского района.
Условиями осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства являются наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, заданий на проектирование, протоколов размещения муниципального заказа.
20.Установить, что в составе расходов бюджета района предусмотрены средства на выплату субсидий:
- в целях возмещения недополученных доходов организациям, предоставляющим населению района жилищно-коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" в 2009 году на сумму 40 млн. 16 тыс. рублей;
- в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на территории Сургутского района по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" в 2009 году на сумму 037 млн. 482 тыс. рублей;
- в целях возмещения затрат организациям, предоставляющим населению услуги по вывозу сточных вод из д. Сайгатина по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" в 2009 году на сумму 5 млн. 44 тыс. рублей;
- в целях возмещения недополученных доходов организациям транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в границах муниципального района по разделу "Национальная экономика" в 2009 году на сумму 10 млн. 465 тыс. рублей;
- в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим торговлю в д. Таурова, д. Тайлакова, д. Каюкова, п. Банный при соблюдении ассортиментного перечня и уровня торговой наценки по разделу "Национальная экономика" в 2009 году на сумму 01 млн. 043 тыс. рублей;
- в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим доставку почтовых отправлений на территории Сургутского района по разделу "Национальная экономика" в 2009 году на сумму 05 млн. 214 тыс. рублей;
- в целях создания условий для развития сельскохозяйственного производства по разделу "Национальная экономика" в 2009 году в сумме 05 млн. 810 тыс. рублей;
- в целях возмещения затрат организациям, предоставляющим населению услуги бань по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" в 2009 году на сумму 02 млн. 844 тыс. рублей;
- в целях возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Сургутского района на 2009 - 2011 годы" в 2009 году на сумму 150 тыс. рублей.
Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий устанавливаются муниципальным правовым актом администрации Сургутского района.
20.1.Установить, что в составе расходов бюджета района предусмотрены средства на выплату субсидий некоммерческим организациям:
- общинам коренных малочисленных народов Севера Сургутского района в целях приобретения и поставки горюче-смазочных материалов для малочисленных народов Севера Сургутского района в 2009 году на сумму 531 тыс. рублей.
Выплата субсидий общинам коренных малочисленных народов Севера Сургутского района производится за счет средств, поступающих в бюджет района по договорам о взаимном сотрудничестве по социально-экономическому развитию Сургутского района.
Порядок определения объема и предоставления субсидий устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Сургутского района.
21.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями Сургутского района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в комитете финансов администрации Сургутского района, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями главного распорядителя бюджетных средств и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
22.Администрация Сургутского района вправе производить реструктуризацию обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту, предоставленному юридическому лицу за счет средств бюджета района.
Реструктуризацией обязательств по бюджетному кредиту является предоставление отсрочки, рассрочки исполнения обязательств с начислением пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и процентов за пользование бюджетным кредитом в размере, предусмотренном договором о предоставления бюджетного кредита, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.
Срок отсрочки, рассрочки исполнения обязательств не может превышать трех лет.
При однократном нарушении юридическим лицом графика погашения реструктуризированной задолженности и иных условий урегулирования погашения задолженности, определенных в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Сургутского района, право на реструктуризацию утрачивается, сумма задолженности подлежит погашению.
22.1.В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), комитет финансов администрации Сургутского района вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования погашения задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным юридическим лицам за счет средств бюджета Сургутского района способом предоставления отсрочек, рассрочек исполнения обязательств.
23.Разрешить администрации Сургутского района осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом района:
- по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням, штрафам;
- по неналоговым платежам, в части, подлежащей зачислению в бюджет района.
Установить, что списание задолженности перед бюджетом района осуществляется в соответствии с Порядком:
- утвержденным постановлением главы Сургутского района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням, штрафам;
- утвержденным решением Думы Сургутского района по неналоговым платежам, в части, подлежащей зачислению в бюджет района.
24.Установить, что муниципальные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета района на 2009 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета района на 2009 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
25.Установить, что в случае невыполнения доходной части бюджета района в 2009 году в первоочередном порядке подлежат финансированию следующие расходные обязательства:
- публичные нормативные обязательства;
- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- оплата услуг связи;
- оплата коммунальных услуг;
- приобретение продуктов питания;
- приобретение медикаментов и перевязочных средств;
- предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений Сургутского района в части дотаций.
Финансирование иных расходных обязательств производить пропорционально в пределах поступающих в бюджет района доходов.
26.Утратил силу
27.Установить, что в расходах бюджета района предусмотрены средства на реализацию целевых программ Сургутского района на 2009 год согласно приложению 19.
28.Утвердить на 2009 год программу муниципальных заимствований Сургутского района согласно приложению 20.
29.Контроль за выполнением решения возложить на комиссию Думы Сургутского района по бюджету, налогам и финансам.
30.Решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава Сургутского района
Д.В.МАКУЩЕНКО