Решение от 30.11.2011 г № 219
О бюджете Белоярского района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 190н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 года N 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", решением Думы Белоярского района от 05 октября 2007 года N 49 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Белоярском районе", Уставом Белоярского района Дума Белоярского района решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Белоярского района (далее - бюджет района) на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета района в сумме 2360302,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета района в сумме 2413713,5 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит бюджета района в сумме 53410,7 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Белоярского района (далее - район) на 01 января 2013 года и (обязательства по муниципальным гарантиям не запланированы) согласно приложению 1 к настоящему решению.
2.Утвердить основные характеристики бюджета района на плановый период 2013 и 2014 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета района на 2013 год в сумме 2361952,8 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2286416,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета района на 2013 год в сумме 2416812,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 60420,9 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 2344074,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 197734,4 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит бюджета района на 2013 год в сумме 54859,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 57657,3 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга района на 01 января 2014 года и на 01 января 2015 года (обязательства по муниципальным гарантиям не запланированы) согласно приложению 2 к настоящему решению.
3.Направить на покрытие дефицита бюджета района на 2012 и плановый период 2013 - 2014 годов поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района согласно приложениям 3 и 4 к настоящему решению, соответственно.
4.Учесть, что доходы бюджета района формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 ноября 2011 года N 106-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов".
5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района на 2012 год согласно приложению 5 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района на 2012 год, администрирование которых осуществляют органы исполнительной власти Российской Федерации, согласно приложению 6 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района на 2012 год, администрирование которых осуществляют органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, согласно приложению 7 к настоящему решению.
8.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета района на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению.
9.Установить, что в случае изменения в 2012, 2013 и 2014 годах состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета района и классификации источников финансирования дефицита бюджета района внесение изменений в утвержденные перечни главных администраторов доходов бюджета района и перечень главных администраторов источников финансирования бюджета района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета района или классификации источников финансирования дефицита бюджета района осуществляется правовым актом комитета по финансам и налоговой политике администрации Белоярского района.
Главные администраторы администрируемых доходов бюджета района осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов, подлежащих зачислению в бюджет района, а также производят взыскание задолженности и принимают решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним в соответствии с порядком документооборота по начислению, учету и возврату платежей.
Установить, что органом, уполномоченным на обеспечение обмена информацией по лицевым счетам между Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и главными администраторами доходов бюджета района, заключившими Соглашение об информационном взаимодействии, является комитет по финансам и налоговой политике администрации района. Порядок приема и передачи данной информации устанавливается комитетом по финансам и налоговой политике администрации района.
10.Утвердить районный фонд финансовой поддержки городского и сельских поселений в границах Белоярского района (далее - поселений):
1) на 2012 год в сумме 185346,8 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 194067,3 тыс. рублей;
3) на 2014 год в сумме 205192,3 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
11.Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений:
1) на 2012 год в сумме 191621,1 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 200585,0 тыс. рублей;
3) на 2014 год в сумме 211710,0 тыс. рублей.
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений:
1) на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на 2013 и 2014 годы согласно приложению 12 к настоящему решению.
12.Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 9 и 10 к настоящему решению) осуществляется в соответствии с порядком, установленным решением Думы района.
13.Установить, что муниципальные унитарные предприятия района ежегодно перечисляют в бюджет района часть прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 15 процентов в порядке и сроки, которые определяются постановлением администрации района.
14.Предусмотреть в бюджете района доходы бюджета района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложениям 13 и 14 к настоящему решению, соответственно.
15.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1, 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета района:
1) на 2012 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
16.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета района в ведомственной структуре расходов:
1) на 2012 год согласно приложению 17 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.
17.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 62702,4 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 65831,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 65326,0 тыс. рублей.
18.Утвердить в составе расходов бюджета района резервный фонд администрации Белоярского района на 2012 год в сумме 1000,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 1000,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1000,0 тыс. рублей.
19.Утвердить объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов бюджету района из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов:
1) на 2012 год в сумме 358160,0 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 458044,0 тыс. рублей;
3) на 2014 год в сумме 546417,1 тыс. рублей.
20.Утвердить объем субсидий бюджету района из регионального фонда софинансирования расходов:
1) на 2012 год согласно приложению 19 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.
