Постановление от 18.12.2012 г № 1940
О Порядке предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, в 2013 году
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы Белоярского района от 22 ноября 2012 года N 308 "О бюджете Белоярского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", с соглашением о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения Белоярский органам местного самоуправления Белоярского района, утвержденным решением Думы Белоярского района Решение Думы Белоярского района от 21 сентября 2012 N 293 "О соглашениях о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района органам местного самоуправления Белоярского района и о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Белоярского района органам местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района", в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский постановляю:
1.Предоставлять в 2013 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, за счет средств бюджета Белоярского района субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский по регулируемым тарифам.
2.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский в 2013 году.
3.Комитету по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района (Гисс И.Ю.) обеспечить финансирование за счет средств бюджета Белоярского района субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский по регулируемым тарифам, в 2013 году.
4.Отделу по учету и контролю за расходованием финансовых средств администрации Белоярского района (Илюшина Е.Г.) осуществить финансирование за счет средств бюджета Белоярского района субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, в 2013 году.
5.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
6.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 01 января 2013 года.
7.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района Ващука В.А.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ), ОКАЗЫВАЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГИ
ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ (КРОМЕ ТАКСИ)
ТРАНСПОРТОМ МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
И НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛОЯРСКИЙ, В 2013 ГОДУ
1.Настоящий Порядок предоставления за счет средств бюджета Белоярского района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, в 2013 году (далее Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", соглашением о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения Белоярский органам местного самоуправления Белоярского района, утвержденным решением Думы Белоярского района Решение Думы Белоярского района от 21 сентября 2012 N 293 "О соглашениях о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района органам местного самоуправления Белоярского района и о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Белоярского района органам местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Белоярского района", и устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский (далее - субсидии), а также цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Предоставление субсидий в 2013 году осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Белоярского района от 22 ноября 2012 года N 308 "О бюджете Белоярского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" в соответствии со сводной бюджетной росписью по подстатье 242 "Безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
3.Общий объем субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский определяется как сумма субсидий по каждому утвержденному маршруту:
С = S1 + S2 +... + Si, где:
С - общий объем субсидий;
S1, 2... i - объем субсидии по каждому утвержденному маршруту.
Объем субсидии по каждому утвержденному маршруту рассчитывается по формуле:
Si = (Т1i - Т2i) x Кi, где:
Si - сумма субсидий по i-му маршруту;
Т1i - экономически обоснованный тариф по i-му маршруту;
Т2i - стоимость разовой поездки пассажиров по i-му маршруту;
Кi - количество перевезенных пассажиров за отработанный месяц по i-му маршруту, без учета льготных категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд.
4.Администрацией Белоярского района субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский по регулируемым тарифам.
Предоставление субсидии в 2013 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров и автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, осуществляется на следующих условиях:
1) подача юридическим лицом, претендующим на получение субсидии, заявления о предоставлении субсидии на имя главы Белоярского района;
2) способность оказывать населению Белоярского района услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский (наличие автобусного парка, квалифицированного водительского состава, материально-технической базы, производственных и ремонтных помещений);
3) соответствие юридического лица, оказывающего населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский по регулируемым тарифам, и претендующего на получение субсидии, следующим критериям отбора:
а) непроведение ликвидации юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании юридического лица банкротом;
б) неприостановление деятельности юридического лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день обращения с заявлением о предоставлении субсидии;
в) отсутствие у юридического лица задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
г) отсутствие сведений о юридическом лице в реестре недобросовестных поставщиков;
4) оказание юридическим лицом, претендующим на получение субсидии, услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский согласно расписанию движения и по маршрутам движения, согласованным администрацией Белоярского района;
5) обеспечение юридическим лицом, претендующим на получение субсидии, качества оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский в соответствии с действующими стандартами, утвержденными на данный вид услуг;
6) оказание юридическим лицом, претендующим на получение субсидии, услуг по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов государственного управления в области автомобильных перевозок Российской Федерации, регламентирующими выполнение данных перевозок.
