Решение от 20.12.2011 г № 96
О бюджете городского округа город Урай на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРАЙ НА 2012 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Урай, Положением об отдельных вопросах осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании городской округ город Урай (с изменениями), Дума города Урай решила:
Статья 1.
Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Урай на 2012 год:
- общий объем доходов бюджета в сумме 3258702,1 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета в сумме 4344710,7 тыс. рублей;
- прогнозируемый размер дефицита бюджета на 2012 год в сумме 1086008,6 тыс. рублей;
- верхний предел объема муниципального долга муниципального образования городской округ город Урай по состоянию на 1 января 2013 года в сумме 73719,8 тыс. рублей.
Статья 2.
Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Урай на плановый период 2013 и 2014 годов:
- общий объем доходов бюджета на 2013 год в сумме 2421060,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2444422,7 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета на 2013 год в сумме 2494576,6 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2519344 тыс. рублей;
- прогнозируемый размер дефицита бюджета на 2013 год в сумме 73516,6 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 74921,3 тыс. рублей;
- верхний предел объема муниципального долга муниципального образования городской округ город Урай по состоянию на 1 января 2014 года в сумме 67816,6 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 73021,3 тыс. рублей.
Статья 3.
Учесть, что доходы бюджета городского округа город Урай, согласно приложениям N 1, N 2 (не приводятся) формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных, региональных и местных налогов и сборов, а также налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами и неналоговых доходов по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 ноября 2008 года N 132-оз (с изменениями и дополнениями) "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Статья 4.
Утвердить:
- перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Урай, согласно приложению N 9 (не приводится);
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Урай, согласно приложению N 10 (не приводится);
- перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа город Урай, согласно приложению N 11 (не приводится).
Статья 5.
Установить, что открытие и ведение лицевых счетов автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Урай, осуществляется в Комитете по финансам администрации города Урай в порядке, установленном Комитетом по финансам администрации города Урай.
Статья 6.
Утвердить на 2012 год:
- распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Урай по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации, согласно приложению N 3 (не приводится);
- распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Урай по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов, согласно приложению N 6 (не приводится);
- перечень целевых программ городского округа город Урай, согласно приложению N 12 (не приводится).
Статья 7.
Утвердить на плановый период 2013 и 2014 годов:
- распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Урай по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2013 год согласно приложению N 4 (не приводится), на 2014 год согласно приложению N 5 (не приводится);
- распределение бюджетных ассигнований бюджета городского округа город Урай по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов на 2013 год согласно приложению N 7 (не приводится), на 2014 год согласно приложению N 8 (не приводится);
- перечень целевых программ городского округа город Урай на 2013 год согласно приложению N 13 (не приводится), на 2014 год согласно приложению N 14 (не приводится).
Статья 8.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на:
2012 год в сумме 205722,3 тыс. рублей;
2013 год в сумме 212753,4 тыс. рублей;
2014 год в сумме 210303,4 тыс. рублей.
Статья 9.
Учесть, что в составе расходов бюджета городского округа город Урай предусмотрены:
- субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
- субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
- субсидии на частичное возмещение затрат по транспортному обслуживанию населения при выполнении пассажирских перевозок на сезонных (дачных) автобусных маршрутах города Урай;
- субсидии на частичное возмещение затрат по транспортному обслуживанию населения и юридических лиц при переправлении через грузовую и пассажирскую переправы, организованные через реку Конда в летний и зимний периоды;
- субсидии пользователям муниципального имущества;
- субсидии на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на:
1) защиту прав и интересов инвалидов;
2) содействие духовному развитию личности;
3) содействие защиты законных прав и жизненных интересов ветеранов, пенсионеров;
4) содействие защиты законных прав и жизненных интересов малообеспеченных и многодетных семей;
5) организацию работы с детьми и молодежью города Урай;
6) содействие развитию физической культуры и спорта, пропаганде здорового образа жизни;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляемые в рамках долгосрочной целевой программы муниципального образования городской округ город Урай "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Урай на 2011 - 2015 годы";
- субсидии газораспределительным организациям, осуществляющим реализацию населению города Урай сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд (кроме газа арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) по социально ориентированным тарифам, на возмещение недополученных доходов от реализации сжиженного углеводородного газа населению города Урай по социально ориентированным тарифам;
- субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере сельского хозяйства;
- субсидии на возмещение расходов по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду организациям жилищно-коммунального комплекса, пользователям муниципального имущества.
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидии на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации города Урай.
Субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям предоставляются в порядке, установленном администрацией города Урай.
Статья 9.1.
Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями.
Администрация направляет в установленном порядке в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований средства бюджета города в 2012 году в сумме 4070,0 тыс. рублей в уставный капитал открытого акционерного общества "Дорожник" в целях размещения дополнительного выпуска акций посредством закрытой подписки.
Статья 10.
