Постановление от 14.02.2012 г № 794
О внесении изменений в постановление Администрации города от 25.10.2010 N 5591 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 03.12.2011), Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с изменениями от 19.08.2011), Регламентом Администрации города, утвержденным распоряжением Администрации города от 30.12.2005 N 3686 (с изменениями от 10.08.2011 N 2151):
1.Внести в постановление Администрации города от 25.10.2010 N 5591 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с изменениями от 11.01.2011 N 14) следующие изменения:
в приложении к постановлению:
1.1.Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - порядок) устанавливает общие требования к разработке и утверждению Администрацией города Сургута административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых органом местного самоуправления (далее - административный регламент).".
1.2.Пункт 2.6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.3.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Этапы разработки и утверждения административных регламентов
3.1.Проект административного регламента оформляется в виде проекта постановления Администрации города "Об утверждении административного регламента" и согласовывается в соответствии с требованиями, предусмотренными Регламентом Администрации города для проектов муниципальных правовых актов Администрации города, а также проходит антикоррупционную экспертизу в установленном порядке.
В пояснительной записке к проекту постановления об утверждении административного регламента приводится анализ практики предоставления муниципальной услуги, сведения об основных предполагаемых мерах по повышению качества, эффективности и результативности предоставления муниципальной услуги в случае принятия административного регламента.
3.2.В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность повышения качества, эффективности и результативности предоставления муниципальной услуги при условии внесения соответствующих изменений в муниципальные правовые акты, проект постановления "Об утверждении административного регламента" вносится в установленном порядке с приложением проектов указанных муниципальных правовых актов.
3.3.Проект административного регламента подлежит независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом.
3.4.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней проводит предварительную экспертизу проекта регламента на предмет его соответствия требованиям, предъявляемым к содержанию регламентов.
В случае наличия замечаний проект регламента возвращается на доработку.
В случае положительного заключения разработчик направляет проект административного регламента в управление информационной политики Администрации города для размещения на официальном интернет-сайте Администрации города Сургута в сети Интернет для проведения независимой экспертизы.
3.5.Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.
3.6.Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа Администрации, являющегося разработчиком административного регламента.
3.7.Срок проведения независимой экспертизы проекта административного регламента указывается при размещении проекта в сети Интернет на официальном интернет-сайте Администрации города Сургута. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента на указанном сайте.
3.8.Заключение независимой экспертизы направляется в орган Администрации - разработчик проекта административного регламента.
3.9.Орган Администрации - разработчик проекта административного регламента в срок, не превышающий 15 календарных дней после истечения срока проведения независимой экспертизы проекта административного регламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по каждой такой экспертизе, которое оформляется в виде таблицы поправок.
В таблице поправок указываются предложения и замечания к проекту административного регламента, отраженные в заключении независимой экспертизы, мотивы их отклонения (или принятия).
3.10.Непоступление заключения независимой экспертизы не является препятствием для проведения экспертизы уполномоченным органом и последующего утверждения административного регламента.
3.11.Орган Администрации - разработчик проекта административного регламента представляет в уполномоченный орган проект постановления об утверждении административного регламента, пояснительную записку к проекту, заключение независимой экспертизы (в случае ее проведения), таблицу поправок, а также проекты муниципальных правовых актов в соответствии с пунктом 3.2 настоящего порядка.
3.12.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней проводит экспертизу проекта постановления об утверждении административного регламента на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и настоящего порядка, в том числе:
- комплектность поступивших на экспертизу документов, указанных в пункте 3.11 настоящего порядка;
- соответствие структуры и содержания проекта административного регламента требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и настоящего порядка;
- учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы проектов административных регламентов;
- оптимизация (повышение качества) предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.6 настоящего порядка.
3.13.По результатам проведения экспертизы уполномоченный орган готовит итоговое заключение на проект постановления об утверждении административного регламента в сроки, указанные в пункте 3.12 настоящего порядка.
3.14.Орган Администрации - разработчик проекта административного регламента рассматривает замечания и предложения, содержащиеся в итоговом заключении уполномоченного органа, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня его получения и оформляет таблицу поправок с указанием предложений и замечаний к проекту административного регламента, отраженных в итоговом заключении уполномоченного органа, мотивов их отклонения (или принятия).
3.15.В случае внесения в проект административного регламента изменений по результатам проведения независимой экспертизы и экспертизы, проводимой уполномоченным органом, проект муниципального правового акта об утверждении административного регламента подлежит повторному согласованию в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации города.".
2.Структурным подразделениям Администрации города, предоставляющим муниципальные услуги, в срок до 01.03.2012 подготовить проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в постановления Администрации города об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
3.Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава города
Д.В.ПОПОВ