Решение от 18.12.2009 г № 681

О бюджете города Нижневартовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы города от 27.11.2007 N 294 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Нижневартовске" (с изменениями на 18.09.2009), руководствуясь статьей 19 Устава города Нижневартовска, Дума города решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Нижневартовска (далее также - бюджет города) на 2010 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 11338197,05 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города в сумме 12555708,62 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 1217511,57 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга города Нижневартовска на 1 января 2011 года в сумме 234000,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям города Нижневартовска в сумме 84000 тыс. рублей;
предельный объем муниципального долга города Нижневартовска в течение 2010 года в сумме 280000,0 тыс. рублей;
объем расходов на обслуживание муниципального долга города Нижневартовска в сумме 11735,00 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на плановый период 2011 и 2012 годов:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2011 год в сумме 9727531,7 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 9828897,7 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города на 2011 год в сумме 10021395,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 450432,3 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 10113273,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 505663,7 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города на 2011 год в сумме 293864 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 284375,4 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга города Нижневартовска на 1 января 2012 года в сумме 442581 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 755211,4 тыс. рублей;
предельный объем муниципального долга города Нижневартовска на 2011 год в сумме 676581,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 1197792,4 тыс. рублей.
3.Направить на покрытие дефицита бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов поступления из источников внутреннего финансирования согласно приложениям 11 - 12 к настоящему решению Думы города.
4.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других уровней, в 2010 году - 4161748,4 тыс. рублей, в 2011 году - 4620202,7 тыс. рублей, в 2012 году - 4808021,7 тыс. рублей.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 1 к настоящему решению Думы города.
6.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города на 2010 год согласно приложению 2 к настоящему решению Думы города.
7.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного в пунктах 1 и 2 настоящего решения Думы города, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета:
на 2010 год согласно приложению 3 к настоящему решению Думы города;
на 2011 - 2012 годы согласно приложению 4 к настоящему решению Думы города.
8.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города в ведомственной структуре расходов:
на 2010 год согласно приложению 5 к настоящему решению Думы города;
на 2011 - 2012 годы согласно приложению 6 к настоящему решению Думы города.
9.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 608224,4 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 623232 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 665087,1 тыс. рублей.
10.Учесть в расходной части бюджета города субвенции из регионального фонда компенсаций на выполнение передаваемых на местный уровень отдельных государственных полномочий, субсидии из регионального фонда софинансирования расходов, иные межбюджетные трансферты:
на 2010 год согласно приложению 7 к настоящему решению Думы города;
на 2011 - 2012 годы согласно приложению 8 к настоящему решению Думы города.
11.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, финансирование которых предусмотрено осуществлять за счет средств бюджета города:
на 2010 год согласно приложению 9;
на 2011 - 2012 годы согласно приложению 10 к настоящему решению Думы города.
12.Установить, что:
12.1.Финансовый орган города Нижневартовска в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2010 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города, по следующим основаниям:
перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств на финансовое обеспечение передаваемых учреждений, мероприятий и видов расходов;
перераспределение между главными распорядителями средств бюджета города образовавшейся в ходе исполнения бюджета города экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах годового объема бюджетных ассигнований в целом по бюджету города;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов на проведение отдельных мероприятий в рамках городских целевых программ;
изменение типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
перераспределение объемов финансирования в разрезе отдельных мероприятий целевых программ, принятых муниципальными правовыми актами;
изменение бюджетной классификации доходов и расходов бюджета без изменения целевого направления средств.
12.2.В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в случае получения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета с последующим внесением изменений в решение о бюджете.
13.Установить, что администрация города вправе в пределах сумм, определенных Программой муниципальных гарантий на 2010 год, предоставлять муниципальные гарантии юридическим лицам в порядке, установленном решением Думы города от 23.05.2008 N 418 "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий города Нижневартовска".
14.Утвердить:
14.1.Программу муниципальных заимствований города Нижневартовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 13 к настоящему решению Думы города;
14.2.Программу муниципальных гарантий города Нижневартовска на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 14 к настоящему решению Думы города.
15.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Нижневартовска отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета города суммарно по соответствующему виду расходов.
16.Разрешить администрации города производить изменения плановых ассигнований по расходам соответствующего раздела бюджетной классификации на затраты, связанные с защитой интересов органов местного самоуправления в судах, за счет средств резервного фонда администрации города.
17.Установить, что в случае невыполнения доходной части бюджета города в 2010 году в первоочередном порядке подлежат финансированию социально значимые расходы, связанные с:
оплатой труда и начислениями на оплату труда;
обеспечением питания;
приобретением медикаментов, перевязочных средств и прочими лечебными расходами;
оплатой коммунальных услуг.
Финансирование иных первоочередных расходов, не отнесенных к социально значимым расходам, производится пропорционально поступающим в бюджет города доходам.
18.Учет обязательств по коммунальным услугам, подлежащим исполнению за счет средств бюджета города муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления, финансируемыми из бюджета города на основе бюджетных смет, обеспечивается в установленном администрацией города порядке через департамент финансов администрации города.
19.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг предоставляются:
на организацию пассажирских перевозок автотранспортом общего пользования в границах городского округа;
на возмещение части затрат на приобретение оборудования, техники, оснащения и иных агрегатов и приспособлений для осуществления сельскохозяйственной деятельности; репродуктивных сельскохозяйственных животных; грубых кормов (сена) для крупного рогатого скота; комбикормов для всех видов сельскохозяйственных животных и птицы;
на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения и жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
на капитальный ремонт жилищного фонда, инженерных сетей, бань, объектов коммунального назначения;
на содержание и обслуживание территории и элементов обустройства парка Победы;
на возмещение недополученных доходов предприятиям, обслуживающим аттракционы парка Победы, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
на непроизводственные виды бытового обслуживания населения (бани, места общего пользования);
на содержание мест захоронения;
на возмещение расходов по погребению, согласно гарантированному перечню услуг, и по захоронению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, не возмещаемых внебюджетными фондами и бюджетами иных уровней;
на организацию первичного приема от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовки и передачи в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, а также ведение и хранение поквартирных карточек и карточек регистрации по месту жительства;
на содержание и благоустройство территорий, прилегающих к жилищному фонду;
на вывоз самовольно установленных и брошенных объектов и рекультивацию несанкционированных свалок в границах городского округа;
на возмещение затрат в связи с опубликованием муниципальных правовых актов и иной официальной информации муниципального образования в газете "Варта".
Субсидии предоставляются в порядке, установленном администрацией города.
20.Средства, полученные муниципальными учреждениями города Нижневартовска от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в департаменте финансов администрации города, и расходуются в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города в установленном департаментом финансов порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета города, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями города Нижневартовска на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
21.Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений города Нижневартовска в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, учитываются на лицевых счетах, открытых им в департаменте финансов администрации города в порядке, установленном департаментом финансов администрации города.
22.Установить, что нормативные правовые акты муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2010 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2010 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
23.Уполномоченным органом по электронному взаимодействию между Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города Нижневартовска является администрация города (департамент финансов администрации города).
24.Направлять средства страхового возмещения при наступлении страховых случаев по договорам страхования имущества, находящегося в собственности муниципального образования (оперативном управлении муниципальных учреждений), на восстановление (ремонт) или приобретение имущества взамен утраченного.
25.Предоставить право администрации города привлекать из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетные кредиты для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города текущего финансового года, и частичного погашения дефицита бюджета города.
26.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам (Л.В.Кондрашина).
27.Решение вступает в силу после его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
28.Решение официально опубликовать в средствах массовой информации.
Глава города Нижневартовска
Б.С.ХОХРЯКОВ
Дата подписания
25 декабря 2009 г.