Постановление от 05.08.2008 г № 1410
Об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования; учета детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в Белоярском районе
В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", подпунктом 11 пункта 1 статьи 5 Устава Белоярского района, в целях предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования; организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в Белоярском районе, постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования; учета детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в Белоярском районе.
2.Комитету по образованию администрации Белоярского района (Безуевская В.А.):
1) организовать работу действующей на территории Белоярского района сети муниципальных образовательных учреждений по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
2) осуществлять учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях Белоярского района, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
3) осуществлять контроль за выполнением единых федеральных государственных образовательных стандартов через реализацию общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Изменения, внесенные постановлением Администрации Белоярского района от 06.11.2009 N 1653 в пункт 3, распространяются на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу данного документа.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
Действие пунктов 4, 5 распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу данного документа (постановление Администрации Белоярского района от 06.11.2009 N 1653).
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Белоярского района по социальным вопросам Бойкова Ю.М.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ; ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЯМ
И ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ;
УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
В БЕЛОЯРСКОМ РАЙОНЕ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования; учета детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в Белоярском районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года N 677, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196, Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 233, письмом Министерства образования Российской Федерации от 21 марта 2002 года N 419/28-5 "О мерах по выявлению и учету детей в возрасте 6 - 15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 ноября 2005 года N 107-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 ноября 2006 года N 253-п "О Порядке представления органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа информации об учете детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы", приказом Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 декабря 2006 года N 1478 "Об утверждении Форм предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа информации об учете детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы" и устанавливает порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса; дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования; учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в Белоярском районе.
1.2.Организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования; учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в Белоярском районе и обеспечение соблюдения требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к предоставлению общего и дополнительного образования, осуществляет администрация Белоярского района в лице комитета по образованию администрации Белоярского района (далее - комитет по образованию).
1.3.Муниципальная система образования Белоярского района (далее - район) представлена совокупностью муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов, реализующих основные общеобразовательные программы, программы дополнительного образования разных уровней и видов.
2.Организация предоставления общего образования
2.1.Общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование предоставляется прошедшими государственную аккредитацию, имеющими лицензии на право ведения образовательной деятельности муниципальными образовательными учреждениями района, реализующими основные общеобразовательные программы, следующих видов:
- средняя (полная) общеобразовательная школа;
- школа-интернат среднего (полного) общего образования.
2.2.Реализуемые основные общеобразовательные программы направлены на формирование общей культуры личности обучающихся (воспитанников) на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптацию к жизни в обществе; создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ; воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; формирование здорового образа жизни; обеспечение сохранения здоровья обучающихся (воспитанников), охрану их прав и интересов.
2.3.Общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.
2.4.Общеобразовательное учреждение самостоятельно разрабатывает, принимает и реализует следующие образовательные программы:
- начальное общее образование (первая ступень), нормативный срок освоения 4 года (1 - 4 классы);
- основное общее образование (вторая ступень), нормативный срок освоения 5 лет (5 - 9 классы);
- среднее (полное) общее образование (третья ступень), нормативный срок освоения 2 года (10 - 11 классы).
2.5.Организация образовательного процесса в общеобразовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий.
2.6.С учетом потребностей и возможностей личности основные общеобразовательные программы осваиваются в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах, в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание указанных форм освоения основных общеобразовательных программ.
Общеобразовательное учреждение оказывает помощь родителям (законным представителям) в создании условий для получения их детьми среднего (полного) общего образования в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
Для всех форм получения образования в рамках конкретной основной общеобразовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.
2.7.Учебный год начинается 1 сентября. Продолжительность учебного года в 1-х классах составляет 33 недели, во 2 - 11-х классах - не менее 34 недель, без учета государственной (итоговой) аттестации.
Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для обучающихся (воспитанников) в первом классе, 2 - 4-х классах компенсирующего обучения и специальных (коррекционных) классах в течение года устанавливаются дополнительные недельные каникулы.