5.Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающие населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский по регулируемым тарифам и претендующие на получение субсидии, обращаются в адрес главы Белоярского района с заявлением о предоставлении субсидии.
К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица;
3) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя - юридического лица или нотариально заверенная копия такой выписки;
4) копии учредительных документов юридического лица;
5) документы, подтверждающие соответствие юридического лица требованиям, установленным подпунктом "в" подпункта 3 пункта 4 настоящего Порядка;
6) предварительный расчет суммы субсидии, который осуществляется на основании экономически обоснованных тарифов по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (кроме такси), стоимости разовой поездки по регулируемому тарифу и предполагаемого количества пассажиров по каждому маршруту. Расчет экономически обоснованных тарифов производится в соответствии с Методикой формирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении, утвержденной приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08 сентября 2006 года N 6 "Об утверждении методики формирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении".
По поручению главы Белоярского района проверку представленных юридическим лицом, претендующим на получение субсидии, документов, обоснованность и законность предоставления субсидии, подготовку проекта договора о предоставлении субсидии юридическому лицу осуществляет Управление по транспорту и связи администрации Белоярского района совместно с управлением экономики, реформ и программ администрации Белоярского района. Срок проведения проверки документов составляет не более 30 (тридцати) дней.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление хотя бы одного из документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Срок подготовки проекта договора или мотивированного отказа в предоставлении субсидии составляет не более 5 (пяти) дней. Управление по транспорту и связи администрации Белоярского района обеспечивает подписание договора о предоставлении субсидии или направление в адрес юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), претендовавшего на предоставление субсидии, мотивированного отказа в предоставлении субсидии.
В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются сроки, цели, условия и порядок предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
6.При условии выполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором по соблюдению графика движения, качества обслуживания пассажиров, отсутствия жалоб, администрация Белоярского района на основании договоров, заключенных между ней и юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающими населению услуги по перевозке пассажиров автомобильным (кроме такси) транспортом между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования осуществляет перечисление субсидии на счета юридических лиц - получателей субсидии по договору. Субсидия предоставляется ежемесячно в сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.
В целях предоставления субсидии получатель субсидии в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет в адрес администрации Белоярского района следующие документы:
- счет-фактуру на оплату оказанных услуг и акт сдачи-приемки оказанных услуг;
- справку о выполненном объеме пассажирских перевозок на субсидируемых маршрутах;
- отчет о количестве отработанного времени и пробег по каждому маршруту;
- расчет субсидии за отчетный период, согласно пункту 3 настоящего Порядка;
- отчет о фактических доходах от реализации билетной продукции по маршрутам.
7.Ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидии представляет в администрацию Белоярского района:
- анализ себестоимости по перевозкам пассажиров и багажа в разрезе маршрутов;
- отчет о финансово-хозяйственной деятельности получателя субсидий;
- бухгалтерский баланс и статистический отчет формы N 2 (отчет о прибылях и убытках) за отчетный период;
- статистический отчет по форме N 65-автотранс;
- документы, подтверждающие размер затрат, связанных с осуществлением перевозок пассажиров между поселениями в границах Белоярского района и на территории городского поселения Белоярский (счета-фактуры, накладные, другие документы на приобретение товаров и услуг).
Получатель субсидии осуществляет раздельный учет затрат и результат финансово-хозяйственной деятельности в части, финансируемой за счет средств бюджета Белоярского района.
8.При нарушении получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан вернуть сумму субсидии, полученную за период времени, в течение которого было допущено выявленное нарушение (нарушения) в бюджет Белоярского района. Возврат указанной субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) дней с момента получения от администрации Белоярского района письменного требования о возврате субсидии.
9.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет управление по транспорту и связи администрации Белоярского района и управление экономики, реформ и программ администрации Белоярского района.
В случае нарушения должностными лицами администрации Белоярского района настоящего Порядка в части принятия решения о предоставлении субсидии, недобросовестного исполнения указанными должностными лицами надлежащего контроля за соблюдением получателем субсидии условий соответствующего договора, лица, виновные в совершении указанных нарушений, привлекаются к ответственности согласно нормам действующего законодательства Российской Федерации.