Постановление от 05.05.2008 г № 784
Об Общественном совете Белоярского района
В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", в целях содействия развитию института гражданского общества и местного самоуправления в Белоярском районе с учетом интересов, прав и свобод граждан, проживающих на территории Белоярского района, подготовки предложений и рекомендаций по наиболее актуальным вопросам экономического и социального развития муниципального образования постановляю:
1.Создать Общественный совет Белоярского района.
2.Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете Белоярского района.
3.Настоящее постановление опубликовать в газете "Белоярские вести. Официальный выпуск".
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением постановления возложить на управляющего делами администрации Белоярского района Стародубову Л.П.
Глава Белоярского района
С.П.МАНЕНКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Общественный совет Белоярского района (далее - Совет) является консультативно-совещательным органом без права юридического лица, обеспечивающим всестороннее и оперативное взаимодействие органов местного самоуправления Белоярского района с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории Белоярского района по вопросам социально-экономической и общественной жизни населения муниципального образования в целях реализации прав и законных интересов граждан.
1.2.Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.3.Деятельность Совета основывается на принципах добровольности, равноправия и законности.
1.4.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Белоярского района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белоярского района и настоящим Положением.
1.5.Основными задачами Совета являются:
- координация работы общественных объединений и организаций для достижения общественного согласия среди населения;
- объединение усилий общественности и органов местного самоуправления в решении вопросов общественно-политического и социально-экономического развития Белоярского района;
- оказание организационно-методической помощи общественным объединениям по взаимодействию с органами местного самоуправления Белоярского района;
- создание информационных и организационных условий для укрепления и развития институтов гражданского общества;
- инициирование обсуждения и разработки нормативных правовых актов органов местного самоуправления Белоярского района;
- проведение предварительного анализа, обсуждения и систематизации предложений общественных объединений и доведение их до органов государственной власти и местного самоуправления;
- взаимодействие с органами местного самоуправления Белоярского района в реализации наиболее значимых для населения муниципального образования окружных и муниципальных программ социально-экономического развития;
- совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи между объединениями граждан и органами местного самоуправления Белоярского района;
- взаимодействие с Общественной палатой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, другим общественным Советом;
- осуществление иных полномочий, не противоречащих действующему законодательству.
1.6.Совет осуществляет деятельность в сфере:
- социальной поддержки и защиты граждан;
- профилактики социально опасных форм поведения граждан;
- содействия благотворительности и добровольчества;
- содействия пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, а также духовного развития личности;
- военно-патриотического воспитания детей и молодежи;
- защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры коренных малочисленных народов Севера;
- изучения общественного мнения.
2.Полномочия Совета
2.1.Совет имеет право:
2.1.1) запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы по вопросам своей компетенции от органов местного самоуправления, должностных лиц, некоммерческих организаций, расположенных на территории Белоярского района;
2.1.2) приглашать на заседания Совета представителей органов местного самоуправления Белоярского района, экспертов;
2.1.3) принимать участие в обсуждении проектов нормативно-правовых актов Белоярского района;
2.1.4) информировать население через общественные объединения о деятельности органов местного самоуправления и привлекать общественность к участию в обсуждении и поиску решений по наиболее острым проблемам жизни Белоярского района;
2.1.5) оказывать организационную, методическую и консультативную помощь общественным объединениям;
2.1.6) информировать органы местного самоуправления Белоярского района об основных процессах и событиях в сфере социально-экономической и общественно-политической жизни, о состоянии общественного мнения населения Белоярского района по важнейшим вопросам местного самоуправления;
2.1.7) разрабатывать рекомендации для органов местного самоуправления Белоярского района по общественно-политическим и социально-экономическим вопросам развития Белоярского района;
2.1.8) представлять общественность Белоярского района;
2.1.9) самостоятельно определять содержание своей деятельности по реализации целей и задач, стоящих перед Советом;
2.1.10) определять дату и место проведения заседания Совета;
2.1.11) принимать решения, которые носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, общественных и религиозных организаций, должностных лиц, некоммерческих организаций, а также жителей Белоярского района.