По решению Совета (Управляющего совета) общеобразовательного учреждения для обучающихся (воспитанников) 1 - 9-х классов учебный год может делиться на четверти или триместры, для обучающихся (воспитанников) 10 - 11-х классов - на полугодия или семестры.
2.8.Освоение основных общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования завершается обязательной итоговой аттестацией.
2.9.Общеобразовательное учреждение может открывать по желанию и запросам родителей (законных представителей) группы продленного дня.
2.10.Наполняемость классов и групп продленного дня устанавливается в количестве 25 обучающихся.
В случае отсутствия возможности обеспечения нормативной наполняемости классов и групп продленного дня допускается комплектование классов и групп продленного дня с меньшей наполняемостью, что определяется приказом руководителя общеобразовательного учреждения по согласованию с комитетом по образованию.
2.11.Исходя из запросов обучающихся (воспитанников) и их родителей (законных представителей) при наличии соответствующих условий может быть введено обучение по различным профилям и направлениям.
2.12.В общеобразовательном учреждении по согласованию с комитетом по образованию и с учетом интересов родителей (законных представителей) и обучающихся (воспитанников) могут открываться:
- классы компенсирующего обучения;
- специальные (коррекционные) классы для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья;
- лицейские, гимназические классы, классы с углубленным изучением отдельных предметов.
2.13.Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся (воспитанников) должна быть обеспечена возможность ознакомления с уставом общеобразовательного учреждения, ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся (воспитанников).
2.14.Для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательное учреждение, а также для детей, которые по состоянию здоровья временно не могут посещать общеобразовательное учреждение, комитет по образованию и общеобразовательное учреждение с согласия родителей (законных представителей) обеспечивают обучение этих детей на дому.
Организация обучения на дому ребенка-инвалида осуществляется на основании заключения лечебно-профилактического учреждения или решения муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии в соответствии с нормативными документами.
Родители (законные представители) обязаны создать условия для проведения занятий на дому.
Уровень облегченного режима (дополнительный выходной день, освобождение от некоторых уроков, неполный перевод на индивидуальное обучение) для обучающихся (воспитанников) определяет муниципальная психолого-медико-педагогическая комиссия.
Обучение детей на дому гарантируется только при получении основного общего образования, получение среднего (полного) общего образования на дому возможно при наличии бюджетного финансирования на эти цели.
2.15.Общеобразовательное учреждение в установленном порядке осуществляет индивидуальный учет результатов освоения обучающимися (воспитанниками) основных общеобразовательных программ, а также хранение в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях.
3.Порядок организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях Белоярского района, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования
3.1.Утратил силу
3.2.Общеобразовательное учреждение:
1) осуществляет учет детей от 6 лет и 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории соответствующей территории (микрорайона), в том числе с использованием автоматизированных информационно-аналитических систем:
- обучающихся (воспитанников) в данном общеобразовательном учреждении;
- достигших к началу учебного года возраста 6 лет и 6 месяцев - 7 лет и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;
- не имеющих среднего (полного) общего образования и не обучающихся в общеобразовательном учреждении;
- не получающих образование по состоянию здоровья;
2) проводит выверку списочного состава детей, подлежащих обучению, не реже 2 раз в год (на начало и конец учебного года);
3) прогнозирует комплектование на ближайшие 5 - 6 лет с соблюдением лицензионных нормативов;
4) обеспечивает прием всех подлежащих обучению граждан, проживающих на закрепленной территории (микрорайоне) и имеющих право на получение образования соответствующего уровня, в соответствии с Правилами приема граждан в муниципальные общеобразовательные учреждения Белоярского района, утвержденными постановлением главы района;
5) ведет документацию по учету и движению обучающихся (воспитанников), включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения;
6) осуществляет систематический контроль за посещением занятий обучающимися (воспитанниками), ведет индивидуальную профилактическую работу с обучающимися (воспитанниками), имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации;
7) в установленном порядке информирует соответствующий орган местного самоуправления об оставлении обучающимся (воспитанником), достигшим возраста 15 лет, общеобразовательного учреждения до получения среднего (полного) общего образования;
8) ежегодно, в срок до 5 сентября и 5 января представляет в комитет по образованию информацию об учете детей, подлежащих обучению в общеобразовательном учреждении, по форме, утвержденной приказом Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.3.Источниками сведений о численности детей, подлежащих обучению, служат:
1) данные переписи детского населения, составленные участковыми педиатрами муниципального учреждения здравоохранения "Белоярская центральная районная больница", представляемые по запросу руководителей общеобразовательных учреждений;
2) списки детей, составленные в ходе проведения обходов соответствующих районов (микрорайонов), дворов, домов, квартир работниками муниципальных общеобразовательных учреждений района;
3) данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания, представляемые по запросу руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений района должностными лицами, ответственными за регистрацию по месту пребывания и по месту жительства.