21.Утвердить объем субвенций бюджету района из регионального фонда компенсаций:
1) на 2012 год согласно приложению 21 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 22 к настоящему решению.
22.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджету района:
1) на 2012 год согласно приложению 23 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 24 к настоящему решению.
23.Установить, что неиспользованные в 2011 году остатки межбюджетных трансфертов, полученные бюджетом района из бюджета автономного округа в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет автономного округа, за исключением остатков межбюджетных трансфертов, которые могут быть использованы в 2012 году на те же цели в соответствии с порядком, установленном Департаментом финансов автономного округа.
24.Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми администрацией района в установленном порядке, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации и автономного округа может осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджету района в порядке, установленном Правительством автономного округа.
25.Комитет по финансам и налоговой политике администрации района в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2012 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета района, связанные с особенностями исполнения бюджета района и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета района, по следующим основаниям:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств на финансовое обеспечение передаваемых учреждений, мероприятий и видов расходов;
2) перераспределение между главными распорядителями средств бюджета района образовавшейся в ходе исполнения бюджета района экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах годового объема бюджетных ассигнований в целом по бюджету района;
3) перераспределение субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по видам, главным распорядителям средств бюджета района и поселениями в границах Белоярского района;
4) изменение типа муниципальных учреждений района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий, преобразование некоммерческих организаций;
5) перераспределение объемов финансирования в разрезе отдельных мероприятий и их исполнителей в рамках целевых и ведомственных целевых программ района;
6) уменьшение ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению по предписаниям контрольных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и района;
7) увеличение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, планируемых к поступлению из бюджета автономного округа;
8) изменение бюджетной классификации доходов и расходов бюджета без изменения целевого направления средств.
26.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета района осуществляются в соответствии с долгосрочными целевыми программами Белоярского района и порядком, установленным администрацией Белоярского района.
27.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности района отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета района суммарно по соответствующему виду расходов.
28.Установить, что в расходах бюджета района предусмотрены средства на реализацию долгосрочных целевых программ района:
1) на 2012 год в сумме 61729,1 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 62360,5 тыс. рублей;
3) на 2014 год в сумме 2991,0 тыс. рублей.
Утвердить перечень долгосрочных целевых программ Белоярского района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 25 к настоящему решению.
29.Установить, что в расходах бюджета района предусмотрены средства на реализацию ведомственных целевых программ района:
1) на 2012 год в сумме 755109,7 тыс. рублей;
2) на 2013 год в сумме 768964,0 тыс. рублей;
3) на 2014 год в сумме 812748,1 тыс. рублей.
Утвердить перечень ведомственных целевых программ Белоярского района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 26 к настоящему решению.
30.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг из бюджета района предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в порядке, установленном постановлением администрации района.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, на основании договоров, заключаемых между администрацией района и получателями указанных субсидий в порядке, установленном постановлением администрации района.
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, из бюджета района предоставляются в порядке и объемах, установленных постановлениями администрации района.
31.Белоярский район вправе предоставлять муниципальные гарантии Белоярского района по долговым обязательствам отдельного юридического лица в соответствии с Порядком предоставления муниципальных гарантий Белоярского района, утвержденным решением Думы Белоярского района.
32.Утвердить на 2012 год программу муниципальных внутренних заимствований района согласно приложению 27 к настоящему решению.
33.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований района на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 28 к настоящему решению.
34.Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета района, утвержденные в составе ведомственной структуры расходов бюджета района пунктом 17 настоящего решения, могут применяться к утвержденным показателям расходов на плановый период 2013 и 2014 годов в случае преемственности кодов классификации расходов бюджета района.
35.Установить, что в целях увеличения заработной платы работников муниципальных учреждений района в рамках совершенствования отраслевых систем оплаты труда (отличных от единой тарифной сетки), фонд оплаты труда муниципальных учреждений района индексируется на 7 процентов с 1 сентября 2012 года, на 6,5 процентов с 1 сентября 2013 года и на 6 процентов с 1 сентября 2014 года.
36.Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 29 к настоящему решению.
37.Разрешить администрации района осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом района:
1) по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам;
2) по иным обязательствам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица и физических лиц;
3) по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет района.
Установить, что списание задолженности осуществляется в соответствии с правилами, установленными постановлением администрации района.
38.Опубликовать настоящее решение в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
39.Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2012 года.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