3.Порядок формирования Совета
3.1.Состав Совета формируется на добровольной основе из числа представителей общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Белоярского района.
3.2.Для вхождения в состав Совета необходимо заявление руководящего органа общественного объединения, к которому прилагаются следующие документы:
- копия устава общественного объединения;
- выписка из решения руководящего органа общественного объединения о делегировании своего представителя в Совет.
3.3.Утратил силу
3.4.Общественное объединение может заменить своего представителя. Замена представителя общественного объединения в Совете производится на основании выписки из решения руководящего органа соответствующего общественного объединения.
3.5.В состав Совета также входит представитель администрации Белоярского района и представитель Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Белоярском районе с правами и обязанностями члена Совета (по согласованию).
Состав Совета утверждается постановлением администрации Белоярского района.
Председатель, заместитель председателя Совета избираются на заседании Совета простым большинством голосов.
3.6.Общественные объединения, вошедшие в Совет, сохраняют полную самостоятельность в соответствии со своими уставами и имеют право свободного выхода из Совета, о чем в Совет представляется соответствующий протокол органа управления объединения.
4.Организация деятельности Совета
4.1.Основной формой деятельности Совета является заседание Совета.
4.2.Очередные заседания Совета проводятся не реже двух раз в год.
4.3.Внеочередные заседания Совета созываются по инициативе председателя Совета либо по инициативе не менее двух третей членов Совета.
4.4.Заседания Совета организуются и проводятся председателем Совета, а в его отсутствие заместителем председателя Совета.
4.5.Функции секретаря на заседаниях Совета на основании распоряжения администрации Белоярского района выполняет Координатор Совета, который является работником администрации Белоярского района. Координатор Совета помогает председателю Совета или его заместителю в подготовке заседаний, занимается подготовкой документов, необходимых для Совета, приглашает средства массовой информации и т.д. Координатор Совета правом голоса не обладает.
4.6.К участию в работе Совета могут привлекаться специалисты и эксперты.
4.7.Для подготовки решений наиболее значимых вопросов Совет может создавать временные рабочие группы или комиссии.
4.8.Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины общего числа членов Совета.
4.9.Решение принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Совета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя Совета является решающим.
4.10.Решения Совета оформляются протоколом и подписываются председателем Совета.
4.11.Принятые Советом решения доводятся Координатором Совета до сведения главы Белоярского района, членов Совета, других заинтересованных лиц.
4.12.Итоги работы Совета освещаются в средствах массовой информации.
4.13.Решения Совета носят рекомендательный характер.
5.Права, обязанности и ответственность членов Совета
5.1.Член Совета имеет право:
- участвовать во всех мероприятиях, проводимых Советом, вносить предложения по повестке дня заседаний и рекомендации по улучшению работы Совета;
- информировать членов Совета о позиции своего общественного объединения по принципиальным вопросам социально-экономического и общественно-политического развития муниципального образования и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- вносить свои предложения по улучшению взаимодействия общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления, высказывать свое мнение по обсуждаемым проблемам;
- получать информацию на заседаниях Совета об основных направлениях социально-экономической политики органов местного самоуправления Белоярского района и доводить ее до сведения членов своих организаций и жителей муниципального образования через свои организационные структуры;
- принимать участие в голосовании с правом решающего голоса на заседаниях Совета.
5.2.Член Совета обязан:
- принимать активное участие в работе Совета;
- способствовать реализации решений Совета.
5.3.Члены Совета несут ответственность за неоднократное нарушение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов Белоярского района в соответствии с действующим законодательством.
6.Прекращение деятельности Совета
6.1.Совет прекращает свою деятельность в случае неоднократного нарушения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов Белоярского района, а также при проведении заседаний Совета реже двух раз в год, если за это решение проголосовало не менее двух третей присутствующих на заседании Совета либо на основании постановления администрации Белоярского района.