3.4.Комитет по образованию:
1) осуществляет контроль за деятельностью общеобразовательных учреждений по сбору данных о детях в возрасте от 6 лет и 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обучению, о детях, не получающих среднее (полное) общее образование; за организацией обучения детей в общеобразовательных учреждениях; за ведением в общеобразовательных учреждениях документации по учету и движению обучающихся (воспитанников);
2) формирует на муниципальном уровне банк данных о детях, подлежащих приему в общеобразовательные учреждения, детях, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях района, в том числе с использованием автоматизированных информационно-аналитических систем, использует указанные данные для уточнения планов приема в общеобразовательные учреждения и развития сети образовательных учреждений района;
3) ежегодно, в срок до 15 сентября и 15 января направляет в Департамент образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) сводную информацию по району на электронном и бумажном носителях по формам, утвержденным Департаментом.
Информация по состоянию на 5 сентября текущего года представляется в срок до 15 сентября, по состоянию на 5 января текущего года - в срок до 15 января.
Информация представляется по всем детям, фактически проживающим на территории района более 1 месяца и находящимся в следующих возрастных границах:
нижняя граница - по всем детям, которым на момент представления информации исполнилось 6 лет и 6 месяцев, детям младше 6 лет и 6 месяцев и детям, которые зачислены для обучения в первый класс общеобразовательных учреждений;
верхняя граница - по всем детям, которым на момент представления информации исполнилось 18 лет, и детям старше 18 лет, обучающимся в общеобразовательных учреждениях.
Информация представляется по каждому общеобразовательному учреждению отдельно.
Информация по необучающимся детям представляется отдельно.
4.Организация предоставления дополнительного образования детям
4.1.Дополнительное образование предоставляется прошедшими государственную аккредитацию, имеющими лицензии на право ведения образовательной деятельности муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей района, реализующими дополнительные образовательные программы, следующих видов:
- детско-юношеский центр;
- детско-юношеская спортивная школа;
- детская школа искусств;
- детский (подростковый) центр.
4.2.Образовательное учреждение дополнительного образования детей - тип образовательного учреждения, основное предназначение которого - обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет; адаптация их к жизни в обществе; формирование общей культуры детей; пропаганда здорового образа жизни; организация содержательного досуга.
4.3.Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей (далее - Учреждение) реализует дополнительные образовательные программы художественно-эстетической, музыкальной, научно-технической, физкультурно-спортивной, спортивно-технической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, социально-педагогической, культурологической, естественно-научной направленностей.
4.4.Учреждение самостоятельно разрабатывает программу своей деятельности с учетом запросов детей, потребностей семьи, образовательных учреждений, детских общественных объединений и организаций, особенностей социально-экономического развития района и национально-культурных традиций.
4.5.Организация образовательного процесса в Учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий.
4.6.Учреждение организует работу с обучающимися в течение всего календарного года, в том числе в каникулярное время, праздничные и выходные дни. В каникулярное время Учреждение может открывать в установленном порядке лагеря с дневным пребыванием детей. В период летних каникул объединения работают по специальному расписанию, их работа может проводиться в форме концертных поездок, походов, путешествий и соревнований.
