Постановление от 03.06.2013 г № 796
О внесении изменений в постановление администрации Белоярского района от 24 октября 2011 года N 1556
В соответствии с постановлением администрации Белоярского района от 25 декабря 2012 года N 1999 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Белоярского района" постановляю:
1.Внести в постановление администрации Белоярского района от 24 октября 2011 года N 1556 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белоярского района "Профилактика правонарушений в Белоярском районе на 2012 - 2013 годы" следующее изменение:
1) в преамбуле слова "постановлением главы Белоярского района от 08 сентября 2008 года N 1608 "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Белоярского района" заменить словами "постановлением администрации Белоярского района от 25 декабря 2012 года N 1999 "Об утверждении Порядков разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ Белоярского района".
2.Внести в долгосрочную целевую программу Белоярского района "Профилактика правонарушений в Белоярском районе на 2012 - 2013 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации Белоярского района от 24 октября 2011 года N 1556 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белоярского района "Профилактика правонарушений в Белоярском районе на 2012 - 2013 годы" изменения, изложив ее в следующей редакции:
"ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ НА 2012 - 2013 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы Белоярского района
"Профилактика правонарушений в Белоярском районе
на 2012 - 2013 годы"
Наименование - долгосрочная целевая программа Белоярского района Программы "Профилактика правонарушений в Белоярском районе на 2012 - 2013 годы" (далее по тексту - Программа) Наименование и - распоряжение администрации Белоярского района от 26 номер сентября 2011 года N 530-р "О разработке долгосрочной распоряжения целевой программы Белоярского района "Профилактика администрации правонарушений в Белоярском районе на 2012 - 2013 годы" Белоярского района о разработке Программы Дата утверждения - постановление администрации Белоярского района от 24 Программы октября 2011 года N 1556 "Об утверждении долгосрочной (наименование и целевой программы Белоярского района "Профилактика номер правонарушений в Белоярском районе на 2012 - 2013 годы" постановления администрации Белоярского района) Координатор - отдел по организации профилактики правонарушений Программы администрации Белоярского района Цели Программы - целью реализации Программы является совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение уровня безопасности жизнедеятельности в Белоярском районе Задачи Программы задачи Программы: - профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах, вовлечение общественности в мероприятия по предупреждению правонарушений; - профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма; - профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи; - профилактика распространения наркомании, злоупотребления иных психоактивных веществ; - формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности, совершенствование информационного и материально-технического обеспечения профилактики правонарушений Ожидаемые - отсутствие роста преступности; непосредственные - отсутствие роста правонарушений, совершенных результаты несовершеннолетними, а также в отношении реализации несовершеннолетних; Программы - улучшение общей ситуации, связанной с потреблением наркотических средств и других психоактивных веществ; - развитие толерантности в межнациональных и межконфессиональных отношениях Сроки и этапы - 2012 - 2013 годы. реализации Программа реализуется в один этап Программы Объемы и - общий объем финансирования Программы на 2012 - 2013 годы источники составляет 38331,0 тысяч рублей, в том числе: финансирования 26381,0 тысяч рублей за счет средств бюджета Белоярского Программы района, 11950,0 тысяч рублей за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидий, в том числе: - 2012 год - 7306,0 тысяч рублей за счет средств бюджета Белоярского района, 860,0 тысяч рублей за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидий; - 2013 год - 19075,0 тысяч рублей за счет средств бюджета Белоярского района, 11090 тысяч рублей за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидий; Ожидаемые - снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений в конечные общем объеме преступлений общеуголовной направленности; результаты - уменьшение доли вновь выявленных потребителей реализации наркотиков, в числе лиц, поставленных на учет с Программы диагнозом "наркомания"; (показатели - охват профилактическими мероприятиями не менее 65%s социально- подростков и молодежи в возрасте 12 - 25 лет; экономической - отсутствие фактов экстремистских проявлений, в том эффективности) числе на почве религиозной и национальной ненависти
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая Программа
Реализация долгосрочной целевой программы Белоярского района "Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений на территории Белоярского района" на 2009 - 2011 годы, утвержденной постановлением администрации Белоярского района от 28 апреля 2009 года N 626 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Белоярского района "Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений на территории Белоярского района" на 2009 - 2011 годы", способствовала снижению в 2010 году числа зарегистрированных на территории Белоярского района преступлений на 14,8% (с 445 до 379).
В структуре преступности сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений (-22,2%).
Уменьшилось на 7,1% количество преступных деяний, совершенных подростками.
Принимаемые меры по стабилизации обстановки на улицах позволили снизить количество уличных преступлений (-7,7%).
Стабильными являются показатели, характеризующие ситуацию с потреблением наркотиков.