Установить объем безвозмездных поступлений в бюджет городского округа город Урай на 2012 год, в том числе:
- дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно приложению N 15 (не приводится);
- субвенции из регионального фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий согласно приложению N 17 (не приводится);
- субсидии из регионального фонда софинансирования расходов согласно приложению N 19 (не приводится);
- иные виды межбюджетных трансфертов согласно приложению N 21 (не приводится).
Статья 11.
Установить объем безвозмездных поступлений в бюджет городского округа город Урай на плановый период 2013 и 2014 годов, в том числе:
- дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно приложению N 16 (не приводится);
- субвенции из регионального фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий согласно приложению N 18 (не приводится);
- субсидии из регионального фонда софинансирования расходов согласно приложению N 20 (не приводится);
- иные виды межбюджетных трансфертов на 2013 год согласно приложению N 22 (не приводится).
Статья 12.
Установить, что в случае изменения в 2012 году функций главных администраторов доходов бюджета городского округа город Урай или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Урай при присвоении кодов классификации доходов бюджета городского округа город Урай и источников финансирования дефицитов бюджета городского округа город Урай, Комитетом по финансам администрации города Урай вносятся соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета городского округа город Урай или классификации источников финансирования дефицитов бюджета городского округа город Урай.
Главные администраторы доходов бюджета городского округа город Урай осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа город Урай, а также производят взыскание задолженности и принимают решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним в соответствии с порядком документооборота по начислению, учету и возврату платежей.
Статья 13.
Средства, поступающие во временное распоряжение главных распорядителей средств бюджета городского округа город Урай и бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Комитете по финансам администрации города Урай в порядке, установленном Комитетом по финансам администрации города Урай.
Статья 14.
Установить, что муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Урай, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа город Урай на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, а также сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа город Урай и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского округа город Урай на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Статья 15.
Установить, что в целях увеличения заработной платы работников муниципальных учреждений городского округа город Урай в рамках совершенствования отраслевых систем оплаты труда (отличных от единой тарифной сетки), фонд оплаты труда муниципальных учреждений городского округа город Урай индексируется не менее чем на 7 процентов в 2012 году, не менее чем на 6,5 процентов в 2013 году и не менее чем на 6 процентов в 2014 году.
Статья 16.
Финансовый орган городского округа город Урай вправе вносить в 2012 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа город Урай, связанные с особенностями исполнения бюджета городского округа город Урай и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа город Урай, по основаниям в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 17.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Урай отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета городского округа город Урай суммарно по соответствующему виду расходов.
Статья 18.
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета городского округа город Урай осуществляется в соответствии с планом капитальных вложений в объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, утвержденного постановлением администрации города Урай на соответствующий год.
Статья 19.
Установить, что администрация города Урай вправе привлекать из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетный кредит для следующих целей:
- частичное покрытие дефицита бюджета;
- покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета текущего финансового года.
Статья 20.
Установить, что администрация города Урай вправе заключать от имени муниципального образования городской округ город Урай кредитные договоры (соглашения), а также изменения и дополнения к ним на следующих условиях:
- предельная сумма кредита по одному кредитному договору на 2012 год - до 41319,8 тысяч рублей (включительно);
- процентная ставка - 11,5 процентов годовых;
- срок погашения кредита - до 18 месяцев со дня заключения соответствующего кредитного договора;
- цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета муниципального образования городской округ город Урай и временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета.
Установить, что отбор кредитных организаций для предоставления муниципальному образованию городской округ город Урай кредитов в 2012 году осуществляется администрацией города Урай от имени муниципального образования городской округ город Урай в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Урай.
Статья 21.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа город Урай, согласно приложению N 23 (не приводится).
Статья 22.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа город Урай, согласно приложению N 24 (не приводится).
Статья 23.
Утвердить программу возврата бюджетных кредитов городского округа город Урай, согласно приложению N 25 (не приводится).
Статья 24.
Установить, что неиспользованные в 2011 году остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющие целевое назначение, полученных из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в бюджет городского округа город Урай, а также остатки средств, полученные в рамках соглашения между ОАО "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, остатки средств местного бюджета по обязательствам 2011 года в части заключенных муниципальных контрактов, подлежат использованию в 2012 году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем бюджетных средств отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2012 году их остаток подлежит возврату в доход бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 25.
Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из бюджета городского округа город Урай бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и платы за пользование ими, вносятся в бюджет городского округа город Урай и приравниваются к обязательным платежам.
Статья 26.
Установить, что списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом городского округа город Урай осуществляется в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации города Урай:
- по неналоговым видам доходов и средствам, выданным на возвратной основе, пеням, штрафам и процентам по обязательствам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Статья 27.
Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда, созданного в соответствии с решением Думы города Урай от 27 сентября 2012 N 80 "О муниципальном дорожном фонде города Урай":
на 2012 год в сумме 45974,8 тыс. рублей;
на 2013 год в сумме 66084,0 тыс. рублей;
на 2014 год в сумме 66250,0 тыс. рублей.
Статья 28.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава города Урай
А.Г.ЗАБОЗЛАЕВ