4.7.Деятельность обучающихся в Учреждении осуществляется в одновозрастных группах (секциях), одновозрастных и разновозрастных объединениях (студиях, ансамблях, группах, кружках, театрах и других), которые создаются с учетом интересов детей и подростков, социально-экономического развития района, социального запроса родителей (законных представителей), возможностей Учреждения.
4.8.Занятия в объединениях могут проводиться по программам одной тематической направленности или комплексным, интегрированным программам.
4.9.В работе объединений могут участвовать совместно с детьми их родители (законные представители) без включения в основной состав, при наличии условий и согласия руководителя объединения.
4.10.С детьми-инвалидами может проводиться индивидуальная работа по месту жительства.
4.11.В Учреждение принимаются дети, как правило, в возрасте от 6 до 18 лет на добровольной основе в течение всего календарного года.
4.12.При приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические объединения необходимо медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
4.13.При приеме ребенка Учреждение обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, образовательными программами, реализуемыми в Учреждениях, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса. Факт ознакомления родителей (законных представителей) фиксируется в заявлении о приеме ребенка в Учреждение.
5.Организация предоставления дошкольного образования
5.1.Общедоступное и бесплатное дошкольное образование предоставляется прошедшими государственную аккредитацию, имеющими лицензии на право ведения образовательной деятельности муниципальными дошкольными образовательными учреждениями района (далее - ДОУ), реализующими основные общеобразовательные программы дошкольного образования, следующих видов:
- детский сад;
- детский сад комбинированного вида;
- детский сад общеразвивающего вида;
- центр развития ребенка - детский сад.
5.2.Реализуемые в ДОУ программы дошкольного образования направлены на охрану жизни и укрепление здоровья детей дошкольного возраста; интеллектуальное, личностное и физическое развитие ребенка; приобщение детей к общечеловеческим ценностям; коррекцию отклонений в развитии ребенка; взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.
5.3.ДОУ реализует одну или несколько комплексных и парциальных образовательных программ, утвержденных или рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации.
5.4.ДОУ самостоятельно в выборе образовательной программы из комплекса вариативных программ, рекомендованных государственными органами управления образованием, внесении изменений в них, а также разработке собственных (авторских) образовательных программ в соответствии с требованиями единого федерального государственного образовательного стандарта.
5.5.ДОУ может выбирать приоритетное направление деятельности с учетом имеющихся условий (оздоровительное, интеллектуальное, художественно-эстетическое, экологическое и другие).
5.6.Организация образовательного процесса в ДОУ осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий.
5.7.Комплектование ДОУ осуществляется в соответствии с Правилами приема воспитанников в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Белоярского района, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденными постановлением главы района.
5.8.В целях обеспечения всестороннего развития детей, не посещающих ДОУ, допускается функционирование групп кратковременного пребывания.
Количество групп кратковременного пребывания в ДОУ устанавливается в зависимости от запроса населения и условий, созданных для обеспечения образовательного процесса.
5.9.Отношения между ДОУ и родителями (законными представителями) регулируются договором, заключаемым в установленном порядке.
6.Оказание платных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями района
6.1.Муниципальные образовательные учреждения района (далее - учреждения) могут оказывать дополнительные платные образовательные услуги, предусмотренные уставами учреждений и выходящие за рамки финансируемых из бюджета Белоярского района образовательных программ.
6.2.Порядок и условия предоставления платных образовательных услуг устанавливаются Положением о дополнительных платных образовательных услугах, утвержденным руководителем учреждения и согласованным с комитетом по образованию.
6.3.Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем. Доход от указанной деятельности используется учреждением на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса на основании сметы доходов и расходов, утвержденной в порядке, определяемом учредителем.
7.Финансирование
7.1.Финансирование организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и дошкольного образования осуществляется за счет средств бюджета Белоярского района и средств субвенции, выделяемой бюджету Белоярского района на реализацию основных общеобразовательных программ.