Решение от 28.11.2007 г № 234
О бюджете Сургутского района на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2007 года N 165-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", Дума Сургутского района решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Сургутского района (далее - бюджет района) на 2008 год:
- прогнозируемый общий объем доходов в сумме 7 млрд. 765 млн. 228 тыс. рублей;
- общий объем расходов в сумме 8 млрд. 185 млн. 296 тыс. рублей;
- дефицит бюджета района в сумме 420 млн. 068 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального долга на 1 января 2009 года в сумме 450 млн. 505 тыс. рублей;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 33 млн. 104 тыс. рублей;
- размер резервного фонда в сумме 157 млн. 208 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета района на 2009 год и на 2010 год:
- прогнозируемый общий объем доходов на 2009 год в сумме 8 млрд. 419 млн. 272 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 8 млрд. 952 млн. 536 тыс. рублей;
- общий объем расходов на 2009 год в сумме 8 млрд. 622 млн. 964 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 594 млн. 154 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 9 млрд. 6 млн. 568 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 827 млн. 452 тыс. рублей;
- дефицит бюджета района на 2009 год в сумме 203 млн. 692 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 54 млн. 032 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года в сумме 675 млн. рублей и на 1 января 2011 года в сумме 575 млн. рублей;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2009 год в сумме 82 млн. 853 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 157 млн. 675 тыс. рублей;
- размер резервного фонда на 2009 год в сумме 168 млн. 370 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 179 млн. 819 тыс. рублей.
3.Направить на покрытие дефицита бюджета района на 2008 - 2010 годы поступления из источников внутреннего финансирования согласно приложениям 7, 8.
4.Установить на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годы нормативы отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий Сургутского района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет района в зависимости от отраслевой принадлежности:
(в процентах)
торговля 5
общественное питание 5
утилизация твердых бытовых отходов 5
жилищно-коммунальное хозяйство 5
редакция газет 7
бытовое обслуживание 3
сельское хозяйство 3
гостиничное хозяйство 4Порядок осуществления отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий определяется постановлением главы Сургутского района.
5.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета района в ведомственной структуре расходов:
- на 2008 год согласно приложению 1;
- на 2009 - 2010 годы согласно приложению 2.
6.Финансовый орган администрации Сургутского района вправе в ходе исполнения решения Думы Сургутского района "О бюджете Сургутского района на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годы" перераспределять бюджетные ассигнования между главными распорядителями бюджетных средств:
- в случае передачи полномочий по финансированию отдельных бюджетных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- в случае образования в ходе исполнения бюджета района экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах объема бюджетных ассигнований.
7.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов других уровней:
- на 2008 год согласно приложению 3;
- на 2009 - 2010 годы согласно приложению 4.
8.Утвердить районной фонд финансовой поддержки поселений:
- на 2008 год в сумме 413 млн. 033 тыс. рублей;
- на 2009 год в сумме 442 млн. 358 тыс. рублей;
- на 2010 год в сумме 472 млн. 439 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений:
- на 2008 год согласно приложению 5;
- на 2009 - 2010 годы согласно приложению 6.
9.Установить, что в составе расходов бюджета района предусмотрены средства на выплату субсидий:
- в целях возмещения недополученных доходов организациям, предоставляющим населению жилищно-коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" в 2008 году на сумму 33 млн. 561 тыс. рублей, в 2009 году - 35 млн. 944 тыс. рублей, в 2010 году - 38 млн. 388 тыс. рублей;
- в целях возмещения недополученных доходов организациям транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в границах муниципального района по разделу "Национальная экономика" в 2008 году на сумму 8 млн. 932 тыс. рублей, в 2009 году - 9 млн. 566 тыс. рублей, в 2010 году - 10 млн. 217 тыс. рублей;
- в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим торговлю в д. Таурова, д. Тайлакова, д. Каюкова, п. Банный при соблюдении ассортиментного перечня и уровня торговой наценки по разделу "Национальная экономика" в 2008 году на сумму 857 тыс. рублей, в 2009 году - 918 тыс. рублей, в 2010 году - 980 тыс. рублей;
- в целях возмещения затрат организациям, осуществляющим доставку почтовых отправлений на территории Сургутского района по разделу "Национальная экономика" в 2008 году на сумму 4 млн. 868 тыс. рублей, в 2009 году - 5 млн. 214 тыс. рублей, в 2010 году - 5 млн. 568 тыс. рублей.
Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий устанавливаются муниципальным правовым актом администрации Сургутского района.
10.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями Сургутского района от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в комитете финансов администрации Сургутского района, и используются на основании генерального разрешения главного распорядителя бюджетных средств и в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
11.Установить, что в 2008 году бюджетные кредиты юридическим лицам предоставляются из бюджета района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета района, в сумме 138 млн. 153 тыс. рублей, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года в сумме 97 млн. 60 тыс. рублей.
12.Установить, что бюджетные кредиты из бюджета района предоставляются муниципальным унитарным предприятиям Сургутского района (далее - предприятия).
12.1.Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:
- пополнение собственных оборотных средств;
- обеспечение гарантированной поставки топливно-энергетических и материальных ресурсов в отдаленные населенные пункты Сургутского района;
- погашение кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства перед поставщиками товаров, работ, услуг при наличии дебиторской задолженности населения за оказанные услуги.
12.2.Бюджетные кредиты предоставляются в размере и на срок, определяемые соответствующим постановлением главы Сургутского района по каждому предприятию - получателю бюджетного кредита. За пользование бюджетными кредитами взимается плата в размере не менее одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
12.3.Обязательными условиями предоставления бюджетных кредитов являются:
- предоставление получателем бюджетного кредита обеспечения исполнения своих обязательств по его возврату способами, указанными в соответствующем постановлении главы Сургутского района, с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- отсутствие у получателя бюджетного кредита на дату обращения неурегулированной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом района и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- проведение предварительной проверки финансового состояния предприятия.
12.4.Не могут претендовать на предоставление бюджетных кредитов предприятия, находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации и имеющие признаки банкротства, установленные федеральным законодательством.
12.5.При нарушении сроков возврата бюджетных кредитов взимаются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
13.Установить следующий порядок предоставления бюджетных кредитов:
- бюджетные кредиты носят целевой характер и предоставляются на возмездной, срочной и возвратной основах;
- предоставление и возврат бюджетных кредитов осуществляются в валюте Российской Федерации;
- бюджетный кредит предоставляется уполномоченным органом администрации Сургутского района по письменному заявлению заемщика с обоснованием экономической целесообразности предоставления бюджетного кредита;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению, а также порядок рассмотрения заявления о предоставлении бюджетного кредита определяется уполномоченным органом администрации Сургутского района;
- основанием для заключения договора является постановление главы Сургутского района о предоставлении бюджетного кредита с указанием заемщика, целей, сроков, обеспечения исполнения обязательств и иных условий предоставления бюджетных кредитов на основании заключения уполномоченного органа администрации Сургутского района;
- целевое назначение предоставляемых бюджетных кредитов, условия их возврата, размер и порядок уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, ответственность заемщиков, а также иные обязательства сторон определяются договором бюджетного кредита в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сургутского района.
14.Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения средств, на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в бюджет района или направления использования по целевому назначению.
15.Разрешить администрации Сургутского района осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом района:
- по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням, штрафам;
- по неналоговым платежам, в части, подлежащей зачислению в бюджет района.
Установить, что списание задолженности перед бюджетом района осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением главы Сургутского района.
16.Утвердить на 2008 год:
- верхний предел муниципального долга Сургутского района на 1 января 2009 года согласно приложению 9;
- программу предоставления бюджетных кредитов на 2008 год согласно приложению 11;
- программу муниципальных внутренних заимствований Сургутского района на 2008 год согласно приложению 13;
- перечень главных распорядителей средств бюджета Сургутского района на 2008 год согласно приложению 15.
16.Утвердить на плановый период 2009 и 2010 годов:
- верхний предел муниципального долга Сургутского района на 1 января 2010 года и на 1 января 2011 года согласно приложению 10;
- программу предоставления бюджетных кредитов на плановый период 2009 и 2010 годов согласно приложению 12;
- программу муниципальных внутренних заимствований Сургутского района на плановый период 2009 и 2010 годов согласно приложению 14.
17.Контроль за выполнением решения возложить на комиссию Думы Сургутского района по бюджету, налогам и финансам.
18.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.
Глава Сургутского района
Д.В.МАКУЩЕНКО