Реализуемые меры по вовлечению общественности в предупреждение правонарушений приносят свои положительные результаты. В 2010 году в обеспечении общественного порядка принимали участие добровольная народная дружина и родительский патруль.
Особое внимание уделялось проведению антитеррористических и антиэкстремистских мероприятий, что позволило не допустить проявлений экстремистского и террористического характера на территории Белоярского района.
В то же время состояние оперативной обстановки в Белоярском районе требует дальнейшего совершенствования системы профилактики, комплексного подхода к противодействию преступности.
Постоянного анализа и контроля требует ситуация с потреблением наркотиков и других психоактивных веществ. Проведение профилактических мероприятий должно носить комплексный характер и охватывать различные слои населения, в том числе молодежь.
Достаточно высоким остается количество преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах, их удельный вес в течение последних лет составляет более 19%.
Несмотря на расширение сети видеонаблюдения, установленных в общественных местах и на улицах, их количество не отвечает потребностям безопасности.
В целях профилактики терроризма и экстремизма требуется целенаправленная работа по укреплению антитеррористической защищенности объектов образовательной сферы, мест массового скопления людей, социальных учреждений с массовым пребыванием граждан. Необходимо уделить внимание проведению информационно-пропагандистского сопровождения деятельности по профилактике терроризма и экстремизма.
Сохраняется проблема своевременного информирования граждан о состоянии правопорядка, деятельности правоохранительных органов и их возможности оказания квалифицированной помощи населению, требует совершенствования система обратной связи "гражданин-милиция", формирование через средства массовой информации положительного образа сотрудника правоохранительных органов.
Острой остается проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом. Недостаточна эффективность функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, сознанием юридической безответственности за совершение правонарушения. В связи с чем необходимо государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения, в целях формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена социально-экономической остротой проблемы, межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению федеральных органов исполнительной власти в сфере внутренних дел, органов местного самоуправления и общественных институтов.
2.Целевые показатели, показатели экономической, бюджетной, социальной эффективности
Целью реализации Программы является совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение уровня безопасности жизнедеятельности в Белоярском районе.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется посредством сопоставления плановых показателей ожидаемых результатов и фактически достигнутых результатов.
Целевые показатели приведены в приложении 2 к настоящей Программе.
3.Основные мероприятий целевой Программы
Основными программными мероприятиями являются:
- социологические исследования (мониторинг) криминогенной ситуации, в том числе наркотической, в Белоярском районе (далее - район);
- подготовка предложений по улучшению криминогенной обстановки в районе;
- подготовка обращений в органы представительной и исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам профилактики правонарушений;
- осуществление анализа деятельности общественных, религиозных организаций на территории района;
- организация и проведение рабочих встреч с представителями национальных общин, религиозных организаций, направленных на недопустимость экстремистских проявлений в обществе;
- анализ ситуации в молодежной среде с целью выявления возможного возникновения экстремистских группировок в районе;
- проведение обследований критически важных объектов на предмет антитеррористической защищенности;
- проведение бесед с учащимися в рамках плана работ образовательных учреждений района, пропагандирующих здоровый образ жизни и формирующих негативное отношение к наркотикам и другим психоактивным веществам;
- индивидуальная работа по лечению и реабилитации лиц, страдающих наркотической зависимостью, в том числе с использованием возможностей специализированных реабилитационных центров;
- привлечение работников образовательных учреждений, родителей учащихся к профилактическим мероприятиям в форме "Родительского патруля";
- проведение лекций, бесед с учащимися образовательных учреждений района, способствующих формированию правового сознания;
- программные мероприятия, обеспеченные финансированием, изложены в приложении 1 к настоящей Программе.
4.Обоснование ресурсного обеспечения целевой Программы
Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2013 годы составляет 38331,0 тысяч рублей, в том числе 26381,0 тысяч рублей за счет средств бюджета Белоярского района, 11950,0 тысяч рублей за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидий, в том числе:
2012 год - 7306,0 тысяч рублей за счет средств бюджета Белоярского района, 860,0 тысяч рублей за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидий;
2013 год - 19075,0 тысяч рублей за счет средств бюджета Белоярского района, 11090,0 тысяч рублей за счет средств бюджета Белоярского района, сформированного за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субсидий.
5.Механизм реализации целевой Программы
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей, с учетом меняющихся социально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения Программа может быть дополнена иными мероприятиями, или отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.
Контроль за выполнением целевой программы осуществляет отдел по организации профилактики правонарушений администрации Белоярского района".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением постановления возложить на начальника отдела по организации профилактики правонарушений администрации Белоярского района Фомина В.А.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